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विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी संबंधी कानून में संशोधन करें: राष्ट्रीय नवाचार प्रणाली के विकास को बढ़ावा दें।

Tạp chí Doanh NghiệpTạp chí Doanh Nghiệp19/11/2024

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विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी पर 2013 का कानून वैज्ञानिक एवं तकनीकी गतिविधियों के लिए कानूनी ढांचा तैयार करने और देश के सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। हालांकि, व्यवहार में बढ़ती मांगों को देखते हुए, व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए इसे संस्थागत रूप देने की आवश्यकता है।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी (एस एंड टी) पर 2013 के कानून ने चुनौतियों और रुझानों को अद्यतन किया है, जो 2015-2020 की अवधि में विज्ञान और प्रौद्योगिकी को बढ़ावा देने के लिए पार्टी और सरकार के मार्गदर्शक सिद्धांतों के अनुरूप है।

हालांकि, कार्यान्वयन के 10 वर्षों के बाद, घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय संदर्भों में महत्वपूर्ण परिवर्तन आए हैं, जिससे सभी सामाजिक-आर्थिक क्षेत्रों पर प्रभाव पड़ा है, विशेष रूप से विज्ञान और प्रौद्योगिकी के तीव्र विकास और डिजिटल प्रौद्योगिकी के विस्फोट से। इन परिवर्तनों ने प्रौद्योगिकी के अनुसंधान और अनुप्रयोग की गति को तेज कर दिया है। विज्ञान और प्रौद्योगिकी में भारी निवेश करने वाले देशों ने तेजी से मध्यम-आय के जाल से निकलकर उच्च-आय वाले देशों का दर्जा हासिल कर लिया है। इसके साथ ही, "अनुसंधान और विकास" की अवधारणा धीरे-धीरे "अनुसंधान, विकास और नवाचार" से प्रतिस्थापित हो गई है। विश्व स्तर पर बड़ी प्रौद्योगिकी कंपनियों की मजबूत वृद्धि के साथ, यह गतिविधि न केवल अनुसंधान संस्थानों और विश्वविद्यालयों में हो रही है, बल्कि व्यवसायों में भी व्यापक रूप से फैली हुई है। कई व्यवसाय, विशेष रूप से निजी उद्यम, अपने व्यवसाय में आविष्कारों और तकनीकी अनुप्रयोगों के लिए एक आधार बनाने के लिए बुनियादी अनुसंधान में भी निवेश करते हैं।

इसके अलावा, व्यावहारिक वास्तविकताओं से बढ़ती मांगों के साथ, पिछले 10 वर्षों में पार्टी और सरकार ने विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार (एस एंड टी) से संबंधित नए दृष्टिकोणों और नीतियों को व्यक्त करने वाले कई दस्तावेज जारी किए हैं, जिन्हें व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए संस्थागत रूप देने की आवश्यकता है। इसलिए, इन सामग्रियों को कानून में शीघ्रता से संस्थागत रूप देना आवश्यक है।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी

28 मई को, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने विज्ञान और प्रौद्योगिकी कानून (संशोधित) के मसौदे के लिए संचालन समिति की स्थापना हेतु निर्णय संख्या 457/क्यूडी-टीटीजी पर हस्ताक्षर किए, जिसकी अध्यक्षता उप प्रधानमंत्री ट्रान लू क्वांग कर रहे हैं। यह पहली बार है जब प्रधानमंत्री ने उप प्रधानमंत्री ट्रान लू क्वांग को अध्यक्ष बनाकर किसी कानून का मसौदा तैयार करने के लिए संचालन समिति का गठन किया है। यह न केवल विज्ञान और प्रौद्योगिकी के विकास के प्रति सरकार और प्रधानमंत्री की चिंता को दर्शाता है, बल्कि कानून निर्माण की गुणवत्ता में सुधार के लिए एक नए दृष्टिकोण का भी प्रतिनिधित्व करता है।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी संबंधी 2013 के कानून का नाम बदलकर विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी एवं नवाचार संबंधी कानून कर दिया जाएगा। यद्यपि नवाचार संबंधी नियमों का उल्लेख विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी संबंधी 2013 के कानून और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण संबंधी कानून जैसे कई मौजूदा कानूनों में किया गया है, फिर भी नवाचार का संपूर्ण दायरा और उससे संबंधित तत्व अभी तक स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं किए गए हैं।

वैश्विक स्तर पर, नवाचार के लिए एक आंदोलन उभरा है, जिससे राष्ट्रीय और उद्योग-विशिष्ट नवाचार प्रणालियों और अन्य परस्पर जुड़े मॉडलों जैसी अवधारणाओं का विकास हुआ है।

वियतनाम भी इस वैश्विक प्रवृत्ति के अनुरूप आगे बढ़ रहा है और एक ऐसे राष्ट्रीय नवाचार प्रणाली विकास मॉडल की ओर अग्रसर है जिसमें व्यवसायों की केंद्रीय भूमिका है और अनुसंधान संस्थान एवं विश्वविद्यालय प्रमुख अनुसंधान केंद्र हैं। विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग के अलावा, नवाचार गतिविधियों का ध्यान उत्पादन प्रक्रियाओं में सुधार पर भी केंद्रित है।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी पर इस नए कानून से राष्ट्रीय नवाचार प्रणाली के विकास को बढ़ावा देने के लिए एक व्यापक कानूनी ढांचा स्थापित होने की उम्मीद है, साथ ही व्यवसायों, समुदायों और राज्य प्रबंधन एजेंसियों में इस गतिविधि को प्रोत्साहित किया जाएगा। ये नियम विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार को बढ़ावा देने के लिए प्रोत्साहन प्रदान करके कर कानून और भूमि कानून जैसे अन्य कानूनों को सुगम बनाएंगे।

उप मंत्री के अनुसार, विज्ञान और प्रौद्योगिकी संबंधी कानून, जिसे सरकार और फिर राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किए जाने की उम्मीद है, का उद्देश्य प्रति 10,000 लोगों पर शोध कर्मचारियों की संख्या 7 से बढ़ाकर 12 करना है।

इसका समाधान अन्य देशों द्वारा अपनाए गए मॉडल का अनुसरण करना है, जिसका उद्देश्य विज्ञान और प्रौद्योगिकी में समाज, व्यवसायों और निजी क्षेत्र से निवेश को प्रोत्साहित करना है। इस निवेश में अनुसंधान एवं विकास केंद्रों और संस्थानों के वित्तपोषण और निर्माण के साथ-साथ व्यवसायों के भीतर अनुसंधान एवं विकास टीमों का गठन शामिल होगा।

इसलिए, इस कानून के लिए समाज से निवेश आकर्षित करने हेतु नीतियों की आवश्यकता है। सर्वप्रथम, राज्य अनुसंधान परिणामों के हस्तांतरण को सुगम बनाने और विश्वविद्यालयों को व्यवसायों से जोड़ने के लिए सहायता कार्यक्रम लागू करेगा।

दूसरे, व्यवसायों, विशेष रूप से छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के लिए, उनकी प्रारंभिक कठिन अवधि के दौरान कर छूट और कम भूमि किराया जैसे प्रोत्साहन तंत्र स्थापित करना आवश्यक है।

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उप मंत्री ने तर्क दिया कि अनुसंधान कर्मचारियों की संख्या और सामाजिक निवेश बढ़ाने के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, कानून में व्यापक संशोधन की आवश्यकता है, जिसमें वर्तमान नियमों पर निर्भर रहने के बजाय पूरे समाज की अनुसंधान और विकास गतिविधियों को कानून में एकीकृत करना शामिल है।

बौद्धिक संपदा और नवाचार के अनुसार


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स्रोत: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/sua-doi-luat-khoa-hoc-va-cong-nghe-thuc-day-su-phat-trien-cua-he-thong-doi-moi-sang-tao-quoc-gia/20240802070649144

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