困難や問題のタイムリーな除去

会議を主宰した国会副議長のグエン・カック・ディン氏は、国会第7回会議の決議では、2023～2025年の期間における郡および村レベルの行政単位（ADU）の配置が2024年9月までに基本的に完了し、2025年に各クラスの党大会を開催できるよう地方の組織的安定を確保することが求められていると述べた。

政府の統計によると、現在までに、2023～2025年に行政単位の再編対象となる省市54のうち43のみが地区および社レベルの行政単位の再編プロジェクトを完了し、政府に提出している。そのうち23の地方は都市行政単位の再編プロジェクトに関する書類の完成に困難や障害に直面しており、主に管轄機関が承認した計画の遵守を確保する要件に関する内容と、都市インフラの発展レベルと都市区分の審査と評価の完了に焦点を当てている。したがって、地方にとっての上記の困難と障害を速やかに取り除く解決策が必要であり、さもなければ、国会が要求するスケジュールに従って2023年から2025年の期間内に地区およびコミューンレベルの行政単位の配置を完了することは非常に困難となるであろう。

グエン・カック・ディン国会副議長も、国会常任委員会が第33回会議（2024年5月）で上記問題に対する要求を明確に示し、短縮された手続きに従って決議案を提出したと述べた。したがって、会議で提出された政府の書類は要件を満たしており、政府の権限の範囲内である。

会議での議論では、代表者たちは決議案の発行の必要性、決議案の基本的な内容について意見を述べることに重点を置きました。その中で、代表者たちはコメントを寄せ、提案された3つの解決策を明確にするために分析しました。具体的には、決議案では、行政単位配置計画の策定および評価を開始する前に、都市地域の評価および分類のプロセスを完了する必要はなく、都市分類の評価基準の策定、評価、結果の承認、都市インフラの発展レベルの評価という 2 つのプロセスを、行政単位配置計画の策定および評価の作業と並行して実施することを許可しています。

さらに、管轄当局によって承認された既存の計画も使用される可能性があります。区級・社級行政単位の配置に関する議案を国会常任委員会に提出しなければならない時期までに都市分類手続きが完了していない場合、配置後に形成される予定の町については都市分類の完了期限を延長することができる。

会議で演説したグエン・ティ・タン国会副議長は、政府の提案に基づく決議案の発出の必要性に同意し、法務委員会常任委員会による「早期から、遠くから」非常に積極的な準備プロセスと責任ある調整を高く評価した。 「これは重要な問題であり、国会常任委員会第36回会議の質疑応答で多くの国会議員が質問することに関心を持っている内容でもある」と国会副議長は述べた。

国会副議長は、法務委員会常任委員会の多くの改正案に同意し、この決議は署名日から発効すると述べ、いくつかの具体的な事例を解決するために経過規定を検討し補足することを提案した。

会議で国会常任委員会の意見を受け取ったグエン・タン・ギ建設大臣は、今後の作業に関して、建設省と内務省が国会法務委員会と連携し、国会常任委員会が結論付けた要件の厳格さと遵守を確保するための規則の見直しと改善を継続し、近く決議案の署名と公布のために提出すると強調した。

会議で報告したグエン・ズイ・タン内務副大臣も、地方は現在、行政単位の配置を積極的に実施しているが、都市部の手続きは非常に複雑で、依然として問題があると述べた。したがって、決議が公布された後、自治省と建設省は直ちに地方自治体に通知し、緊急に実施し、現在の困難と障害を速やかに除去する予定です。

2つの都市分類プロセスと行政単位の配置を並行して実施できる

会議の最後に、国会のグエン・カック・ディン副議長は、国会常任委員会は政府、特に主宰機関である内務省と審査機関である法務委員会に対し、短縮されたプロセスと手順に従って政府が決議を提出できるようにする国会常任委員会の2024年5月23日付通知3691号の実施について緊密に調整してくれたことに対して高く評価していると述べた。提出される書類は、権限の範囲内で、かつ法律文書の公布に関する法律の要件に従って、完全でなければなりません。

国会常任委員会も4つの主要な内容を含む決議案の内容に基本的に同意した。これにより、都市分類基準の策定、評価、結果の認識という 2 つのプロセスを並行して実行し、行政単位配置に関するプロジェクトの策定と評価と同時に都市インフラの発展レベルを評価することができます。同時に、管轄当局によって承認された多数の計画は、行政単位の配置に役立つ都市分類基準を評価するための基礎として使用することができます。

また、区級行政単位及び都市単位の再配置に関する案を国会常任委員会に提出する時期が到来したが、都市区分に関する決定書がまだ署名されていない場合には、署名手続きを完了するまで期間を延長することができる。

国会常任委員会はまた、法務委員会の提案に従って決議の名称を簡潔かつ明確に修正し、政府の責任の移譲に関する規定を明確化するよう提案した。

会議では、国会常任委員会委員の100％の賛成投票により、国会常任委員会は、政府が提出し、法制委員会常任委員会などにより修正・完成した決議案を承認した。

グエン・カック・ディン国会副議長はまた、国会常任委員会が法務委員会常任委員会に、国会常任委員会からの意見を聴取し、決議文書を完成させ、規定に従って国会議長に審議と署名を求めるための提出手続きを行うため、主宰し、関係機関と調整するよう指示したと述べた。