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ईवीएफटीए समझौते पर हस्ताक्षर होने के साथ ही वियतनामी निर्यात वस्तुओं का लगातार 'उन्नयन' किया जा रहा है।

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế19/11/2024


ईवीएफटीए पर हस्ताक्षर करने के लिए वियतनामी व्यवसायों को समझौते से अधिकतम लाभ उठाने और "चुनौतीपूर्ण" लेकिन संभावित रूप से लाभदायक यूरोपीय संघ के बाजार पर कब्जा करने के लिए कड़े मानकों का पालन करना आवश्यक है।
Ký kết Hiệp định EVFTA, hàng hóa Việt Nam xuất khẩu không ngừng ‘nâng cấp’
ईवीएफटीए समझौते के लागू होने से पहले, 2019 की तुलना में, वियतनाम का यूरोपीय संघ को निर्यात कारोबार 2023 में 35.7 बिलियन अमेरिकी डॉलर से बढ़कर 43.6 बिलियन अमेरिकी डॉलर हो गया। तस्वीर: बेल्जियम के ब्रुसेल्स में कैरेफोर टोंग्रेस सुपरमार्केट में प्रदर्शित वियतनामी लीची। (स्रोत: वीएनए)

चार वर्षों के कार्यान्वयन के बाद, वियतनाम-ईयू मुक्त व्यापार समझौते (ईवीएफटीए) ने यूरोपीय संघ (ईयू) को वियतनाम के निर्यात को उल्लेखनीय रूप से बढ़ावा दिया है, जो 2019 में 35 बिलियन यूरो से बढ़कर 2023 में 48 बिलियन यूरो से अधिक हो गया है। वियतनाम द्वारा अधिक पारदर्शी और अनुकूल व्यावसायिक वातावरण बनाने के उद्देश्य से किए गए सक्रिय संस्थागत सुधारों की अत्यधिक सराहना की गई है, जिससे यूरोपीय संघ के देशों सहित विदेशी निवेश को आकर्षित करने में वृद्धि हुई है।

अवसर और चुनौतियाँ साथ-साथ चलती हैं।

वियतनाम के पहले नए जमाने के मुक्त व्यापार समझौतों (एफटीए) में से एक होने के नाते और साथ ही एशिया- प्रशांत क्षेत्र में एक विकासशील देश के साथ यूरोपीय संघ द्वारा हस्ताक्षरित पहले नए जमाने के एफटीए के रूप में, ईवीएफटीए, जो 1 अगस्त, 2020 को लागू हुआ, ने ऐसे मुद्दे उठाए हैं जिनके लिए वियतनाम को बदलाव करने की आवश्यकता है।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के बहुपक्षीय व्यापार नीति विभाग के निदेशक श्री लुओंग होआंग थाई ने कहा कि ईवीएफटीए यूरोपीय संघ और एशिया-प्रशांत क्षेत्र के एक विकासशील देश के बीच पहला मुक्त व्यापार समझौता है। यह दोनों पक्षों के लिए द्विपक्षीय संबंधों में विकास के नए क्षेत्रों को बढ़ावा देने का अवसर प्रदान करता है, लेकिन साथ ही कई ऐसे मुद्दों के कारण चुनौतियां भी पेश करता है जो पिछले पारंपरिक मुक्त व्यापार समझौतों के दायरे से बाहर हैं।

श्री थाई के अनुसार, नई पीढ़ी के मुक्त व्यापार समझौतों में सबसे महत्वपूर्ण मुद्दा संस्थागत सुधार है, ताकि समझौतों की उच्च मांगों को पूरा किया जा सके और लाभों का प्रभावी ढंग से उपयोग करने के लिए गति प्रदान की जा सके। इस संबंध में, राष्ट्रीय सभा और सरकार ने बीमा व्यवसाय कानून, बौद्धिक संपदा कानून और बोली लगाने संबंधी कानून, वाणिज्य कानून और निवेश कानून को लागू करने वाले दस्तावेजों जैसे कई नए दस्तावेजों में संशोधन, पूरक और अधिनियमन के लिए व्यापक तैयारी की है।

सरकार ने घरेलू और विदेशी निवेशकों दोनों के लिए एक अनुकूल कारोबारी माहौल बनाया है। व्यापार और निवेश संबंधी दस्तावेजों के अलावा, वियतनाम ने श्रम संहिता, मत्स्य पालन कानून आदि के लिए कई कार्यान्वयन विनियम भी जारी किए हैं, ताकि अंतरराष्ट्रीय आर्थिक एकीकरण की प्रक्रिया के दौरान श्रमिकों के अधिकारों की बेहतर सुरक्षा की जा सके और पर्यावरण को संरक्षित किया जा सके।

इसके अलावा, बहुपक्षीय व्यापार नीति विभाग के निदेशक ने पुष्टि की कि ईवीएफटीए समझौते ने व्यापार में सकारात्मक परिणाम लाए हैं, हालांकि समझौते के कार्यान्वयन के पिछले चार वर्षों में अंतरराष्ट्रीय बाजार कोविड-19 महामारी और यूरोप में संघर्षों से भी प्रभावित रहा है, जिससे आपूर्ति श्रृंखला में व्यवधान और समग्र मांग में कमी आई है।

ईवीएफटीए समझौते के लागू होने से पहले, 2019 की तुलना में, वियतनाम का यूरोपीय संघ को निर्यात 2023 में 35.7 बिलियन अमेरिकी डॉलर से बढ़कर 43.6 बिलियन अमेरिकी डॉलर हो गया। इलेक्ट्रॉनिक्स, जूते, कृषि उत्पाद और समुद्री भोजन जैसे वियतनाम के प्रमुख निर्यात उत्पादों में मजबूत वृद्धि देखी गई। इससे वियतनाम आसियान क्षेत्र में यूरोपीय संघ का सबसे महत्वपूर्ण व्यापारिक भागीदार बन गया है।

हालांकि, वियतनाम को उम्मीद है कि ईवीएफटीए समझौता केवल उन वस्तुओं के निर्यात को बढ़ावा देने तक ही सीमित नहीं रहेगा जिनमें वियतनाम को पहले से ही प्रतिस्पर्धात्मक लाभ प्राप्त है। विशेष रूप से, ईवीएफटीए से विदेशी निवेश आकर्षित करने, नई, आधुनिक और टिकाऊ आपूर्ति श्रृंखला स्थापित करने और आर्थिक विकास को नई गति प्रदान करने में मदद मिलने की उम्मीद है।

एक कम चर्चित पहलू यह है कि ईवीएफटीए समझौता यूरोपीय संघ से प्रौद्योगिकी और गुणवत्तापूर्ण उत्पादों तक पहुंच को सुगम बनाता है। चूंकि यूरोपीय संघ प्रौद्योगिकी का एक स्रोत है और यांत्रिक उत्पादों, मशीनरी, उपकरण, फार्मास्यूटिकल्स आदि में मजबूत पकड़ रखता है, इसलिए ईवीएफटीए यूरोपीय संघ से अधिक उचित लागत पर सामान खरीदने का अवसर प्रदान करता है, जिससे उपभोक्ताओं और व्यवसायों दोनों को लाभ होता है। हालांकि, वियतनाम की शुल्क कटौती की समय-सीमा यूरोपीय संघ की तुलना में लंबी होने के कारण, निर्यात पर पड़ने वाले प्रभाव की तुलना में इसका प्रभाव दिखने में भी अधिक समय लगता है।

अंततः, ईवीएफटीए समझौता द्विपक्षीय, क्षेत्रीय और बहुपक्षीय तंत्रों के माध्यम से यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के साथ-साथ यूरोपीय संघ से अलग होने के बाद यूनाइटेड किंगडम के साथ सहयोग को मजबूत करने का आधार प्रदान करता है। उदाहरण के लिए, जब इटली ने जी7 व्यापार मंत्रियों की बैठक की मेजबानी की, तो उसने वियतनाम को एक ऐसे देश के रूप में भाग लेने और भाषण देने के लिए आमंत्रित किया जिसने वैश्विक स्तर पर व्यापार और निवेश विकास को बढ़ावा देने के लिए यूरोपीय संघ के साथ घनिष्ठ सहयोग किया है।

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ईवीएफटीए पर हस्ताक्षर करने के साथ ही वियतनाम को अपने निर्यात उत्पादों को "उन्नत" करना भी आवश्यक हो गया है, विशेष रूप से इसलिए क्योंकि मूल प्रमाण पत्र (सी/ओ) व्यवसायों को अपने बाजारों का विस्तार करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं, खासकर समझौते के तहत टैरिफ वरीयताओं का लाभ उठाने में। इस मुद्दे पर निदेशक लुओंग होआंग थाई ने टिप्पणी की: "ईवीएफटीए मूल नियमों के लिए अपेक्षाकृत उच्च मानक निर्धारित करता है ताकि वियतनाम-ईयू आपूर्ति श्रृंखला के विकास में निवेश किए बिना तीसरे पक्ष को लाभ उठाने से रोका जा सके। हालांकि, यूरोपीय संघ के बाजार के विशाल आकार और वियतनामी व्यवसायों की पूरी तैयारी को देखते हुए, प्रारंभिक कार्यान्वयन चरण में अन्य एफटीए की तुलना में ईवीएफटीए में दी गई वरीयताओं का लाभ उठाने की क्षमता काफी अच्छी है।"

तदनुसार, 2023 में यूरोपीय संघ में मूल प्रमाण पत्र (सी/ओ) की उपयोग दर निर्यात कारोबार का 35.2% थी, जिसका मूल्य 15.4 बिलियन अमेरिकी डॉलर था, जो 2022 की तुलना में 26.1% की वृद्धि है। उच्च तकनीकी बाधाओं और कम शुल्क दरों वाले विकसित बाजार को देखते हुए, इसे तरजीही व्यवहार के उपयोग का अपेक्षाकृत उच्च स्तर माना जाता है।

वियतनाम चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री (VCCI) द्वारा किए गए एक सर्वेक्षण के अनुसार, यूरोपीय संघ के यूरोपीय संघ (EVFTA) को समझने वाले व्यवसायों का प्रतिशत अन्य मुक्त व्यापार समझौतों (FTAs) की तुलना में अधिक है, और लगभग 50% व्यवसायों को इससे विशेष रूप से लाभ हुआ है। 2022 में वियतनाम से यूरोपीय संघ को निर्यात कारोबार में 16.7% और 2023 में लगभग 20% की वृद्धि हुई।

कठिनाइयों पर काबू पाने के प्रयास

हालांकि ईवीएफटीए समझौते से वियतनाम के निर्यात को काफी लाभ हुआ है, लेकिन इसके पांचवें वर्ष में प्रवेश करते ही कई चुनौतियां भी सामने आ गई हैं। श्री लुओंग होआंग थाई के अनुसार, वियतनामी व्यवसायों को यूरोपीय संघ के बाजार में प्रवेश करने में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है क्योंकि वहां उत्पाद की गुणवत्ता से संबंधित कड़े मानक हैं। हालांकि ये मानक सभी देशों पर लागू होते हैं, लेकिन यूरोपीय संघ के साथ पहले से ही मुक्त व्यापार समझौते कर चुके अन्य साझेदार देशों की तुलना में वियतनाम का विकास स्तर अपेक्षाकृत कम होने के कारण उसे अधिक चुनौतियों का सामना करना पड़ता है।

बहुपक्षीय व्यापार नीति विभाग के निदेशक ने कहा कि विदेशी निवेश वाली कंपनियों को छोड़कर, वियतनामी व्यवसायों ने अभी तक अपने ब्रांड नहीं बनाए हैं और न ही यूरोपीय संघ के बाजार में अपनी ब्रांड पहचान बढ़ाने के लिए उपयुक्त रणनीतियाँ विकसित की हैं। कुछ व्यवसायों को ईवीएफटीए द्वारा दिए गए अवसरों और लाभों की पूरी और स्पष्ट समझ भी नहीं है। ये सीमाएँ वियतनामी व्यवसायों की ईवीएफटीए के लाभों का उपयोग करके यूरोप में अपने बाजारों को विकसित और विस्तारित करने की क्षमता को प्रभावित करती हैं।

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दूसरी ओर, यूरोपीय संघ उपभोक्ताओं की बढ़ती मांगों को पूरा करने के लिए कई नए श्रम और पर्यावरण नियम विकसित कर रहा है। इस प्रक्रिया का यूरोपीय संघ में आयातित वस्तुओं पर निश्चित रूप से कुछ प्रभाव पड़ेगा।

अंततः, ईवीएफटीए तभी सफल होगा जब वियतनाम और यूरोपीय संघ नई आपूर्ति श्रृंखलाएं स्थापित करेंगे और दोनों पक्षों के व्यवसायों के बीच घनिष्ठ संबंध स्थापित करेंगे। वियतनाम और यूरोपीय संघ के बीच निवेश संरक्षण समझौता (ईवीआईपीए), जो शुरू में वार्ता के दौरान ईवीएफटीए का एक घटक था, बाद में अलग से अनुसमर्थन के लिए अलग कर दिया गया था, लेकिन आज तक, कुछ यूरोपीय संघ के देश अभी भी अपनी घरेलू प्रक्रियाओं को पूरा करने की प्रक्रिया में हैं और इसे लागू नहीं कर पाए हैं,” श्री लुओंग होआंग थाई ने कहा।

इन चुनौतियों से निपटने के लिए, सरकार द्वारा अनुमोदित समग्र योजना में मंत्रालयों और एजेंसियों द्वारा कई समाधानों को बढ़ावा दिया गया है। सर्वप्रथम, वियतनाम घरेलू कानूनी नियमों में संशोधन और परिवर्धन तथा संस्थागत सुधारों के माध्यम से व्यापारिक वातावरण में निरंतर सुधार करने के लिए दृढ़ संकल्पित है, ताकि एक पारदर्शी और अनुकूल व्यापारिक वातावरण का निर्माण किया जा सके जो अंतरराष्ट्रीय मानकों और प्रथाओं के अनुरूप हो।

इसके अतिरिक्त, सेमिनार, कार्यशालाओं का आयोजन करने और पुस्तकों, पत्रिकाओं, प्रकाशनों और इलेक्ट्रॉनिक सूचना वेबसाइटों के माध्यम से जानकारी प्रसारित करने जैसे विभिन्न रूपों के माध्यम से ईवीएफटीए के बारे में जानकारी को बढ़ावा देने और प्रसारित करने के लिए गतिविधियों को बनाए रखें और उनका विस्तार करें ताकि व्यवसायों की समझौते के बारे में समझ और जागरूकता को बढ़ाया जा सके।

विशेष रूप से, वियतनाम यूरोपीय संघ द्वारा जारी श्रम, पर्यावरण और खाद्य सुरक्षा एवं स्वच्छता संबंधी नए नियमों का पालन करने में व्यवसायों की सहायता के लिए यूरोपीय संघ के साथ समन्वय कर रहा है। अंततः, मुख्य उद्देश्य लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों सहित व्यवसायों को प्रौद्योगिकी में सुधार और प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने में सहायता करना है।


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स्रोत: https://baoquocte.vn/ky-ket-hiep-dinh-evfta-hang-hoa-viet-nam-xuat-khau-khong-ngung-nang-cap-281648.html

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