ド・チュン・タ元大臣：80年間、政府の画期的な政策が開発の奇跡を生み出した

建国80周年（1945年9月2日～2025年9月2日）および政府樹立80周年（1945年8月28日～2025年8月28日）を記念し、元郵政通信大臣のド・チュン・タ氏が、これまでの政府の指導力と経営力について、洞察に満ちた見解を述べました。同氏によると、政府の賢明かつ大胆な決断と画期的なメカニズムが、特に郵政通信分野におけるベトナムの発展の奇跡を牽引する原動力となったとのことです。

元郵政通信大臣ド・チュン・タ氏 - 写真：VGP/Thu Giang

討論の中で、ド・チュン・タ元大臣は、ベトナムがデジタル時代を突破し、持続的に発展していくための4つの重要な柱について見解を述べた。ベトナムが発展していくためには、国際的な真髄を継承するだけでなく、独自の価値観を世界に貢献していく必要がある。

ドー・チュン・タ元大臣：過去80年間を振り返ると、政府の役割はどの時代においても極めて重要であったことがわかります。政府は常に党の方針と政策を忠実に守り、全人民の力を結集するための適切な戦略、政策、メカニズムを提示してきました。

特に、政府は、戦争や貧困など数々の困難を乗り越え、今日のような偉大な成果を達成し、新しい時代へとしっかりと踏み出すために国を導く上で、優れた英知と決意を発揮しました。

私は郵政大臣として、そしてその後は首相の情報技術特使として、多くの首相と共に働く機会に恵まれました。常に深く感じるのは、首相が常に私たちのような職員に目を向け、信頼し、支え、その能力を最大限に発揮できる環境を整えてくださるということです。あなたには、個人的な利益にとらわれず、国のために尽くすという精神がはっきりと見て取れます。この献身的な姿勢こそが、社会全体の叡智と力を結集し、発展の各段階において飛躍的な進歩を生み出してきたのです。

ド・チュン・タ元大臣：建国当初から、ホーおじさんは郵便部門を情報の生命線と位置づけ、党の指導力と調整力を確保してきました。

二度の抗戦の間、「縄を切るのは腹を折るのと同じ、柱を折るのは骨を折るのと同じ」という精神で、郵便部門は血と骨を惜しまず通信を維持し、最終的な勝利に貢献しました。郵便部門は、おそらく陸軍と警察に次いで殉職者数が非常に多い部門の一つです。

二つの地域の郵便事業が統合され、S字型のシンボルが描かれた切手が発行されたことは、私たちにとって忘れられない出来事です。この切手は1975年7月に発行され、ベトナムの完全な統一を世界に向けて力強く宣言しました。

統一直後、通信業界は迅速に復旧し、南北間の情報を2,000キロメートルの銅線で接続しました。当時、1対の銅線は15件の同時通話しか処理できませんでした。わずか数年後には、インタースプートニク・ネットワークとソ連を結ぶ地上衛星局を建設し、社会主義諸国との情報交換を確保しました。当時、ドイツの先進的なアナログ交換機技術にもアクセスしました。同時に、ベトナムはインテルサット衛星の能力を活用して社会主義圏外の国々との情報交換も行い、世界への通信チャネルを拡大しました。

改革開放期に入り、国が依然として多くの困難に直面している中、この産業は改革プロセスを主導しました。また、この産業はゴールドスターメダルを授与された最初の経済部門でもあります。これは、この産業の特別な位置付けを示しています。物流部門であると同時に、経済部門であり、他の部門の基盤となるサービスであり、そして何よりも、党と国家の指導に大きく貢献しているのです。

業界の転換点となった政府の歴史的な決断を強調したいと思います。その一つが「デジタル技術への一直線」戦略です。当時、ベトナムの電話普及率が1,000人あたりわずか18台だった当時、政府がこの大胆な政策を支持したことは、非常に勇気ある決断でした。当時、多くの先進国でさえまだ十分には導入されていなかった、非常に新しいアナログ機器をあえて放棄し、デジタル技術への投資を決意したのです。

その決意を支えたのは、もう一つの画期的な仕組み、「自己借入、自己返済」でした。1987年、郵政公社は政府に対し、国家予算からの離脱と財政的自立の許可を求めました。これは画期的な決断であり、郵政業界の創造性を解き放ち、インフラへの多額の投資を可能にする資源を与えました。政府は同意しただけでなく、国有資産による融資保証を申し出ることで、絶対的な信頼を示しました。しかし、郵政業界は保証を必要とせずに自立して成長を遂げました。

資源確保のため、「外を以て内を支える」政策を実施し、国際協力に門戸を開きました。「過去を捨て、未来を見据える」という賢明な外交政策に基づき、政府は業界が伝統的なパートナーから、かつて戦線を分断していた米国、韓国、日本といった国々まで、あらゆるパートナーと協力できる環境を整えました。敵を味方につけ、彼らの技術、経営経験、そして資本を活用してネットワークを近代化しました。この政策は、最新技術の導入だけでなく、競争の促進によって設備コストを20～30%削減することにもつながりました。

特に、インターネットの開放は特筆に値します。1996年、郵政公社党委員会は中央委員会にインターネット開放の提案を提出し、政府の支持を得ました。ファン・ヴァン・カイ首相は、すべての手続きを1年以内に完了するよう指示しました。そのおかげで、ベトナムは1997年11月にインターネットサービスを開始し、真の情報革命を起こしました。さらに、政府は2004年から学校へのコンピュータ導入を指導し、2005年からはIPv6の研究を進めるなど、一歩先を行き、後のインターネットの爆発的な普及に向けた確固たる基盤を築きました。

もう一つの画期的な出来事は、政府の強力なリーダーシップと戦略的ビジョンであり、これが2008年のVinasat-1衛星打ち上げプロジェクトの成功に貢献し、重要な歴史的節目となり、ベトナムが地上と宇宙の両方を含む通信システムを完成させ、外国の衛星への依存を減らすことに役立った。

ド・ムオイ事務総長が1994年に郵便業界の情報ケーブル生産ラインを視察 - 写真アーカイブ

柔軟な運用で競争力のある環境を創出

ドー・チュン・タ元大臣：私の最も深い印象は、政府が耳を傾け、支援してくれたことです。業界から提出された提案で、一度も却下されたことはありません。政府は常に意見に耳を傾け、共有し、果断に決断を下します。1993年から2000年までの郵政発展加速戦略はその好例です。郵政業界は、通信インフラとサービスの強力な発展を目指していました。しかし、実施開始からわずか2年間（1993年から1995年）で、この戦略が5年間全体で計画していた基本目標は達成されました。

政府は制度の調整においても非常に柔軟です。業界の特殊性を考慮すると、当時の入札法を厳格に適用すれば多くの困難が生じるでしょう。政府は意見に耳を傾け、より適切な法改正を提案し、業界の発展のための条件を整えました。

その信頼と促進のおかげで、業界では光ファイバーケーブル、デジタル伝送、マイクロ波からデジタル電子交換機までの技術を習得した専門スタッフのチームを育成してきました...

政府は健全な競争環境も整備しています。Viettelの設立を許可し、公正な競争に参入する前に同社が確固たる地位を築くための初期条件を整えたことは、その証です。そのおかげで、VNPTとViettelの両社が利益を得て、共に国を前進させ、ダイナミックに発展する通信市場を創出しています。

後進産業からデジタル経済の柱へと成長を遂げた今日の郵政・電気通信・情報技術（IT）セクターの成果は、すべて政府のリーダーシップ、指導力、そして強力な支援の賜物と言えるでしょう。これは、このセクターだけでなく、国全体の誇りです。

1997年11月19日のベトナムインターネットサービス開始式 - 写真アーカイブ

デジタル時代におけるベトナムの4つの戦略的柱

ドー・チュン・タ元大臣：あまり大まかな話は避け、デジタル時代における国家発展の原動力となる核心的な課題について直接お話ししたいと思います。科学技術は常にその基盤と位置付けられ、戦略的分野には国全体の協力が不可欠です。こうした背景から、私は今後のベトナムの発展を力強く推進する4つの柱について考察し、まとめました。

第一にして最も根本的な柱は、デジタルインフラのスマート化です。かつては通信インフラについて盛んに議論されましたが、今ではその要件ははるかに高くなっています。私たちが必要としているのは、あらゆる分野に共通するシステムであり、自己修復、自己最適化、調和、そして相互の緊密な連携が可能な、スマートなデジタルインフラです。

私たちは大きな進歩を遂げました。インターネット、衛星、光ファイバーケーブルなどのおかげで、サービスの質はもはや距離に左右されず、情報は地形を問わずどこにでも届きます。しかし、行政機構の合理化によって、あるレベルの政府（地区レベル）が削減され、業務の負担は残りのレベルに移されます。この時、情報技術とイノベーションは、そのギャップを埋めるために「駆け込み」、業務効率の低下を防ぐ必要があります。

デジタルインフラは、戦略的技術製品を全国規模で展開できるほど強固でなければなりません。ソフトウェアが「場所によって異なる」、同期されていない、相互接続されていないといった状況は避けなければなりません。これは、新時代の最も重要な資源であるデジタルリソースを最大限活用するための基盤です。

第二の柱は、労働力と国民全体の知能化です。デジタル変革が国民一人ひとりに深く浸透した今、真の「デジタルリテラシーキャンペーン」が必要です。教育水準に関わらず、すべての国民がデジタル市民となる必要があります。そして、全員がテクノロジーを理解し、仕事と生活に活かしていく必要があります。

高齢化と出生率の低下という状況において、テクノロジーはケアとサポートの役割の一部を担う必要があります。教育は社会の本質的なニーズとならなければなりません。国は、生涯学習能力を持つ賢明で健康な世代を育成するために、授業料の無償化や包括的な医療といった画期的な仕組みを整備する必要があります。これは極めて重要な課題であり、教育・訓練と科学技術が国家政策において主導的な役割を果たすことを確固たるものにしています。

第三の柱は、潜在力という観点から見たグローバリゼーションです。グローバリゼーションは一方通行ではありません。世界の真髄や技術をただ受け継ぐだけで、何の貢献もせずに済ませることはできません。ベトナムは、ベトナムの伝統、遺産、文化、そしてアイデンティティを積極的に世界に発信していく必要があります。

特にIT業界において、私は画期的な考え方、「ZからAへ」の開発戦略を提案します。従来のようにA（部品）からZ（完成品）へと進むのではなく、最も重要なZ、つまりアイデア、設計、ソフトウェア、そして総合的なソリューションを習得しましょう。それが私たちのインテリジェンスであり、私たちのコアバリューです。ハードウェアと部品（A）は、どこからでも最も効率的に調達できます。

ベトナム独自のAI（人工知能）を開発し、その技術を習得しなければなりません。大国のようにゼロから始めることはできませんが、彼らのオープンプラットフォームを活用して独自のソリューションを構築することができます。そうして初めて、ベトナムの潜在能力は真に他国と肩を並べることができるのです。

最後に、第4の柱はデジタル社会の標準化です。テクノロジー、特にAIが急速に発展するにつれ、リスクや負の側面も現れてきます。これまでのように物質的・精神的な基準だけを語るのではなく、デジタル空間における生活のための規範、法律、倫理の体系を構築する必要があります。

これらは、AI開発者の倫理、AI利用者の倫理、そしてデジタル市民の倫理です。政府、金融、銀行、防衛システムなどにおけるサイバーセキュリティと情報セキュリティは、厳格な法規制によって保護されなければなりません。デジタル社会が健全で安全かつ持続的に発展していくためには、確固とした法的枠組みが必要です。

ファム・ミン・チン首相と代表団が「すべての人にデジタルリテラシーを」運動の開始式典を行う - 写真：VGP

ド・チュン・タ元大臣：私たちは正しい方向に進んでおり、確認された価値観を推進し続ける必要があると考えています。

外交において、ベトナム政府は知恵と機転、そして「己を知り、他を知る」という姿勢を示してきました。私たちは世界と融合し、多くの国々と友好関係を築き、新たな技術を獲得してきました。ベトナムの視点は常に明確であり、「ウィンウィン」の精神に基づく公正な協力です。

政府は公開性と透明性を保ち、特に政府の「コミットメント」において社会的なコンセンサスを構築してきました。自然災害、風水害、新型コロナウイルス感染症のパンデミックなど、国が最も困難な時期を迎えた時、各レベルの指導者が常に迅速に現場に駆けつけ、国民と共に歩む姿は、社会全体の信頼を確固たるものにしてきました。この精神を今後も推進していきましょう。

私たち一人ひとりにとって、最大の教訓は党の指導部への絶対的な信頼を持つことだと私は信じています。これは過去80年の歴史によって裏付けられてきました。同時に、現在の状況においては、一人ひとりが自らの責任を自覚し、絶えず革新を続け、業務の効率化に努め、ひいては国家の地位と威信の向上に貢献する必要があります。ベトナムの知性を共に推進していくことによってのみ、この国を力強く持続可能な発展へと導くことができるのです。

新しく困難な分野に参入する際に、献身、決意、勇気がこれほどまでに求められたことはかつてありませんでした。

Thu Giang/ baochinhphu.vn によると

出典: https://baovinhlong.com.vn/kinh-te/202508/nguyen-bo-truong-do-trung-ta-80-nam-nhung-quyet-sach-dot-pha-cua-chinh-phu-tao-nen-ky-tich-phat-trien-1ce2bd7/