ホーチミン市の新築住宅地と混合地の計画区域に住む人々は長い間、家族のニーズを解決するために家を建てたり、他の土地シリーズの利用目的を住宅地に転換したりすることに苦労してきました。

未解決の問題

ホーチミン市人民評議会都市委員会は2018年以来、多くの地区を調査した後、上記の問題を解決する方法を説明する会議を開催してきました。

当時、ホックモン地区人民委員会委員長は、住宅のある地域では親たちが子供のために200～300平方メートルの用途変更を求めたが、当局はその地域は新しい住宅建設を計画しているため解決できないと率直に認めた。

ホックモン地区の指導者たちは、住民の正当なニーズを妨げるのではなく、土地の分割や売却を防ぐために計画管理を再考することを提案した。

また、計画建築局（QH-KT）によると、ホーチミン市人民委員会は2018年以降、各部署、支部、地区人民委員会に対し、現状を見直し、人々の生活への影響や影響の程度、多目的利用地や新築住宅地の計画の実現可能性や必要性を評価し、合理的かつ厳格な調整を行うよう指示している。これにより、住宅や土地使用権を持つ人々の正当な権利と利益が確保され、持続可能な開発の目標と調和します。

問題が解決され、計画が調整されるのを待つ間、ホーチミン市人民委員会は、計画に従わない既存の居住地域（混合地を含む）の困難を取り除くためのいくつかの政策を指示しました。例えば、住宅・土地の仮設建築許可の付与や、個々の住宅の修繕などを検討します。

答えを形作る

最近、2024年土地法の施行に関連して、タンビン地区祖国戦線委員会の常任副委員長であるレ・ティ・トゥー・トラ氏は、新しい住宅用地の建設が予定されている地域の人々の権利の解決について、市当局に問題を提起し続けました。

上記の問題に対し、ホーチミン市計画投資局のファン・ヴァン・トゥアン副局長は、住宅地のゾーニング計画プロジェクトには、既存の住宅地、新築住宅地、混合地の3種類があると語った。

ホーチミン市には、都市計画法の施行前と施行後にさまざまな時期に承認された600以上のゾーニング計画があります。統計によると、600以上のゾーニング計画があり、新たに建設された住宅用地は約12,200ヘクタールあります。

計画投資局は、天然資源環境局（TN-MT）および関連部署と共同で、ホーチミン市人民委員会に対し、新築住宅地の土地利用目的の変更許可について助言した。

「天然資源環境局は、ホーチミン市人民委員会に対し、都市計画事業における集合住宅計画区域内の他の種類の土地を世帯や個人向けの住宅用地へ転用することに関する規制についても勧告しました。市人民委員会はできるだけ早く決定を下す予定です」とトゥアン氏は述べた。

厳格な対応と並行して困難を解決する

各部署や支部からの提案を検討した結果、ホーチミン市人民委員会のブイ・スアン・クオン副委員長が多くのコンテンツを監督しました。

この指令は、都市計画法の規定に従ってゾーニング計画の住宅グループの計画区域内の世帯および個人の他の種類の土地から居住用地への使用目的の変更に関する書類を検討および解決する際に、一貫性と統一性を確保することを目的としています。

したがって、土地利用目的の変更は、計画について言及している天然資源・環境省の土地法決定2124/2024のいくつかの条項の実施を詳述した2024年土地法、法令102/2024に従って実施されます。

具体的には、用途変更しようとする土地の所在地が計画に適合していること（宅地計画機能をもって具体的な所在地を定めること）が求められます。

また、承認された計画プロジェクト内の交通ルートは、規定に従って各区人民委員会とトゥドゥック市によって管理されています（既存道路または規定に従って受け入れ、引き渡された新設道路）。同時に、所管官庁が承認した関連計画事業の一貫性を確保する必要がある。

さらに、土地利用転換書類を効果的に処理するために、部門長、支部長、地区人民委員会委員長、トゥドゥック市が傘下の機関や部署を率いて指揮し、土地、建設、計画に対する国家統制と管理を強化します。

法律の政策や規制を悪用して、私利私欲のために土地の利用目的を変更したり、区画を分割したり、区画を分けたり、規定に違反して建築したりして、承認された計画を妨害し、都市の発展に影響を及ぼす行為を適時に検出し、厳格かつ断固として対処します。

「地方自治体は、土地、住宅、計画、建設に関する法律およびその他の関連法規に基づき、規定に従って世帯および個人の住宅建設のために他の種類の土地から住宅用地への用途変更に関する書類を解決するものとする」－ホーチミン市人民委員会の文書は明確に述べている。

人々のニーズを基本とする

住宅群、商業サービス、公共事業、緑地公園など多くの機能を持つものの、1/2,000スケールのゾーニング計画では具体的な位置が決められない「多目的利用地」として計画されている街区については、ホーチミン市人民委員会からも対応指示が出ている。

したがって、区、町、トゥドゥック市の人民委員会は、土地利用目的の変更、建築許可の付与、区画の分割の基礎として、住宅地の具体的な位置を決定するために、1/2,000規模の区画計画を検討して調整を提案するか、または上記街区の1/500規模の詳細計画の策定、評価、承認を組織する必要があります...

他の土地から宅地等に転用される土地については、各世帯・個人の実際の利用ニーズを考慮し、規定に従って解決します。