प्रधानमंत्री ने 2026-2030 की अवधि के लिए एक मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना विकसित करने के निर्देश दिए हैं।

2021-2025 की अवधि के लिए मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना के आवंटन, आवंटन और समायोजन से संबंधित स्थिति, प्रत्येक वित्त पोषण स्रोत (राज्य बजट पूंजी, निवेश के लिए आवंटित राज्य एजेंसियों और सार्वजनिक सेवा इकाइयों के वैध राजस्व स्रोतों से पूंजी (यदि कोई हो)) के अनुसार क्षेत्र, विषय, कार्यक्रम, कार्य और परियोजना के आधार पर निर्धारित की जाएगी।

वर्ष 2021, 2022 और 2023 के लिए सार्वजनिक निवेश पूंजी के आवंटन, निर्धारण, समायोजन और वितरण से संबंधित स्थिति, वर्ष 2024 में अनुमानित कार्यान्वयन और 2025 के लिए अनुमानित योजना, कार्यों, कार्यक्रमों और परियोजनाओं के लिए वित्तपोषण स्रोत के आधार पर विभाजित की गई है।

निवेश और विकास के लिए अन्य आर्थिक क्षेत्रों से पूंजी जुटाने की स्थिति; वर्ष 2021-2025 की अवधि के दौरान सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) पद्धति के तहत निवेश परियोजनाओं के कार्यान्वयन और वितरण की स्थिति (जिसमें शामिल हैं: राज्य बजट पूंजी, निवेशक पूंजी)।

प्राप्त परिणाम, परियोजना की निवेश दक्षता और बढ़ी हुई क्षमता। प्रत्येक वित्तपोषण स्रोत के अनुसार, 2021-2025 की अवधि के लिए सक्षम अधिकारियों द्वारा निर्धारित मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना में व्यवहार्यता का आकलन और अनुमानित पूर्णता स्तर।

सीमाएं, कठिनाइयां और बाधाएं; कारण (वस्तुनिष्ठ और व्यक्तिपरक); एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों की जिम्मेदारियां; सीखे गए सबक; प्रस्ताव और सिफारिशें (जिनमें 2021-2025 की अवधि के लिए मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना की शेष अवधि के दौरान निर्धारित उद्देश्यों (यदि कोई हो) को प्रभावी ढंग से प्राप्त करने के लिए लागू की जाने वाली नीतियों और तंत्रों पर समाधान और सिफारिशें शामिल हैं)।

सामाजिक-आर्थिक सुधार एवं विकास कार्यक्रम के अंतर्गत सार्वजनिक निवेश पूंजी के उपयोग के मूल्यांकन के संबंध में, प्रधानमंत्री ने निम्नलिखित बातों को स्पष्ट रूप से बताने का अनुरोध किया: सक्षम अधिकारियों द्वारा कार्यक्रम के अंतर्गत मंत्रालयों, केंद्रीय एजेंसियों और स्थानीय निकायों को आवंटित सार्वजनिक निवेश पूंजी की कुल राशि; वार्षिक सार्वजनिक निवेश योजना में कार्यक्रम के अंतर्गत कार्यों और परियोजनाओं के लिए पूंजी के आवंटन, कार्यान्वयन और वितरण की स्थिति; प्राप्त परिणाम, कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयाँ और बाधाएँ; व्यक्तियों और समूहों की जिम्मेदारियाँ; सीखे गए सबक; और प्रस्तावित समाधान एवं सिफारिशें (यदि कोई हों)।

प्रधानमंत्री ने 2026-2030 की अवधि के लिए एक मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना को लागू करने का अनुरोध किया, जिसका लक्ष्य और दिशा 2026-2030 की अवधि के लिए सार्वजनिक निवेश को आकर्षित करना और विकास निवेश पूंजी का प्रभावी ढंग से उपयोग करना है ताकि 2021-2030 की 10 वर्षीय सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति और 2026-2030 की अनुमानित 5 वर्षीय सामाजिक-आर्थिक विकास योजना के कार्यान्वयन में सहायता मिल सके।

प्रमुख, प्रतीकात्मक कार्यों, परियोजनाओं और परियोजनाओं को प्राथमिकता देने और उन्हें लागू करने पर ध्यान केंद्रित करें जो स्थिति को बदल सकते हैं, प्रगति को गति दे सकते हैं और एक समन्वित एवं आधुनिक बुनियादी ढांचे को पूरा कर सकते हैं; पूंजी का आवंटन बिखरे हुए और खंडित तरीके से करने से बचें; स्थानीय निकायों के लिए, सार्वजनिक निवेश पूंजी की योजना प्रत्येक सरकारी स्तर, प्रत्येक बजट स्तर, प्रशासनिक सीमा और प्रत्येक स्थानीय निकाय की विकास आवश्यकताओं के अनुरूप बनाई जानी चाहिए। 2026-2030 की अवधि में लागू की जाने वाली केंद्र सरकार की बजट निवेश परियोजनाओं की संख्या 2021-2025 की अवधि की तुलना में लगभग 15-20% कम होनी चाहिए, ताकि बड़े, राष्ट्रीय महत्व की परियोजनाओं पर ध्यान केंद्रित किया जा सके और प्रक्रियात्मक देरी को कम किया जा सके।

राज्य बजट निधि के आवंटन और उपयोग में सिद्धांतों और प्राथमिकताओं का पालन करते हुए अन्य आर्थिक क्षेत्रों से संसाधनों के अधिकतम दोहन को निर्देशित और सुनिश्चित करना; सार्वजनिक-निजी भागीदारी के माध्यम से घरेलू और विदेशी निजी पूंजी को आकर्षित करने में सफलता प्राप्त करना ताकि निवेश को महत्वपूर्ण सामाजिक-आर्थिक अवसंरचना प्रणालियों के विकास और सुधार पर केंद्रित किया जा सके, विशेष रूप से उन परियोजनाओं के लिए जिनका आर्थिक विकास पर व्यापक प्रभाव और महत्वपूर्ण परिणाम होता है; और स्वास्थ्य, शिक्षा और सामाजिक क्षेत्रों में समुदाय की सेवा करने वाली सामाजिक अवसंरचना परियोजनाएं...

2026-2030 की अवधि के लिए मध्यम अवधि के सार्वजनिक निवेश नियोजन के सिद्धांत: केंद्रीय बजट (स्थानीय निकायों के लिए लक्षित समर्थन सहित) को राष्ट्रीय महत्व की परियोजनाओं, अंतर-क्षेत्रीय, अंतर्राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय प्रभावों वाली बड़े पैमाने की परियोजनाओं पर निवेश केंद्रित करना चाहिए, जिससे स्थानीय निकायों, क्षेत्रों और राष्ट्र में सामाजिक-आर्थिक विकास को गति मिले और सकारात्मक प्रभाव उत्पन्न हों। इससे लक्ष्यीकरण, दक्षता सुनिश्चित होनी चाहिए और विखंडन, फैलाव और अक्षमता को दृढ़तापूर्वक दूर किया जाना चाहिए।

सामाजिक-आर्थिक विकास कार्यों के कार्यान्वयन के आकलन और 2021-2025 की अवधि के लिए मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना के आधार पर, मंत्रालय, केंद्रीय एजेंसियां ​​और स्थानीय निकाय 2026-2030 की अवधि में सार्वजनिक निवेश पूंजी के आवंटन के उद्देश्यों और दिशा-निर्देशों के अनुसार, इस अवधि में कार्यान्वित किए जाने वाले प्रमुख और महत्वपूर्ण कार्यों की पहचान करेंगे; सक्षम अधिकारियों द्वारा अनुमोदित कार्यक्रमों, कार्यों और परियोजनाओं को उनकी तात्कालिकता, महत्व और 2026-2030 की अवधि में कार्यान्वयन की व्यवहार्यता के अनुसार प्राथमिकता देंगे; और पूंजी का आवंटन बिखरे हुए और खंडित तरीके से करने से बचेंगे। राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों, राष्ट्रीय महत्व की परियोजनाओं, एक्सप्रेसवे परियोजनाओं, हाई-स्पीड रेल परियोजनाओं, शहरी रेल परियोजनाओं, अंतर-क्षेत्रीय, अंतर्राष्ट्रीय और अंतरराष्ट्रीय प्रभाव वाली कनेक्टिविटी परियोजनाओं, तीव्र और सतत सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने वाली परियोजनाओं, राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, न्याय, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार, डिजिटल परिवर्तन, शिक्षा, उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के प्रशिक्षण, जन स्वास्थ्य की सुरक्षा और देखभाल, जलवायु परिवर्तन के अनुकूलन, जल सुरक्षा सुनिश्चित करने और हरित परिवर्तन से संबंधित कार्यक्रमों, कार्यों और परियोजनाओं को पूरा करने और उनके कार्यान्वयन में तेजी लाने के लिए सार्वजनिक निवेश पूंजी के आवंटन पर ध्यान केंद्रित करें; 1 जनवरी, 2015 से पहले किए गए बुनियादी निर्माण के सभी बकाया ऋणों (यदि कोई हो) का निपटान करें, और राष्ट्रीय सभा के 22 जून, 2023 के संकल्प संख्या 93/2023/QH15 के प्रावधानों के अनुसार वसूल किए जाने वाले किसी भी बकाया अग्रिम पूंजी शेष (यदि कोई हो) की निश्चित रूप से वसूली करें।

2026-2030 की अवधि के लिए मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना में खुलापन, पारदर्शिता और निष्पक्षता सुनिश्चित करना। उद्देश्यों, तंत्रों और नीतियों का केंद्रीकृत और एकीकृत प्रबंधन सुनिश्चित करना; उत्तरदायित्व और निरीक्षण एवं पर्यवेक्षण पर जोर देते हुए विकेंद्रीकरण और अधिकार प्रत्यायोजन को मजबूत करना; सार्वजनिक निवेश प्रबंधन में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करना, सभी स्तरों और क्षेत्रों के लिए स्वायत्तता सृजित करना और निवेश दक्षता में सुधार करना ।

वर्ष 2026-2030 की अवधि के लिए मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना: मंत्रालय, केंद्रीय एजेंसियां ​​और स्थानीय निकाय प्रत्येक क्षेत्र और विषय में प्रत्येक वित्त पोषण स्रोत के अनुसार कार्यों, कार्यक्रमों और परियोजनाओं के लिए वर्ष 2026-2030 की अवधि के लिए मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना की समीक्षा और प्रस्ताव करेंगे, जो निम्नलिखित प्राथमिकता क्रम में होगी:

क) सार्वजनिक निवेश कानून के अनुसार बुनियादी निर्माण के लिए सभी बकाया ऋणों (1 जनवरी, 2015 से पहले लिए गए) का भुगतान करने के लिए पर्याप्त धनराशि आवंटित करें (यदि कोई शेष हो);

ख) सभी शेष अग्रिम भुगतानों (यदि कोई हो) को चुकाने के लिए पर्याप्त धनराशि आवंटित करें;

ग) पूर्ण हो चुकी उन परियोजनाओं के लिए पर्याप्त पूंजी आवंटित करें जिन्हें सौंप दिया गया है और उपयोग में लाया जा चुका है लेकिन जिन्हें अभी तक पर्याप्त धन प्राप्त नहीं हुआ है; ऐसी परियोजनाएं जो ओडीए निधियों का उपयोग कर रही हैं, विदेशी दाताओं से प्राप्त तरजीही ऋण (प्रतिरूप निधियों सहित); सार्वजनिक-निजी भागीदारी पद्धति के तहत कार्यान्वित परियोजनाओं में भाग लेने वाली राज्य निवेश पूंजी; योजना अवधि के भीतर पूर्ण होने की उम्मीद वाली संक्रमणकालीन परियोजनाएं; अनुमोदित अनुसूची के अनुसार कार्यान्वित संक्रमणकालीन परियोजनाएं (योजना अवधि के भीतर पूर्ण नहीं हुईं)।

घ) नियोजन संबंधी कार्यों को पूरा करने, नियोजन संबंधी कानून और राष्ट्रीय सभा के दिनांक 16 जून, 2022 के संकल्प संख्या 61/2022/QH15 के अनुसार नियोजन की समीक्षा और समायोजन करने के लिए पूंजी आवंटित करना, जिसमें नियोजन संबंधी नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन की प्रभावशीलता और दक्षता को सुदृढ़ करना और कठिनाइयों एवं बाधाओं को दूर करने, नियोजन की प्रगति में तेजी लाने और 2021-2030 की अवधि के लिए नियोजन की गुणवत्ता में सुधार करने के कुछ समाधान शामिल हैं;

घ) निवेश तैयारी पूंजी का आवंटन (2026-2030 की अवधि में शुरू होने वाली परियोजनाओं के लिए निवेश तैयारी पूंजी और 2031-2035 की अवधि में शुरू होने वाली परियोजनाओं के लिए निवेश तैयारी कार्यों के लिए आवंटित पूंजी को स्पष्ट करें);

ई) सार्वजनिक निवेश संबंधी कानून के नियमों के अनुसार नवगठित परियोजनाओं को पूंजी आवंटित करना।

(जी) प्रधानमंत्री द्वारा तय किए गए अनुसार ब्याज दर अंतर सब्सिडी, प्रबंधन शुल्क, नीति बैंकों के लिए चार्टर पूंजी, बजट से बाहर राज्य वित्तीय निधि और अन्य नीति लाभार्थियों के लिए निवेश समर्थन हेतु निधि का आवंटन करना।

प्रधानमंत्री ने योजना एवं निवेश मंत्रालय को वित्त मंत्रालय और संबंधित एजेंसियों के समन्वय से, 15 अगस्त, 2024 से पहले 2026-2030 की अवधि के लिए मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना तैयार करने के उद्देश्यों, आवश्यकताओं, विषयवस्तु, समयसीमा और प्रगति के संबंध में मंत्रालयों, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों को मार्गदर्शन देने का कार्य सौंपा है। उन्हें 2026-2030 की अवधि के लिए राज्य बजट से सार्वजनिक निवेश पूंजी के लिए सिद्धांत, मानदंड और आवंटन मानदंड विकसित करने और उन्हें 20 सितंबर, 2024 से पहले निर्धारित समय पर सक्षम प्राधिकारी को प्रस्तुत करने का भी कार्य सौंपा गया है।

वित्त मंत्रालय, योजना एवं निवेश मंत्रालय और अन्य संबंधित एजेंसियों के समन्वय से, 15 जनवरी, 2025 से पहले 2026-2030 की अवधि के दौरान विकास निवेश व्यय के लिए अनुमानित राज्य बजट आवंटन पर सरकार को रिपोर्ट प्रस्तुत करेगा।

मंत्रालयों, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों को पूंजीगत आवश्यकताओं की समीक्षा और समेकन करना होगा, 2026-2030 की अवधि के लिए मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजनाएं तैयार करनी होंगी और उन्हें 30 सितंबर, 2024 से पहले योजना और निवेश मंत्रालय और वित्त मंत्रालय को प्रस्तुत करना होगा।