新学期に自発性を高める

ホアンソン区のキーフォン中学校は、2025～2026年度に1,100人の生徒を受け入れる予定です。昨年度と比較すると、今年の生徒数は1～3年生で120人増加しました。

新学期に備えて、8月初旬から学校理事会は教師を動員し、教室や校庭の清掃や一部の教育設備の改修を行ってきた。

キーフォン中学校の校長であるドゥオン・タン・ロン先生は、「計画によると、今年度は全クラスで1日2コマの授業を実施します。教室不足を解消するため、当初は一部の機能的な教室を教室として使用します」と述べました。

教職員については、現時点では不足教員数の補充について具体的な指示は受けていません。生徒数と現行の教員配置基準を見直した結果、18名の教員が不足しています。

ドゥオン・タン・ロン氏によると、教師不足は長年続いてきた。以前、この問題を解決するため、キアン町（旧）人民委員会は、政府令第111号に基づき、 教育省と学校が労働契約を締結し、不足する教師を補充することを認めていた。

7月1日以降、区レベルの行政単位は解散し、労働契約の締結も期限切れとなりました。現在まで、学校は所轄官庁から新たな通知を受けていません。ホアンソン区と同様に、ブンアン区の学校でも数十年にわたって教師不足が続いています。

区人民委員会の統計によると、新学期を迎えた現在、区が管理する学校では42人の教師が不足している。ブンアン区長の代表は、管理階層に基づき、区人民委員会は区の行政区域内の同じ学年の学校からのみ教師を異動させ、均衡させることしかできないと述べた。

しかし、この地域のすべての学校では教師が不足しており、ある学校から別の学校に教師を異動させることは現実的ではありません。

実際、教師不足はブンアン省とホアンソン省だけでなく、ハティン省の多くの地域、多くのレベルで発生しています。調査の結果、ハティン省では現在、あらゆるレベルで420人以上の教師が不足しています。教師不足は主に山岳地帯や省の中心地から遠く離れた困難な地域で発生しています。

教育訓練省の指導者らによると、2018年度一般教育計画の実施に伴う教科構造および標準教科時限数の変更、部署および地域間での不均等な退職および辞職、生徒数の年間増減の不安定さ、不均等な職員比率、一部の地域では職員配置資金がなくなったことなどが、地方における教師不足の主な原因となっている。

別の観点から見ると、ハティン省の「洪水の中心」に位置し、起点が低い地域であるハリン村は、山岳地帯に広がっており、人々の生活は多くの困難に直面しているため、ここの学校の設備も他の地域よりも不足しています。

ハリン村人民委員会のブイ・ゴック・ドゥ副委員長は、現在ディエンミ村とチュオンバット村の2つの幼稚園の状態が著しく悪化し、この地域の幼児の保育に大きな影響が出ていると懸念している。

これらの学校はずっと以前に建てられたもので、今では瓦屋根全体が損傷し、コンクリートの屋根はひび割れており、雨が降ると教室に水が浸入します。

学校の劣化状態に直面して、2024年に旧フオンケー郡人民委員会が資本を割り当て、総額60億ドンを投資してチュオンバット幼稚園を建設することを決定したことがわかっています。

しかし、プロジェクトはまだ実施されていないため、2025年7月1日以降は学校建設の決定も失効し、資金の配分も停止される。

インフラ整備の難しさに加え、教育部門の管理運営も多くの障害に直面しています。文化社会局は、この地域にある6つの学校の管理運営の中心機関です。

しかし、担当する職員や公務員全員が経営分野の訓練を受けておらず、実務を経験したことがないことから、教育分野に対する助言、管理、運営の業務は多くの困難に直面しています。

「教育管理には、教育プログラム、学校運営、教育方法などに関する深い知識が必要です。そのため、私たちは非常に混乱しており、仕事をしながら学んでいます」と、ハリン村人民委員会のブイ・ゴック・ドゥ副委員長は述べ、専門知識のギャップを埋めるために、同村人民委員会は近い将来、教育訓練局の指導文書を受け取り、業務処理の過程で全面的に実施すると付け加えた。

教育訓練省の代表は、今後、同省人民委員会に対し、教育分野に関する規制の改正、調整、補足を勧告し、教育業務の組織化と実施の有効性を向上させると述べた。

当面は、州内の全校でオンライン専門活動の実施に注力します。具体的には、デジタル管理プラットフォーム、電子学習教材、デジタル成績表、デジタル講義の導入を行います。これらは、特に学区レベルの指導が不可能になった場合に、教育と学習の質を監視、管理、向上させるための重要なツールとなります。

教職員の仕事に関して、教育訓練省は、地方の教師の過剰と不足、および地方間の不適切さの状況を克服するために教師を採用および派遣し、専門的な仕事を支援するために学校間およびコミューン間の専門職クラスターを検討および構築するよう、所管当局に勧告しました。

同時に、社団および省レベルで管理スタッフと中核教員の研修・育成を促進し、新たな状況における教育行政の要求を満たし、草の根を直接支援できる中核教員のグループを形成するよう調整します。

ハティン省の教育部門が実施している解決策により、新学年における困難や障害が部分的に解決されるものと私たちは信じています。

しかし、この地域で長年続いている教師の過剰と不足の問題を根本的に解決するためには、省は地方分権を推進し、任務を割り当て、責任と権限を明確にし、地方や学校の自主性を高めるための管理、指導、支援のメカニズムを構築する必要がある。