ពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មអចលនវត្ថុ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) នារសៀលថ្ងៃទី ១៩ មិថុនា អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Khac Dinh បានឲ្យដឹងថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា (NASC) បានបើកសម័យប្រជុំប្រធានបទដើម្បីផ្តល់យោបល់លើច្បាប់នេះនាថ្ងៃទី ១២ មេសា និងបានចេញសេចក្តីជូនដំណឹងបញ្ចប់។

កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវគំនិត និងវិសាលភាពនៃវត្ថុអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ

យោងតាមអនុប្រធាន Nguyen Khac Dinh សេចក្តីព្រាងដែលដាក់ជូនរដ្ឋសភាលើកនេះ មិនទាន់បានឆ្លុះបញ្ចាំងពេញលេញនូវតម្រូវការរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា នៅពេលដែលគោលគំនិតនៃ “ធុរកិច្ច” ត្រូវតែប្រើប្រាស់ជាប់លាប់ក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់ទាំងមូល ប៉ុន្តែសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះប្រើប្រាស់មិនត្រឹមត្រូវ។

"ត្រូវបែងចែកឱ្យច្បាស់រវាងទង្វើនៃការផ្លាស់ប្តូរ និងការទិញលក់តាមច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី និងវិជ្ជាជីវៈ ការទិញ-លក់អចលនទ្រព្យ ដែលធ្វើឡើងដោយអង្គភាពអាជីវកម្ម។ អង្គការ និងបុគ្គលមានសិទ្ធិទិញ-លក់អចលនទ្រព្យ ប៉ុន្តែដើម្បីក្លាយជាអង្គភាពអាជីវកម្ម ពួកគេត្រូវតែបង្កើតសហគ្រាស បំពេញលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់ និងត្រូវបានទទួលស្គាល់ដោយច្បាប់។ អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Khac Dinh។

“ប្រសិនបើផ្ទះមួយត្រូវបានលក់ដោយបុគ្គល អាជីវកម្មត្រូវបានរំលាយ ក្ស័យធន ឬទីស្នាក់ការរបស់ខ្លួនត្រូវបានលក់ អចលនទ្រព្យទាំងនេះមិនស្ថិតនៅក្រោមច្បាប់នេះទេ។ ដោយសារតែមានការភ័ន្តច្រឡំអំពីគោលគំនិត និងនិយមន័យមិនត្រឹមត្រូវនៃវិសាលភាព និងប្រធានបទ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ជាទូទៅនៅតែមានចំណុចជាច្រើនដែលត្រូវកែសម្រួល”។

ចែករំលែកទស្សនៈខាងលើ គណៈប្រតិភូ Phan Duc Hieu គណៈប្រតិភូ Thai Binh បានចង្អុលបង្ហាញពីការត្រួតស៊ីគ្នាជាច្រើនរវាងច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មអចលនវត្ថុ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) និងច្បាប់លំនៅឋាន ដោយសារគោលគំនិតមិនច្បាស់លាស់។

គណៈប្រតិភូថៃ ប៊ិញ បានស្នើថា “រាល់សកម្មភាពដែលទាក់ទងនឹងសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈ ដើម្បីស្វែងរកប្រាក់ចំណេញក្នុងវិស័យអចលនវត្ថុ ត្រូវបានកំណត់ក្នុងច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មអចលនវត្ថុ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ច្បាប់លំនៅឋានគួរតែគ្រប់គ្រងតែកម្មសិទ្ធិលំនៅដ្ឋានប៉ុណ្ណោះ។ ចំពោះបញ្ហាការគ្រប់គ្រងអគារអាផាតមិន ខ្ញុំផ្ទាល់គិតថាវាជាសកម្មភាពអាជីវកម្មទាក់ទងនឹងអចលនទ្រព្យ”។

ប្រតិភូ Phan Duc Hieu បាននិយាយថា “ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឲ្យបានច្បាស់លាស់ និងច្បាស់លាស់នូវវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ទាំងពីរ ដើម្បីជៀសវាងតំបន់ពណ៌ប្រផេះ និងតំបន់ត្រួតស៊ីគ្នា ពីព្រោះនៅពេលអនុវត្តជាក់ស្តែង វាអាចបង្កការលំបាកក្នុងការអនុវត្ត”។

ការជួញដូរអចលនទ្រព្យមិនគួរត្រូវបានទាមទារតាមរយៈជាន់។

យោងតាមប្រតិភូ Hoang Ngoc Dinh គណៈប្រតិភូ Ha Giang មាត្រា 57 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មអចលនវត្ថុ (វិសោធនកម្ម) ចែងថា ប្រតិបត្តិការអចលនទ្រព្យត្រូវតែធ្វើឡើងតាមរយៈជាន់។ បទប្បញ្ញត្តិបែបនេះនឹងបង្កឱ្យមានការលំបាកជាច្រើនក្នុងការអនុវត្ត ព្រោះសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមិនបានពន្យល់ពីមូលហេតុដែលតម្រូវឱ្យប្រតិបត្តិការអចលនទ្រព្យត្រូវឆ្លងកាត់ជាន់ ហើយមិនមានព័ត៌មានអំពីការស្រាវជ្រាវ ការស្ទង់មតិ ឬការវាយតម្លៃពីផលប៉ះពាល់នៃបទប្បញ្ញត្តិនេះទេ។

គណៈប្រតិភូ Ha Giang បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “យន្តការត្រួតពិនិត្យនេះត្រូវបានលុបចោលដោយមានចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន ដូច្នេះខ្ញុំគិតថាវាមិនសមហេតុផលទេក្នុងការស្តារវាឡើងវិញនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ វាត្រូវតែពិចារណាយ៉ាងម៉ត់ចត់ និងហ្មត់ចត់”។

ទន្ទឹមនឹងនេះ យោងតាមប្រតិភូលោក Hoang Ngoc Dinh បទប្បញ្ញត្តិចាំបាច់ជាងនេះ គឺការកត់សម្គាល់លើប្រតិបត្តិការអចលនទ្រព្យ ប៉ុន្តែវាមិនមែនជាកាតព្វកិច្ចទេ។

ប្រតិភូ Hoang Ngoc Dinh បានចង្អុលបង្ហាញថា “ប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ (ដូចជាប្រទេសភាគច្រើនក្នុង EU) សុទ្ធតែទាមទារការសារការី។ ក្នុងបរិបទនៃមូលដ្ឋានទិន្នន័យសារការីជាតិដែលកំពុងត្រូវបានសាងសង់ និងបញ្ចប់ គុណភាពនៃសកម្មភាពសារការីគឺកាន់តែមានភាពប្រសើរឡើង ដូច្នេះការសារការីមានប្រសិទ្ធភាពជាងក្នុងការទប់ស្កាត់ការក្លែងបន្លំ និងអាកប្បកិរិយាអវិជ្ជមាន”។

គណៈប្រតិភូ Ha Giang បាននិយាយថា "បើនិយាយពីអត្ថប្រយោជន៍ និងគោលបំណងប្រតិបត្តិការ ជាន់ជួញដូរអចលនទ្រព្យមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធ និងទាក់ទងជាមួយអ្នកវិនិយោគជាងអ្នកប្រើប្រាស់។ ដូច្នេះហើយ វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការទាមទារឱ្យជាន់មានគោលបំណងក្នុងប្រតិបត្តិការរបស់ពួកគេ ជាពិសេសនៅពេលដែលជាន់ផ្ទាល់ផ្តល់ទុនដោយផ្ទាល់ដល់អ្នកវិនិយោគដើម្បីរកប្រាក់ចំណេញ ឬដើរតួជាភ្នាក់ងារលក់សម្រាប់អ្នកវិនិយោគដើម្បីរីករាយនឹងភាពខុសគ្នានៃតម្លៃ" ។

ដោយយល់ស្របនឹងទស្សនៈនេះ ប្រតិភូលោក Pham Van Hoa គណៈប្រតិភូ Dong Thap បាននិយាយថា ជាន់ជួញដូរអចលនទ្រព្យមានទំនោរផ្តល់សេវាឈ្មួញកណ្តាល ដែលដើរតួជាស្ពានរវាងអ្នកលក់និងអ្នកទិញ ខណៈដែលការជូនដំណឹងមាននិន្នាការធានាសុវត្ថិភាពផ្លូវច្បាប់ យុត្តិធម៌ និងសិទ្ធិស្របច្បាប់របស់ភាគីពាក់ព័ន្ធក្នុងប្រតិបត្តិការ។ ដូច្នេះ ជាន់ជួញដូរអចលនទ្រព្យមិនគួរប្រើដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ប្រតិបត្តិការអចលនទ្រព្យ និងផ្ទុយមកវិញ សារការីមិនអាចផ្តល់សេវាកម្មដែលជំនួសមុខងារនៃជាន់ជួញដូរអចលនទ្រព្យបានទេ។

គណៈប្រតិភូ Dong Thap បានស្នើថា "ក្នុងករណីជាច្រើន ជាន់ជួញដូរអចលនទ្រព្យក៏ជា "ទីធ្លាខាងក្រោយ" របស់អ្នកវិនិយោគផងដែរ។ ខ្ញុំស្នើថា រាល់ប្រតិបត្តិការទាំងអស់ត្រូវតែមានសារការី និងបញ្ជាក់ លុះត្រាតែភាគីទាំងពីរជាអង្គការ"។

«​បើ​ឯង​មិន​បាន​បង់​លុយ​ទេ តែ​យក​បបរ​រួច​ហើយ ចាំ​ទៅ​ប្រមូល​បំណុល​នៅ​ថ្ងៃ​ស្អែក»។

ដោយផ្តល់យោបល់ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ Ho Duc Phoc បានស្នើថា ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់អ្នកវិនិយោគដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ការវិនិយោគលើអចលនទ្រព្យ និងគម្រោងអាជីវកម្ម។ នេះគឺដើម្បីធានាថា វិនិយោគិនមានសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងតាមកាលវិភាគ និងបំពេញតាមតម្រូវការ។

ព្រោះ​បើ​តាម​លោក​រដ្ឋមន្ត្រី Ho Duc Phoc បច្ចុប្បន្ន​អចលន​ទ្រព្យ​ស្ថិត​ក្នុង​ស្ថានភាព​ដែល​មិន​អាច​ផ្តល់​វិញ្ញាបនបត្រ​សិទ្ធិ​ប្រើប្រាស់​ដីធ្លី។ ជា​លទ្ធផល​មនុស្ស​រាប់​សែន​នាក់​មិន​ត្រូវ​បាន​ផ្តល់​ឯកសារ​ដោយសារ​អ្នក​វិនិយោគ​ជំពាក់​ថវិកា​រដ្ឋ។

ច្បាប់ចែងថា ដីត្រូវបានបែងចែកឱ្យសហគ្រាស បន្ទាប់មកថ្លៃប្រើប្រាស់ដីត្រូវបានកំណត់ ក្នុងករណីដែលសហគ្រាសមិនបង់ នឹងត្រូវផាកពិន័យចំពោះការបង់ប្រាក់យឺត ប៉ុន្តែការផាកពិន័យទាបជាងការប្រាក់ធនាគារ នេះនាំឱ្យស្ថានភាពបន្ទាប់ពីលក់ផ្ទះ សហគ្រាស រៃអង្គាសប្រាក់ពីប្រជាពលរដ្ឋ យកប្រាក់ដែលបង្កើតនាពេលអនាគតទៅវិនិយោគលើគម្រោងផ្សេងទៀត ដោយមិនមានប្រាក់បង់ វិញ្ញាបនបត្រមិនទទួលបានថវិកា ប្រជាពលរដ្ឋនឹងប្រឈមមុខ។ អស្ថិរភាព​ដោយសារ​ការ​ត្អូញត្អែរ​របស់​ប្រជាពលរដ្ឋ» រដ្ឋមន្ត្រី​ក្រសួង​ហិរញ្ញវត្ថុ​បាន​បញ្ជាក់​ពី​ការពិត។

អាស្រ័យហេតុនេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានស្នើឱ្យធានាថា អ្នកវិនិយោគបំពេញកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុរបស់ខ្លួន។ វិវាទ​រវាង​អាជីវកម្ម​និង​ប្រជាជន​គឺជា​រឿង​រដ្ឋប្បវេណី​ដែល​ត្រូវ​យក​ទៅ​តុលាការ។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានសួរ ថា “ប្រសិនបើមានសញ្ញានៃការក្លែងបន្លំ មានតែអ្នកវិនិយោគនឹងត្រូវជាប់គុក ប៉ុន្តែតើអ្នកណានឹងដោះស្រាយជាមួយមនុស្សរាប់ពាន់នាក់ដែលមិនបានទទួលវិញ្ញាបនបត្រ?” រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានសួរ។

បើ​តាម​លោក​រដ្ឋមន្ត្រី បើ​អ្នក​វិនិយោគ​មិន​បាន​បង់​ចូល​ថវិកា​ទេ គឺ​មិន​បាន​បំពេញ​កាតព្វកិច្ច​ហិរញ្ញវត្ថុ​ទេ។ ប្រជាជន​នឹង​ត្រូវ​ប្តឹង​ជា​រៀង​រហូត ហើយ​រដ្ឋាភិបាល​នឹង​ត្រូវ​ដោះស្រាយ​អស្ថិរភាព​ដែល​ធ្វើ​ឱ្យ​បាត់បង់​ទំនុកចិត្ត។ រដ្ឋមន្ត្រី Ho Duc Phoc បានស្នើថា គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិ ដូច្នេះមានតែអ្នកវិនិយោគដែលបង់លុយចូលថវិកា និងបំពេញកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុរបស់ពួកគេប៉ុណ្ណោះ ទើបទទួលបានដី។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានស្នើថា “ដូនតាយើងថា លុយបង់ហើយបបរ បើមិនយកលុយទេ តែបបរគេបម្រើ ថ្ងៃក្រោយ យើងត្រូវទៅយកបំណុល”។

ក្រុមអ្នកសារព័ត៌មាន/VOV.VN