ホーチミン市検査局は、ホーチミン市ハイテクパーク管理委員会(SHTP)の法的規制遵守に関する9ページの検査終了通知を発行した。
したがって、SHTP 管理委員会は、2018 年から 2020 年の検査期間中に欠陥、制限、欠点、違反が発生することを許可しました。
ホーチミン市監察当局が挙げた典型的な違反行為は以下のとおりです。
一部のプロジェクトおよび建設投資家に対する計画に従った建設発注および建設許可発行後の管理が厳格かつタイムリーではなく、違法建設の是正が遅れる状況につながっています(Jabil Vietnam Factory、Dien Quang High-Tech One Member Co., Ltd.、Saigon Industrial Corporation One Member Co., Ltd.)。
SHTP管理委員会による投資登録証明書の発行に関する審査には依然として手続き上の要件が欠如しており、承認された計画と一致していないケースや法的根拠が確保されていないケースもあります。
さらに、この機関は、20件のプロジェクトの投資家に対し、土地を賃貸した後に保証金を支払うことに同意させる有効な手段を持っておらず、これは規則に違反している。
財務および費用の管理と使用において、SHTP管理委員会は29,157億VNDを徴収し、17,264億VNDを保証金および注文手数料に費やしました。ハイテクパーク建設投資プロジェクト管理委員会が、インフラ工事および公共サービスの保守料収入の10%(14,619億VND)と、廃水処理活動の通常総費用の5%(1,179億VND)を管理費として控除することを許可しました。
しかし、SHTP は市人民委員会からの承認を得るために速やかに報告しておらず、収入と支出の法的根拠が確保されていない。契約締結時の拘束力のある制裁措置が厳格でなかったため、投資家は依然として不良債権を抱え、41,664 億 VND を支払っていない(インフラ工事の保守費用、公共料金 32,617 億 VND、保証金および注文手数料 9,047 億 VND を含む)。
さらに、SHTP管理委員会は定期的な検査も行っておらず、プロジェクト管理委員会の2020年廃水処理プラント準備金2兆2,930億ドンの引当金を速やかに検出し、計上することもできなかった。
また、管理委員会の監督と検査が不十分だったため、2021年7月時点で、33件のプロジェクトの投資家が土地の利用開始に最低1か月、最長63か月遅れており、そのうち3件のユニットは投資登録証明書の交付を受けた目的以外の目的で土地を使用していた。
SHTP管理委員会は、法律で定められた誤った形式で、間違った対象者に対して、リース期間全体にわたる一括払いの土地リース契約を締結しました。規定に従って、鑑定のために市場価格に近い土地価格を設定し、所轄官庁に提出して認可を受けることなく、賃貸期間全体にわたって一度に地代を徴収することは不合理です。
特に、管理委員会は、土地賃貸価格を決定するための投資コストを統合する際に正しい原価計算法を使用しておらず、市人民委員会に提出する際に補償費用、用地撤去費用、地雷除去費用、準備金を除外していたため、国家予算からの投資資金の返済に影響を与えた。
SHTP管理委員会では、2018年8月24日付の国家監査結果通知第408/TB-KTNN号によれば、未完了の内容が10/24ある。その中には、国家予算に未払いの58,607億ドン(土地賃料27,399億ドン、土地賃料無償化プロジェクトのために国家予算に返還しなければならない補償および敷地撤去費用30,557億ドンを含む)、フルブライト大学ベトナムプロジェクトの土地賃料241,708億ドンが未徴収、国家監査の勧告に従って委員会のリーダーの責任を再検討するための組織化がまだ行われていないことなどがある。
ホーチミン市監察当局によると、上記の欠点、欠陥、違反の責任は、事件発生当時、管理委員会の責任者として任命されていた管理委員会のリーダー、組織、個人にあるという。
上記の結論から、ホーチミン市の主任検査官が提案し、市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長が基本的に同意し、それを処理するよう指示しました。
市長は、SHTP管理委員会の委員長に、締結した契約に従って料金を支払っていない投資家から41,664億ドン(インフラ工事および公共サービスの保守料金32,617億ドン、警備および秩序料金9,047億ドンを含む)を回収するための対策を提案するよう指示した。
市人民委員会の指示に従い、サイゴンシリコンパーク株式会社から2020年分の土地賃料およびその他の管理費を緊急に徴収し、プロジェクト回収の結果を報告します。
ホーチミン市長はまた、締結通知の内容において、税務局長、天然資源・環境局長、建設局長、内務省局長にSHTP管理委員会に関する業務を処理するよう任命した。
ホーチミン市の指導者たちは、市の監査局に対し、国家予算の収入減少につながる可能性のある事件のファイルを、検査、検討、説明、そして(違反があれば)徴収のために税務局と天然資源環境局に移送するよう指示した。刑法違反の兆候を発見し、国家に損害を与えた場合は、市人民委員会委員長に報告し、捜査機関に移送して法律の規定に従って処理する。
ホー・ヴァン - トラン・チュン
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