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正式な経済の2つの分野に大きな変化をもたらすと予想される、特に重要な2つの法律が発表されました。

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế19/02/2024

今朝(2月19日)、土地法および信用機関法を公布する大統領令が公布されました。これらは特に重要な 2 つの法律であり、経済の極めて繊細な 2 つの分野に大きな変化をもたらすことが予想されます。

不動産市場の健全な発展を促進する

土地法の重要性はおそらく憲法に次ぐものであり、経済と社会生活のあらゆる側面に重大な影響を及ぼします。国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は、土地法改正を審議する第15期国会の4回の会期中、このことを何度も強調してきた。

この法律の重要性は高く、国会の採決前後の1か月以上に及ぶピーク時には、経済委員会常任委員会、法律委員会、起草機関、関係機関が朝8時から深夜まで休むことなく作業し、260条に及ぶこの法律の見直しと技術的完成に努めた。

「法案の完成は非常に慎重に行われたため、260条のうちの1条を検討するだけで一晩中かかることもあった」と国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は報道陣に語った。

旧正月前夜、国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は16章260条からなる新しい土地法に署名し、承認した。

Bất động sản mới nhất. (Ảnh: H.A)
土地法の内容は国民や経済界から高く評価されています。 (出典:Batdongsan.com.vn)

国会法務委員会常任委員のホアン・ミン・ヒュー博士は、政策立案のプロセスと土地法の技術的完成を綿密に追跡し、画期的な規制を含む住宅法、不動産事業法、土地法の同時公布により、不動産市場の障害が取り除かれ、人々や企業は透明で同期した法的環境が作り出され、不動産市場の安定的で健全な発展が促進されることを期待していると述べた。

「この法律の内容は国民と経済界から高く評価されています。新しい土地法は、住宅法や不動産業法と並んで、この分野における近年最高の法律だとさえ言う人もいます」と、ヒエウ代表は述べた。

しかし、ヒュー氏によると、2025年から施行される新しい法律により、2024年の不動産市場は投資家や住宅購入者の様子見精神の影響を受ける可能性があるという。一方、法律の規定を実際に施行するためには、その実施の詳細と指針を示す一連の法令や通達を発行する必要があります。したがって、これらの法律が不動産市場に与えるプラスの影響は、2024 年の最後の数か月にのみ現れる可能性があります。

しかし、ヒュー氏によれば、これらの法律が施行されれば、不動産市場の健全な発展が促進され、土地資源の社会経済発展への活用に貢献し、ビジネス界と人々の期待に応えることになるだろうと期待する理由がある。

銀行の相互所有の影響を軽減することに貢献する

弱体銀行の再編プロセスが依然として非常に遅い中、SCB銀行の「爆弾」が2022年末に爆発し、信用機関法の改正プロセスをさらに困難にしました。承認が第6回国会(2023年11月)から臨時国会(2024年1月)に延期されなければならなかった理由の1つは、早期介入、特別管理下の銀行への融資アクセス支援、特別管理措置に関する規制が国会議員にとって十分に納得できるものではなかったためである。

国会議長のヴオン・ディン・フエ氏によれば、今回の信用機関法改正の目的は、健全な銀行・信用機関システムを構築し、システムの安全性を確保し、回復力を高め、経済への内外のショックに耐えることだという。

TS。ベトナム銀行間市場調査協会(VIRA)のチン・クアン・アイン会長は、2024年信用機関法は内部文書システムに大きな影響を与えることは間違いないと語った。それは信用機関の具体的な組織と運営であり、特に管理、運営、制御の 3 つのグループに関連しています。信用リスク管理(信用制限、信用限度額、関連グループの場合など)信用機関に対する信用活動。

さらに、新しい信用機関法の施行は、営業ライセンスやライセンス手続きなど、さまざまな内容にも影響を及ぼします。債務整理により不動産保有期間が延長。また、財務管理及び会計に関する規制(第8章)や早期介入に関する規制(第9章第143条)の追加、あるいは特別管理に関する規制(第10章)や大量引出・特別融資に関する規制(第11章)の強化なども、徐々に法的な空白を埋め、銀行の健全な運営を可能にする規制として期待されている。

Lãi suất ngân hàng nào cao nhất tháng 9/2022
新しい信用機関法により、銀行と信用機関は健全に運営されるでしょう。 (出典:アグリバンク)

VIRA会長によれば、この法律が信用機関システムの運用に及ぼす最も敏感な影響は、株式所有制限に関する規制群にあるという。具体的には、個人は5%を超える株式を所有することはできず(現行法で規定)、組織は10%を超える株式を所有することはできず(現在は15%)、関連株主グループは信用機関の定款資本の15%を超える株式を所有することはできません(現在は20%)。

この変更は遡及的には適用されず、上限額を超える株主は現在の所有権を維持し、2029年まで徐々に上限額を減らすことができます。

この法律では、会社または信用機関の関連者の概念を子会社の子会社、親会社の親会社にまで拡大し、個人の関連者を父方および母方の 3 世代の家族全員にまで拡大しています。

上記の規制が厳格に遵守されれば、株主グループが株式の過半数を所有しようとする能力が大幅に制限され、相互所有や信用機関の業務操作の影響を最小限に抑えることに貢献することが期待されます(SCB銀行のケースのように)。

また、信用制限、信用限度額、関連グループに関する新たな規制も信用機関システムに大きな影響を与えています。具体的には、単一顧客および顧客グループに対する与信限度額は、2029年初頭までのロードマップに従って、信用機関の自己資本の現在の15%(単一顧客の場合)および25%(関連顧客グループの場合)から、10%および15%へと段階的に引き下げられます。銀行以外の信用機関については、この比率は自己資本の25%および50%から、2029年までに15%および25%へと引き下げられます。

この変更は、信用機関の信用集中リスクを軽減することを目的としています。しかし、望ましくない影響として、借入ニーズの高い一部の大企業にとって、資本へのアクセスが困難になる可能性があります(ただし、これを軽減するためのロードマップはあります)。

したがって、上記の困難を最小限に抑えるためには、よりバランスのとれた金融市場、特に株式市場と債券市場を発展させ、企業がこのチャネルからより多くの中長期資本を動員できるようにし、銀行システムへの現在の過度の依存を減らす必要があります。

チン・クアン・アン博士によると、一連の規制は、オンライン融資、電子取引、銀行部門のフィンテックのテストメカニズム(サンドボックス)など、デジタル変革のトレンドに適した多くの新しい活動の枠組みを作成する法律に関して、他のかなり敏感な影響を及ぼします...

「ここで言及されている規制はまだ非常に一般的で初期段階ですが、東南アジアの一部の国のように、純粋なデジタル銀行(100%デジタル、本社なし、書類不要など)に対する規制は存在しません。しかし、金融テクノロジー革命が伝統的な銀行業務を大きく変えており、今後も変えていくという現実の潮流を認識する必要があります。この発展には、潜在的なリスクを抑制しながら発展を促進する環境を整えるために、段階的な法整備が必要です」と、チン・クアン・アン氏はコメントしました。

(投資新聞によると)


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