कर सुधार से व्यावसायिक गतिविधियों को बढ़ावा मिलेगा।

वियतनाम चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री (VCCI), वियतनाम बीयर, वाइन एंड बेवरेज एसोसिएशन (VBA) जैसे व्यावसायिक संगठनों और कई विशेषज्ञों और व्यवसायों के अनुसार, प्रस्तावित कर वृद्धि का व्यावहारिक रूप से अध्ययन करने की आवश्यकता है, जिसमें एक व्यवहार्य रोडमैप तैयार किया जाए, जिसमें व्यवसायों और उद्योगों की कर वहन करने की क्षमता पर विचार किया जाए, साथ ही इसके लाभों को संतुलित किया जाए और दुनिया भर के अन्य देशों में प्रचलित नियमों और प्रथाओं के साथ सामंजस्य सुनिश्चित किया जाए।

संशोधित विशेष उपभोग कर कानून अल्पावधि में राज्य के बजट राजस्व में वृद्धि कर सकता है, लेकिन मध्यम से दीर्घावधि में यह उपभोक्ता मांग को कम करेगा, व्यावसायिक राजस्व और मुनाफे को घटाएगा, और परिणामस्वरूप मूल्य वर्धित कर और कॉर्पोरेट आयकर राजस्व में कमी लाएगा। इसलिए, कर राजस्व में वृद्धि या कमी का समग्र प्रभाव स्पष्ट नहीं है। वियतनाम के आर्थिक संदर्भ में सबसे उपयुक्त संशोधन चुनने के लिए प्रभाव का गहन और व्यापक मूल्यांकन आवश्यक है।

- डॉ. कैन वान लुक, बीआईडीवी के मुख्य अर्थशास्त्री और बीआईडीवी प्रशिक्षण एवं अनुसंधान संस्थान के निदेशक।

घरेलू और वैश्विक स्तर पर अस्थिर सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों के बीच, बीयर, वाइन और शीतल पेय उद्योग की वर्तमान स्थिति को देखते हुए, मादक पेय व्यवसायों को अनेक कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। कोविड-19 महामारी और उसके बाद यूरोप, मध्य पूर्व और अन्य जगहों पर हुए संघर्षों ने आपूर्ति श्रृंखलाओं को बाधित कर दिया है और कच्चे माल के स्रोतों को तबाह कर दिया है; आर्थिक प्रतिबंधों, विशेष रूप से ऊर्जा और परिवहन पर, के कारण कच्चे माल की कीमतें असामान्य रूप से बढ़ गई हैं। विशेष रूप से बीयर और वाइन उद्योग के व्यवसाय अभी भी पुनर्प्राप्ति के चरण में हैं और कई चुनौतियों का सामना कर रहे हैं।

डिक्री 100/2018/एनडी-सीपी में उल्लिखित शराब और बीयर के हानिकारक प्रभावों की रोकथाम और उनसे निपटने की नीति के परिणामस्वरूप बीयर की खपत में उल्लेखनीय कमी आई है। उपभोक्ता अपनी आदतें बदल रहे हैं और शराब का सेवन कम कर रहे हैं, जिसका एक कारण डिक्री 100/2018/एनडी-सीपी के तहत भारी जुर्माने से बचना भी है।

उपर्युक्त कठिनाइयों को देखते हुए, इस उद्योग में व्यवसायों ने 2023 और 2024 की शुरुआत में राजस्व और मुनाफे में उल्लेखनीय गिरावट दर्ज की। कई ब्रुअरीज को अपनी संपत्तियों के लिए सर्वोत्तम समाधान खोजने और उत्पादन और व्यावसायिक संचालन को अनुकूलित करने के लिए अस्थायी रूप से परिचालन बंद करना पड़ा।

कई आर्थिक विशेषज्ञों का सुझाव है कि "फायदे से ज्यादा नुकसान" से बचने के लिए नीतियों पर सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है, जिसका अर्थ है कि मादक पेय उद्योग के लिए नीतियों को समायोजित किया जाना चाहिए, जिसमें यह विचार भी शामिल है कि इस समय उत्पाद शुल्क में वृद्धि नहीं की जानी चाहिए।

अर्थशास्त्र विशेषज्ञ एसोसिएट प्रोफेसर न्गो त्रि लोंग का मानना ​​है कि कराधान का सिद्धांत राज्य और करदाताओं के बीच हितों का संतुलन और सामंजस्य सुनिश्चित करना है। विशेषज्ञों के अनुसार, यह महत्वपूर्ण सिद्धांत राज्य के बजट के लिए राजस्व सुनिश्चित करता है, लेकिन करदाताओं को घोर आर्थिक संकट में नहीं डालना चाहिए। इस सिद्धांत को लागू करने से राज्य व्यवसायों, समाज और श्रमिकों के लिए करों का बोझ बढ़ने से रोक सकेगा। यदि देय करों की कुल राशि बहुत अधिक हो जाती है और कामगारों के जीवन की सुरक्षा सुनिश्चित नहीं होती है, तो अर्थव्यवस्था अप्रत्यक्ष रूप से स्थिर हो जाएगी और कर चोरी का खतरा बहुत बढ़ जाएगा।

वित्त मंत्रालय द्वारा प्रस्तावित अत्यधिक उच्च कर वृद्धि दर और लगातार वार्षिक कर वृद्धि के कारण, उत्पादन में भारी गिरावट आना तय है और परिणामस्वरूप कर राजस्व का नुकसान होगा। इसलिए, वियतनाम की वर्तमान आर्थिक स्थिति को देखते हुए कर वृद्धि पर सावधानीपूर्वक विचार करना आवश्यक है, ताकि व्यवसायों को झटका न लगे और साथ ही सरकारी बजट का राजस्व भी सुनिश्चित हो सके।

बीआईडीवी बैंक के मुख्य अर्थशास्त्री और बीआईडीवी प्रशिक्षण एवं अनुसंधान संस्थान के निदेशक डॉ. कैन वान लुक ने विश्लेषण किया कि वैश्विक आर्थिक मंदी और कोविड-19 महामारी के बाद धीमी रिकवरी, साथ ही अंतरराष्ट्रीय व्यापार परिवेश में मौजूद अनेक जोखिमों और अनिश्चितताओं ने वियतनामी अर्थव्यवस्था को उसकी खुली और गहन रूप से एकीकृत प्रकृति के कारण काफी प्रभावित किया है। 2020-2024 के दौरान वियतनाम की आर्थिक और व्यावसायिक स्थिति असमान रिकवरी, उपभोक्ता व्यवहार और जीवनशैली में बदलाव और व्यवसायों द्वारा सामना की जा रही कई कठिनाइयों को दर्शाती है। पेय उद्योग में औसत लाभ लगातार घट रहा है (पिछले वर्ष की तुलना में 2021 में 12%, 2022 में 6% और 2023 में 10-12% की गिरावट)।

डॉ. कैन वान लुक के अनुसार, संशोधित विशेष उपभोग कर कानून अल्पावधि में राज्य के बजट राजस्व में वृद्धि कर सकता है, लेकिन मध्यम से दीर्घावधि में यह उपभोक्ता मांग को कम करेगा, व्यावसायिक राजस्व और मुनाफे को घटाएगा, और परिणामस्वरूप मूल्य वर्धित कर और कॉर्पोरेट आयकर राजस्व में कमी लाएगा। इसलिए, कर राजस्व में वृद्धि या कमी का समग्र प्रभाव स्पष्ट नहीं है। वियतनाम की आर्थिक स्थिति के लिए सबसे उपयुक्त संशोधन दिशा चुनने के लिए प्रभाव का गहन और व्यापक मूल्यांकन आवश्यक है।

वियतनाम टैक्स कंसल्टिंग एसोसिएशन (VTCA) की अध्यक्ष सुश्री गुयेन थी कुक का मानना ​​है कि निकट भविष्य में मादक पेय पदार्थों पर कर की दरों में समायोजन और वृद्धि करना आवश्यक है और यह पार्टी और राज्य की नीति के अनुरूप है। हालांकि, एक ऐसी विशेष उपभोग कर नीति अपनाना आवश्यक है जो उद्देश्यों के अनुरूप हो और विशिष्ट परिस्थितियों के अनुकूल हो। विशेष उपभोग कर को लगातार उच्च स्तर पर बढ़ाने से अपेक्षित उच्च प्रभावशीलता प्राप्त नहीं हो सकती है।

इसलिए, हालांकि करों में वृद्धि से कीमतें बढ़ सकती हैं और मादक पेय पदार्थों का उत्पादन सीमित हो सकता है, लेकिन इससे खपत कम करने का लक्ष्य हासिल होना जरूरी नहीं है। वास्तव में, करों में भारी वृद्धि से तस्करी किए गए माल में वृद्धि हो सकती है। उच्च आय वाले उपभोक्ता तस्करी की गई शराब की ओर रुख कर सकते हैं। ग्रामीण क्षेत्रों में कम आय वाले उपभोक्ता आत्मनिर्भरता और लाभ कमाने के लिए स्वयं शराब बनाने और मिलाने का सहारा ले सकते हैं। इस प्रथा से उत्पाद शुल्क से बचा जा सकता है और उत्पाद की गुणवत्ता से समझौता होता है, जिससे सार्वजनिक स्वास्थ्य को संभावित रूप से नुकसान पहुंच सकता है।

इस प्रकार, उपभोग को सीमित करने और जन स्वास्थ्य सुनिश्चित करने का लक्ष्य प्राप्त करना कठिन है। अतः, इस विधेयक के अंतर्गत तीव्र और उच्च कर वृद्धि के बाजार, उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों, उपभोक्ताओं और जन स्वास्थ्य पर पड़ने वाले प्रभाव पर आगे विचार-विमर्श और शोध की आवश्यकता है।

"हमें उत्पाद शुल्क दरों में चरणबद्ध वृद्धि पर विचार करना चाहिए, जिससे व्यवसायों को योजनाएँ बनाने और अपने उत्पादन एवं व्यावसायिक कार्यों को बिना किसी महत्वपूर्ण व्यवधान के अनुकूलित करने का समय मिल सके। उदाहरण के लिए, पहले वर्ष में 5% की वृद्धि लागू की जा सकती है, और उसके बाद कई वर्षों में चरणबद्ध तरीके से वृद्धि की जा सकती है, न कि केवल एक वर्ष में। एक सुनियोजित नीति उत्पाद शुल्क के उद्देश्यों को बेहतर ढंग से सामंजस्य स्थापित करेगी, अचानक वृद्धि को रोकेगी और व्यवसायों को अनुकूलन के लिए एक रोडमैप प्रदान करेगी, जिससे विनिर्माण, व्यापार और खाद्य सेवा व्यवसायों के साथ-साथ इस परस्पर जुड़ी आपूर्ति श्रृंखला में बाजार और श्रमिकों पर पड़ने वाले प्रभाव को कम किया जा सके," सुश्री गुयेन थी कुक ने कहा।

इसके संपूर्ण प्रभाव का आकलन करें।

बाजार प्रबंधन एजेंसियों के प्रतिनिधियों ने यह भी कहा कि वैध और अवैध मादक पेय पदार्थों पर कर दरों और अनुपालन लागतों में भारी अंतर के कारण वैध और अवैध उत्पादों की कीमतों में अत्यधिक अंतर होता है। इससे अवैध लाभ कमाने वालों को प्रोत्साहन मिलता है, जबकि उपभोक्ता गुणवत्ता की परवाह किए बिना सस्ते और अधिक सुविधाजनक उत्पादों को चुनते हैं। ऐसे में, केले के पत्ते के ढक्कनों में बंद सस्ती, अनियमित बीयर और शराब की बिक्री जैसी स्थिति फिर से उत्पन्न हो सकती है, जैसा कि पहले देखा गया था।

व्यापारिक पक्ष की बात करें तो, साइगॉन बीयर, वाइन और बेवरेज जॉइंट स्टॉक कंपनी (साबेको) ने व्यवसायों को इस नई कर नीति के अनुकूल होने और तैयारी करने के लिए अधिक समय देने के लिए बीयर, वाइन और मीठे शीतल पेय पर उत्पाद शुल्क के समायोजन को 2027 तक स्थगित करने का प्रस्ताव दिया है।

इस अध्ययन में उत्पाद शुल्क की दर की समीक्षा और पुनर्विचार किया जाना चाहिए, यह सुनिश्चित करते हुए कि यह वास्तविक स्थिति को देखते हुए उचित है, और इसके लिए सभी प्रभावों (उपभोक्ता उपभोग, सार्वजनिक स्वास्थ्य संरक्षण लक्ष्य, बजट पर प्रभाव, प्रत्यक्ष रूप से प्रभावित व्यवसायों पर प्रभाव, सामाजिक-आर्थिक प्रभाव आदि) के व्यापक मूल्यांकन के साथ-साथ विश्व स्वास्थ्य संगठन (डब्ल्यूएचओ) द्वारा मादक पेय पदार्थों की कीमत में 10% की वृद्धि करने की सिफारिश को भी ध्यान में रखा जाना चाहिए।

इसके अलावा, सबेको के अनुसार, समग्र उद्देश्यों को सुनिश्चित करते हुए बाजार को झटका देने से बचने के लिए, सबेको उत्पाद शुल्क में वृद्धि को कम करने और कर वृद्धि अनुसूची को पिछली वृद्धियों (वर्तमान दर की तुलना में 5% की दर से) के अनुसार बढ़ाने का प्रस्ताव करता है, जो इस प्रकार है: 20 डिग्री या उससे अधिक अल्कोहल सामग्री वाली स्पिरिट और बीयर के लिए, दर 1 जनवरी, 2017 से 31 दिसंबर, 2028 तक 70%, 1 जनवरी, 2029 से 31 दिसंबर, 2030 तक 75% और 1 जनवरी, 2031 से 80% होगी; 20 डिग्री से कम अल्कोहल सामग्री वाली स्पिरिट के लिए, दर 1 जनवरी, 2027 से 31 दिसंबर, 2028 तक 40%, 1 जनवरी, 2029 से 31 दिसंबर, 2030 तक 45% और 1 जनवरी, 2031 से 50% होगी।

"वियतनाम की अग्रणी बीयर कंपनी के रूप में, वियतनाम में 149 वर्षों से अधिक की स्थापना और विकास के साथ, देश भर में संचालित 26 ब्रुअरीज की एक प्रणाली और स्थानीय बजट में सकारात्मक योगदान के साथ, सबेको राज्य, सरकार, वित्त मंत्रालय और अन्य मंत्रालयों और एजेंसियों की उन नीतियों और कानूनों के लिए अपना अटूट समर्थन व्यक्त करता है, जो उत्पाद शुल्क को बजट राजस्व बढ़ाने और मादक पेय पदार्थों के हानिकारक प्रभावों को कम करने के एक उपकरण के रूप में उपयोग करने के साथ-साथ वर्तमान सापेक्ष कर गणना पद्धति को बनाए रखने से संबंधित हैं," सबेको के एक प्रतिनिधि ने बताया।

वियतनाम में यूरोपीय वाणिज्य मंडल (यूरोचैम) के अंतर्गत वाइन और स्पिरिट उपसमिति की प्रतिनिधि सुश्री ट्रिन्ह थी वान जियांग ने विश्लेषण किया कि कर वृद्धि व्यवसायों को कई परिचालन लागतों में कटौती करने के लिए मजबूर करती है, जबकि वाइन और स्पिरिट उद्योग वियतनामी अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण योगदान देता रहा है। इसके अलावा, वाइन और स्पिरिट उद्योग में व्यवसायों को भविष्य में वैश्विक न्यूनतम कर दर में वृद्धि जैसे प्रस्तावों और विनियमों का भी सामना करना पड़ेगा।