作業部会の冒頭で演説したグエン・ヴァン・フン大臣は、党と国家の指導的視点は制度と法的政策を完成することであると断言した。ト・ラム書記長は、発展を阻むボトルネックの中で、制度が依然として最大のボトルネックであると繰り返し述べている。

グエン・ヴァン・フン大臣は、文化、スポーツ、観光分野の法的制度の構築と整備の取り組みが、分野全体の国家管理の有効性向上にますます積極的に貢献している成果を高く評価した。

しかし、グエン・ヴァン・フン大臣は、発展を阻むあらゆる障害の中でも制度上の障害が最も大きく、それを取り除く必要があると度々強調していたト・ラム事務総長の言葉を繰り返した。そのため、大臣は次のように述べた。「文化体育観光省は、文化を実践するという考え方から文化を国家が管理するという考え方に転換するという『革命』から着手し、制度と政策の整備に重点を置くことを決定しました。このため、文化体育観光省は膨大な作業を完了し、問題点を明確に特定し、法的文書の作成と完成から徐々にそれらを解消してきました。」

大臣によれば、文化体育観光部は、映画産業全体の努力と共同の取り組みを振り返り、制度や管理政策の助言や構築に努め、映画法のいくつかの条項の改正と補足を完了した。家庭内暴力防止法文化遺産に関する法律競争および表彰に関する法律の改正および補足について関係省庁および部局と調整する。著作権を含む知的財産法...特に、大臣によれば、2025年から2035年までの文化発展に関する国家目標プログラムへの投資政策を国会に提出し、承認を得ました。これは、今日そして将来に向けた今期の成功の証です。

しかし、大臣は、文化芸術教育の具体的な仕組みなど業界の「存続」に関わる問題や、舞台芸術などの業界の「根幹」となる問題が法制化されていないなど、国家管理の役割が十分に推進されていないなど、省庁の法文書起草作業の限界を指摘した。そのため、各部署は、経営現場における自らの責任を自覚し、積極的に助言や政策提案を行う必要があります。

文化スポーツ観光省の法律文書策定の実施状況を報告する中で、法務局長のファム・カオ・タイ氏は、国会の立法プログラムに関しては、草の根文化局が起草した広告法のいくつかの条項を修正・補足する法律があり、同局は国会に提出するために国会議員の意見に従って法律案を受理し修正するため、国会の文化社会委員会の関連機関と調整を続けていると述べた。

2025年の政令策定プログラムに関しては、文化体育観光部が政令策定案2件と政令草案21件の策定を主導する。

大臣の2025年通達策定プログラムに関しては、現在、草案作成中の通達が1件、施工手順の実施中の通達が8件あります。

文化遺産法を規制するグループ 9 の回状は、回状の草案を掲載し、意見を募集するプロセスにあります。

公務員キャリアサービス提供に関する経済的・技術的基準に関する通達は 9 件発行され、7 件の通達を評価しました...

文化財法を詳述する文書群は、詳細な規定の量が非常に多い一方で、文書の起草に要した時間は比較的短い。

同省は現在、文書の起草と並行して、政令7件を政令3件に、通達9件を通達3件に削減する方向で政令と通達の一部の内容を統合・組み込む許可を首相に提出する提案について、法務省と政府官邸に意見を求めている。

2024年から2025年にかけて作成される文書群については、政府および首相に提出した後、要求どおりに文書を完成させる進捗がまだ確保されていない作業もあります。経済技術規範に関する一連の回覧文書に関しては、公共職業安定所という名称と、サービス発行の必要性から依然として問題が生じています...

会議で、グエン・ヴァン・フン大臣は、ホアン・ダオ・クオン副大臣、ホー・アン・フォン副大臣、舞台芸術局、文化遺産局、体育・スポーツ局、著作権局、映画局、訓練局、家族局などの代表者から、文化、スポーツ、観光分野の法的文書の策定の実施に関する意見を聞いた。

文化スポーツ観光省の法律文書起草作業における困難に直面し、法務局は文化スポーツ観光省の法律文書起草の実施状況に関する報告書の中で、また作業部会において多くの部局長が意見を述べた際に、グエン・ヴァン・フン大臣は次のように述べた。「私たちは広い視野を持ち、発想を転換しなければなりません。法律起草作業は、管理を徹底しつつも、同時に創造性を促進しなければなりません。ただやればできるというだけでは、やらないよりも罪が重くなります。難しいからやらないのではなく、『できないなら禁止する』という考え方を絶対に捨てなければなりません。」

大臣は省庁および部署に対し、2025年までに法律を完成するための作業を完了することに注力するよう要請した。党の方針と政策、国家の政策を制度化するために、省の指導者に積極的に調査と助言を行い、新時代にベトナム社会主義共和国の法治国家の建設と完成を継続することに関する中央執行委員会の決議第27-NQ/TW号と政府と首相の指導文書の精神に沿って制度の完成に貢献する必要があります。

グエン・ヴァン・フン大臣は、文化スポーツ観光省の法的文書の整備の実施において、法律、政令、通達を含む42の文書を完成させるという課題を設定し、期限通りに完成させ、品質を確保することを目指す必要があると強調した。中途半端な仕事は受け付けません。国家管理機関および部署は、割り当てられた管理アドバイスの分野における法的文書の審査を強化する必要があります。したがって、法律文書の審査は定期的に行う必要があり、上級の権限のある機関によって新しい法律文書が発行された場合は、制限や不十分さを迅速に検出し、権限のある機関に法律制度の改善を勧告し、審査タスクを機関とユニットの作業計画における定期的かつ重要なタスクにする必要があります。

グエン・ヴァン・フン大臣は、文化スポーツ観光省の各分野を担当する副大臣に対し、管理機関や部署を綿密に指導し、法文書の起草作業を指揮して進捗を確保し、違法、矛盾、重複、期限切れ、またはもはや適さない規制を速やかに発見して対処するよう要請した。特に、現在実施中の国家機構の合理化の実施に伴い、機関の名称や機能に多くの変更が生じることになる。

大臣は、文書上の負債があってはならず、完了すべきロードマップに従って実施が行われるべきであると強調した。当該分野を担当する副大臣は大臣に対して責任を負わなければならない。