1日2回の無料授業：必要条件と十分条件の復習

各地方自治体は、スタッフ、教室、設備などの状況を検討し、中等学校および高等学校レベルで1日2回のセッションを実施する際に品質を確保しながら、適切な実施ロードマップを策定しています。

保護者と学校が同意

ホーチミン市フックロン区在住のグエン・ティ・キム・リエンさんは、6年生と10年生への進学を控えた2人の子供を持つ中で、中学校と高校で1日2コマの勉強をさせ、追加の授業料を徴収しないという方針は人道的で適切であり、親の学費負担を軽減するのに役立つと強調しました。リエンさんは、「夫と私は勤務時間中に仕事をしており、家は職場から10キロ以上離れています。午前中に学校へ行き、午後に帰宅します。子供たちが1コマ勉強すると、誰も学校へ連れて行ってくれず、残りの時間は子供たちの面倒を見る時間がなくなります。2コマ勉強すれば、子供たちは学校で昼食を食べてくれるので、私たちは安心して働くことができます」と述べました。

ファム・ティ・ゴック・クインさん（ダナン市ソントラ区）は次のように語りました。「過去2年間、レ・ド中学校では一部のクラスで1日2コマの試験的プログラムを実施してきました。体育、地域教育、美術、音楽、体験活動といった科目に加え、文学、数学、英語、自然科学といった科目も補習で教えています。しかし、2024-2025年度の2学期に、文化科目の授業料を徴収できなくなったため、試験的プログラムを中止しました。」

ゴック・クイン氏は、レド中学校の1日2コマ制クラスには寄宿制がなく、1日に4回子どもたちの送迎をしなければならないものの、保護者は非常に安心感を持っており、協力的だと述べた。「子どもたちの学校への送迎時間は、保護者の勤務時間とほぼ同じなので、都合が良いです。子どもたちは学校で勉強や宿題をするので、保護者はセンターの授業に連れて行く時間を無駄にする必要がありません。子どもたちが1コマしか学校に通わない場合の、勉強と生活の時間管理の問題は、学校が1日2コマ制にすることでほぼ完全に解決されます」とクイン氏は説明した。

学校側の視点から、ブイ・ティ・スアン高校（ホーチミン市ベンタイン区）のフイン・タン・フー校長は、学校では月曜日から土曜日まで授業時間割を導入していると述べた。土曜日は生徒は午前中のみ勉強する。フー校長によると、この新しい制度は生徒の能力と資質に基づいて評価されるという。

生徒たちは、勉強時間に加えて、午後にクラブ活動に参加することで、能力と資質を伸ばす必要があります。「1日2コマの勉強は、生徒たちが学校で勉強したり、クラブやグループ活動に参加したりする時間を増やすだけでなく、社会の誘惑にさらされる時間も減らします」とプー氏は言います。

同様に、ホーチミン市タントイヒエップにあるグエンヒエン中学校のディン・ヴァン・トリン校長も、1日2コマ授業の方針に賛同を示しました。「教師の負担を軽減し、午前と午後の授業を合理的に分担することで、理論のみに集中するのではなく、生徒の実習機会を増やすことができます。残りの時間で、教師は講義を交換し、より多くの経験を積む機会を得られます。」

もちろん、大都市でこの政策を実施するのは、生徒数が多いにもかかわらず教室が不足し、職員の増員も考慮しなければならないため困難です。しかし、計画的に段階的に進めていけば、実現は可能になるでしょう」とチン氏は述べた。

教師不足の問題

ライチャウ省の遠隔地や恵まれない地域の学校は、1日2コマ授業の実施にあたり、多くの課題に直面しています。中でも、教師不足は最大の障壁の一つです。

ダオサン高等学校（ライチャウ）は、2025～2026年度に2クラスを増設し、全校生徒数を9クラス、450人にする計画です。グエン・ドゥック・トゥアン校長は、「1日2コマ授業は、教育を根本的かつ包括的に革新するための解決策の一つです。しかし、地域の実情や具体的な状況に応じて柔軟に実施する必要があります」と述べています。

同時に、1日2コマ授業の実施には、柔軟で合理的なスケジュール、学習と体験活動の調和、生徒の心理的特性に合わせたカリキュラムの設計、そして十分な設備と教員の確保が不可欠です。現在、ダオサン高校には教員が14名しかいません。給与台帳によると、学校は4名不足しています。さらに、プロジェクターシステムや机と椅子の老朽化も進んでおり、これらが1日2コマ授業の実施を阻んでいます。

ムオンモコミューン（ライチャウ）の少数民族ナムチャ中学校には現在、10クラスに440人の生徒がいます。しかし、教師はわずか12人しかおらず、約10人の教員が不足しています。

ブイ・ヴァン・フィ校長は次のように語りました。「当校は国家基準を満たしており、設備も1日2コマの授業に必要な要件を満たしています。しかし、最大の課題は教師不足です。特に情報技術科では、教師不足のため、教師は生徒に教えるために自ら学習しなければなりません。1日2コマ授業を実施することで、教師の週当たりの標準的な授業時間数が増加します。」

同様に、フォントー村（ライチャウ）の少数民族フオイ・ルオン中学校でも、教員が11人不足している。グエン・アン・ジャン副校長によると、学校は1日2コマ授業の実施において、教員のリソース不足と非寄宿生の指導不足という課題に直面しているという。

この学校の生徒数は730名を予定しており、そのうち400名以上が寄宿生です。寄宿生以外の300名の生徒は、1日2コマ授業を行うと、正午に帰宅し、午後の早い時間に学校に戻らなければなりません。また、彼らの自宅は学校から遠いため、実施は非常に困難です。

「省と各自治体に対し、不足している教師の補充を提案しています。近い将来、美術や音楽などの教師と契約を結ぶ予定です。同時に、特に恵まれない地域の生徒が寄宿費の恩恵を受けられるような仕組みを拡充したいと考えています。そうすれば、生徒は日中に学校を往復する必要がなくなり、1日2コマの授業を効果的に実施できる環境が整うでしょう」とジャン氏は述べた。

スケジュール通りの展開

グエンチャイ高等学校（ダナン市リエンチュウ）には30教室、29クラスがあります。グエン・ドゥック・フオック校長からの情報：「教室数だけを数えると、2025～2026年度は1日2コマの授業を実施できる資格があります。学校の教育委員会もこの方針に非常に賛成しています。」

スタッフに関しては、STEM（科学・技術・工学・工学・数学）の授業、ライフスキル、教科別クラブ、そしていくつかの才能育成クラブなどを導入しています。これにより、第2学期の選択科目のスケジュールにも対応可能です。

グエンチャイ高校の校長からの情報によると、校舎の改修・新設プロジェクトが中断されているため、一部の教室は2018年度一般教育プログラムの要件に沿った教育・学習を行うための基準を満たしていないとのことです。多くの教室では冷却ファンシステムの設置が必要であり、講堂と多目的体育館は老朽化が進んでおり、安全上のリスクが生じています。

「学校は、施設の完成と教育環境の改善に早期に投資することを推奨しています。そうすれば、1日2回の授業をすぐに実施することができ、生徒と教師が各授業で負担を軽減し、スキルを実践し、総合的に成長する機会が得られます」とフック氏は述べた。

2025～2026年度、グエン・ビン・キエム中学校（ダナン市リエンチュウ）には52クラスあるが、教室は25しかないため、評議会室と教科室を教室として使用せざるを得ない。

「教室の問題が解決されれば、授業と学習を1日2コマで実施すれば、基本的に教職員は需要を満たすことができます。少なくとも1クラス/教室の比率を確保する必要があります。さらに、自然科学科は少なくとも4教室、IT科と英語科は1科目あたり少なくとも2教室が必要です」とブイ・クイ・クオック校長は説明しました。

カインホア省教育訓練局は、学校に対し、1日2コマの授業を実施するための計画を策定するために施設と職員の見直しを指導し、1日2コマの授業を実施する場合、現行の規定に従って1クラス当たりの教室数、施設、生徒数を確保すること、規定に従って最低限の教育設備を確保すること、現行の規定に従って、追加時間を教える教員や非常勤講師を含め、教科、教育活動、職員の構成を確保することを要求している。

現在、カインホア省の中学校の教室数は1教室あたり0.85ですが、地域によって不均衡があり、地域によって教室の過剰と不足が生じています。カインホア省教育訓練局は、省人民委員会に対し、各部局、支部、セクターに対し、規定に基づき、より多くの教室、教科室、補助室、多機能室を建設するための土地と資金を手配するよう指示することを勧告しています。中学校における2コマ制授業の導入はロードマップに従って実施され、2025～2026年度には、施設、教室、教職員の要件を満たす学校で実施し、目標の約50%の学校に導入されます。

出典: https://giaoducthoidai.vn/day-hoc-2-buoingay-khong-thu-phi-ra-soat-dieu-kien-can-va-du-post743702.html