कई अहम मुद्दों को संबोधित करने वाले 13 कानूनों में संशोधन परियोजनाओं को विकसित करने के लिए तत्काल कार्रवाई की आवश्यकता है।

संचालन समिति की स्थापना के बाद, 8 जुलाई, 2024 को, सरकार की स्थायी समिति और संचालन समिति ने प्रमुख कार्यों और समाधानों की पहचान करने के लिए अपनी पहली बैठक आयोजित की, जिसमें उन कार्यों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया जिन पर न्याय मंत्रालय (संचालन समिति की स्थायी एजेंसी) और अन्य मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों को कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है।

न्याय मंत्रालय के अनुसार, उसे अब तक 15 मंत्रालयों और मंत्री स्तरीय एजेंसियों, 55 स्थानीय निकायों और कई संघों और व्यवसायों से कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा पर रिपोर्ट प्राप्त हुई है; और साथ ही 13 कानूनों के संबंध में 594 सिफारिशें भी प्राप्त हुई हैं।

समीक्षा के आधार पर, न्याय मंत्रालय और संचालन समिति के कार्य समूह ने 13 कानूनों में उन तत्काल बाधाओं और कमियों को संकलित और वर्गीकृत किया है जिन्हें वर्तमान संदर्भ में विकास को बढ़ावा देने, मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने और व्यापक अर्थव्यवस्था को स्थिर करने के उद्देश्य से कठिनाइयों और अड़चनों को दूर करने के लिए संबोधित करने की आवश्यकता है।

विशेष रूप से, निवेश कानून में विषयवस्तु के 4 समूह हैं; सार्वजनिक निवेश कानून में विषयवस्तु के 7 समूह हैं; सार्वजनिक-निजी भागीदारी निवेश कानून (पीपीपी कानून) में विषयवस्तु के 5 समूह हैं; उद्यम कानून में विषयवस्तु का 1 समूह है; योजना कानून और योजना से संबंधित 37 कानूनों के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले कानून में विषयवस्तु के 10 समूह हैं; राज्य बजट कानून में विषयवस्तु के 5 समूह हैं; कर प्रबंधन कानून में विषयवस्तु के 5 समूह हैं; सार्वजनिक परिसंपत्तियों के प्रबंधन और उपयोग संबंधी कानून में विषयवस्तु के 9 समूह हैं; लेखा कानून में विषयवस्तु के 7 समूह हैं; राष्ट्रीय आरक्षित कानून में विषयवस्तु के 2 समूह हैं; स्वतंत्र लेखापरीक्षा कानून में विषयवस्तु के 7 समूह हैं; और प्रतिभूति कानून में विषयवस्तु के 8 समूह हैं।

भाषण सुनने और बैठक समाप्त करने के बाद, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने न्याय मंत्रालय (संचालन समिति की स्थायी एजेंसी) द्वारा मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों के साथ समय पर समन्वय स्थापित करने और आवश्यकतानुसार गतिविधियों को सक्रिय रूप से आयोजित और कार्यान्वित करने के लिए उसकी सराहना की; उन्होंने कानूनी बाधाओं की समीक्षा और समाधान में सरकार और उसकी एजेंसियों के साथ दृढ़ संकल्प और सहयोग के लिए राष्ट्रीय सभा और उसकी एजेंसियों को भी धन्यवाद दिया।

प्रधानमंत्री ने मूलतः तैयार दस्तावेजों की सामग्री से सहमति व्यक्त की, बैठक में व्यक्त किए गए विचारों की अत्यधिक सराहना की; और संचालन समिति की स्थायी एजेंसी को संबंधित विचारों को शामिल करने, दस्तावेजों को और परिष्कृत करने और संचालन समिति की अगली बैठक के लिए सामग्री तैयार करने हेतु मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों के साथ समन्वय स्थापित करने और अध्यक्षता करने का कार्य सौंपा।

प्रधानमंत्री ने स्पष्ट रूप से मार्गदर्शक सिद्धांत बताया कि कानूनी दस्तावेजों की प्रणाली में आने वाली बाधाओं की समीक्षा और समाधान वास्तविकता से प्रेरित होना चाहिए, वास्तविकता का सम्मान करना चाहिए, वास्तविकता का बारीकी से पालन करना चाहिए और वास्तविकता को ही मानदंड के रूप में उपयोग करना चाहिए; जो परिपक्व, स्पष्ट, वास्तविकता द्वारा सही सिद्ध, प्रभावी ढंग से कार्यान्वित और बहुमत द्वारा सहमत हो, उसे कार्यान्वित और संहिताबद्ध किया जाना चाहिए; बाधाओं का समाधान विरासत और विकास, समायोजन और पूरकता की भावना से कानूनी प्रणाली को और अधिक परिपूर्ण बनाने में योगदान देता है, अनुभव से सीखते हुए, पूर्णतावाद और जल्दबाजी से बचते हुए, पहले आसान कार्यों को और बाद में अधिक कठिन कार्यों को निपटाते हुए; लोगों और व्यवसायों को केंद्र में रखते हुए, सफलताएं हासिल करना और लोगों और व्यवसायों के लिए कठिनाइयों को दूर करना।

इस विषय का दायरा और लक्ष्य वे तात्कालिक बाधाएं हैं जिन्हें व्यापक आर्थिक स्थिरता, मुद्रास्फीति नियंत्रण, विकास को बढ़ावा देने, प्रमुख आर्थिक संतुलन सुनिश्चित करने, लोगों के लिए रोजगार और आजीविका सृजित करने, विकास के लिए सभी संसाधनों को प्रभावी ढंग से उपयोग करने और सार्वजनिक निवेश और राज्य संसाधनों का उपयोग करके अन्य वैध संसाधनों का नेतृत्व और सक्रिय करने में योगदान देने के लिए संबोधित और हल करने की आवश्यकता है; साथ ही प्रमुख क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करना और बिखरे हुए दृष्टिकोण से बचना आवश्यक है।

समीक्षा और निपटान के सिद्धांत हैं: तत्काल और वास्तव में आवश्यक मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करना, गहन, निष्पक्ष और वस्तुनिष्ठ अनुसंधान और प्रभाव मूल्यांकन के आधार पर महत्वपूर्ण प्रगति करना; संसाधनों के आवंटन के साथ-साथ विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन को बढ़ावा देना; निरीक्षण और पर्यवेक्षण को मजबूत करने के लिए उपकरण तैयार करने से जुड़ी कार्यान्वयन क्षमता में सुधार करना; प्रशासनिक प्रक्रियाओं, असुविधाओं, उत्पीड़न को कम करना और भ्रष्टाचार और नकारात्मक प्रथाओं को रोकना।

न्याय मंत्रालय द्वारा रिपोर्ट किए गए 13 कानूनों में कानूनी बाधाओं के संबंध में, प्रधानमंत्री ने योजना एवं निवेश मंत्रालय को संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय स्थापित करने और योजना एवं निवेश मंत्रालय के अधीन राज्य प्रबंधन के अंतर्गत आने वाले कई कानूनों में संशोधन करने वाले विधेयक का मसौदा तैयार करने के लिए तत्काल शोध और कार्यान्वयन का जिम्मा सौंपा; और वित्त मंत्रालय को भी संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय स्थापित करने और वित्त मंत्रालय के अधीन राज्य प्रबंधन के अंतर्गत आने वाले कई कानूनों में संशोधन करने वाले विधेयक का मसौदा तैयार करने के लिए तत्काल शोध और कार्यान्वयन का जिम्मा सौंपा।

न्याय मंत्रालय कानूनों के मसौदा तैयार करने की प्रक्रियाओं का समन्वय करता है और यह सुनिश्चित करता है कि वे नियमों के अनुरूप हों। मंत्रालय, विभाग और स्थानीय निकाय कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा करते रहते हैं, उन्हें प्रस्तावित करते हैं और संकलन के लिए न्याय मंत्रालय और संबंधित एजेंसियों को प्रस्तुत करते हैं। एजेंसियां ​​राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों के साथ शीघ्र और दूरस्थ रूप से समन्वय करती हैं, और विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों से राय लेकर उन मुद्दों पर आम सहमति बनाने का प्रयास करती हैं जहां मतभेद होते हैं।

प्रधानमंत्री ने न्याय मंत्रालय, योजना एवं निवेश मंत्रालय, वित्त मंत्रालय और अन्य संबंधित एजेंसियों से इस कार्य पर अधिक प्रयास करने और उच्च दृढ़ संकल्प प्रदर्शित करने का अनुरोध किया, जिसमें कर्मियों, बुनियादी ढांचे और वित्त के संदर्भ में अधिकतम संसाधनों को केंद्रित करना, पूरी तरह से तैयारी करना और उपर्युक्त मसौदा कानूनों को 15वीं राष्ट्रीय सभा के 8वें सत्र (अक्टूबर 2024) में अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करने का प्रयास करना शामिल है, ताकि कानूनों के लागू होने पर उच्च स्तर की व्यवहार्यता और प्रभावशीलता सुनिश्चित हो सके।