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HoREA ने बताया है कि समायोजित भूमि मूल्य सूची को अभी क्यों लागू नहीं किया जाना चाहिए।

Công LuậnCông Luận19/11/2024

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जमीन की नई मूल्य सूची के अनुकूल होने में समय लगता है।

तदनुसार, होआरईए ने "1 अगस्त, 2024 से लागू होने वाली भूमि मूल्य सूची का मसौदा" पर प्रतिक्रिया के लिए शहर की प्रतिक्रिया का स्वागत किया और सुझाव दिया कि केवल 2024 भूमि कानून में निर्धारित अनुसार 1 जनवरी, 2026 से लागू होने वाली "प्रारंभिक भूमि मूल्य सूची" को विकसित करने पर ध्यान केंद्रित किया जाए। साथ ही, एसोसिएशन ने पुरानी भूमि मूल्य सूची और "भूमि मूल्य सूची का मसौदा" के तहत नागरिकों द्वारा भूमि उपयोग शुल्क के लिए भुगतान की जाने वाली वित्तीय देनदारियों के संबंध में गणना भी प्रस्तुत की, जो इस प्रकार होगी:

मामला 1: श्री ए, गुयेन वान लिन्ह स्ट्रीट (बिन्ह हंग कम्यून, बिन्ह चान्ह जिला) से सटे 100 वर्ग मीटर के भूखंड पर बहुत पहले बने एक मकान के लिए भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र हेतु आवेदन कर रहे हैं। यह भूखंड मूल रूप से कृषि भूमि थी, जिसकी कीमत 200,000 वीएनडी/वर्ग मीटर (स्थिति 1) थी, और हो ची मिन्ह सिटी की जन समिति के 16 जनवरी, 2020 के निर्णय 02 में उल्लिखित भूमि मूल्य तालिका (वर्तमान भूमि मूल्य तालिका) के अनुसार गुयेन वान लिन्ह स्ट्रीट पर भूमि की कीमत 6.8 मिलियन वीएनडी/वर्ग मीटर है।

यदि भूमि उपयोग शुल्क की गणना केवल वर्तमान भूमि मूल्य तालिका के आधार पर की जाए, और ज़ोन II के लिए 3.3 गुना भूमि मूल्य समायोजन गुणांक को ध्यान में न रखा जाए, तो श्री ए को केवल 660 मिलियन वीएनडी का भुगतान करना होगा। यदि समायोजन गुणांक को शामिल किया जाए, तो श्री ए को 2.178 बिलियन वीएनडी का भुगतान करना होगा।

हालांकि, यदि भूमि उपयोग शुल्क की गणना "भूमि मूल्य सूची के मसौदे" के अनुसार की जाती है, जिसमें यह निर्धारित किया गया है कि गुयेन वान लिन्ह सड़क से सटी कृषि भूमि की कीमत 3.2 मिलियन वीएनडी/मी2 (स्थिति 1) है और गुयेन वान लिन्ह सड़क पर भूमि की कीमत 65 मिलियन वीएनडी/मी2 (9.55 गुना वृद्धि) है, तो श्री ए को भूमि उपयोग शुल्क के रूप में 6.18 बिलियन वीएनडी का भुगतान करना होगा।

इसलिए, "भूमि मूल्य सारणी के मसौदे" के अनुसार श्री ए को जो भूमि उपयोग शुल्क देना होगा, वह 660 मिलियन वीएनडी के भूमि उपयोग शुल्क की तुलना में 9.36 गुना और गुणांक जोड़ने पर 2.178 बिलियन वीएनडी के भूमि उपयोग शुल्क की तुलना में 2.83 गुना बढ़ जाएगा।

होरिया बताते हैं कि हो ची मिन्ह सिटी में अभी तक समायोजित भूमि मूल्य सूची क्यों लागू नहीं की जानी चाहिए (चित्र 1)।

कई लोगों का मानना ​​है कि जमीन की कीमतों में समायोजन होने से पहले लोगों को "अनुकूलन" करने के लिए समय चाहिए होता है।

मामला 2: सुश्री बी को पहले से ही गुयेन वान लिन्ह स्ट्रीट (बिन्ह हंग कम्यून, बिन्ह चान्ह जिला) से सटे 200 वर्ग मीटर के भूखंड का उपयोग करने का अधिकार प्राप्त है। पिछली वित्तीय कठिनाइयों के कारण, सुश्री बी ने केवल 100 वर्ग मीटर आवासीय भूमि के लिए भूमि उपयोग प्रमाण पत्र हेतु आवेदन किया था, जिस पर उनका घर बना है, जबकि शेष 100 वर्ग मीटर सीमेंट यार्ड को अल्पकालिक कृषि फसलों के लिए भूमि के रूप में नामित किया गया था। अब, सुश्री बी 100 वर्ग मीटर सीमेंट यार्ड को आवासीय भूमि में परिवर्तित करने हेतु भूमि उपयोग उद्देश्य में परिवर्तन के लिए आवेदन करना चाहती हैं। "भूमि मूल्य तालिका" के मसौदे के अनुसार, सुश्री बी को 6.18 बिलियन वीएनडी का भुगतान करना होगा।

मामला 3: श्री सी ने अपने घर से सटी 1,000 वर्ग मीटर कृषि भूमि के उपविभाजन के लिए आवेदन किया। साथ ही, उन्होंने भूमि के उपयोग के उद्देश्य को कृषि भूमि से बदलकर 200 वर्ग मीटर क्षेत्रफल वाले पांच आवासीय भूखंडों में परिवर्तित करने का अनुरोध किया, जिन्हें उनके बच्चों के बीच विभाजित किया जाना था।

यह कृषि भूमि गुयेन वान लिन्ह सड़क (बिन्ह हंग कम्यून, बिन्ह चान्ह जिला) से सटी हुई है। वर्तमान भूमि मूल्य सूची के अनुसार, श्री सी को भूमि उपयोग शुल्क के रूप में 6.6 बिलियन वीएनडी का भुगतान करना होगा। यदि इसमें 3.3 का गुणक जोड़ा जाए, तो श्री सी को भूमि उपयोग शुल्क के रूप में 21.78 बिलियन वीएनडी का भुगतान करना होगा।

हालांकि, यदि भूमि उपयोग शुल्क की गणना "भूमि मूल्य सारणी के मसौदे" के अनुसार की जाती है, जिसमें मूल्य 3.2 मिलियन वीएनडी/मी2 (स्थिति 1) निर्धारित है, और गुयेन वान लिन्ह स्ट्रीट पर भूमि का मूल्य 65 मिलियन वीएनडी/मी2 है, तो श्री सी को भूमि उपयोग शुल्क के रूप में 61.8 बिलियन वीएनडी का भुगतान करना होगा। यह 6.6 बिलियन वीएनडी के भूमि उपयोग शुल्क की तुलना में 9.36 गुना और गुणांक जोड़ने पर 21.78 बिलियन वीएनडी के भूमि उपयोग शुल्क की तुलना में 2.83 गुना अधिक है।

HoREA ने यह भी कहा कि यदि उपरोक्त मामलों को भूमि उपयोग शुल्क की राशि चुनने का विकल्प दिया जाता, चाहे वह निर्णय 2/2020/QD-UBND और निर्णय 56/2023/QD-UBND के अनुसार हो या "भूमि मूल्य सारणी के मसौदे" के अनुसार, तो वे निश्चित रूप से वर्तमान भूमि मूल्य सारणी के अनुसार भूमि उपयोग शुल्क की राशि का भुगतान करना चुनेंगे ताकि यह कई व्यक्तियों और परिवारों की वित्तीय क्षमताओं के लिए बेहतर अनुकूल हो।

"स्थगित" नियोजन विनियमों के कारण बाधित मामलों में आने वाली कठिनाइयों का समाधान करना।

विशेष रूप से, HoREA ने चौथे मामले पर भी प्रकाश डाला, जिसमें सबसे अधिक नुकसान झेलने वाले लोग शामिल हैं: ऐसे क्षेत्रों में जमीन और मकानों के मालिक होना जहां नियोजन कार्य रुका हुआ है, जैसे कि नए आवासीय निर्माण क्षेत्र या शहरी नवीकरण क्षेत्र; या बिन्ह क्वोई - थान दा परियोजना जैसी रुकी हुई परियोजनाएं... इसलिए, कई वर्षों से इन निवासियों को नए निर्माण की अनुमति नहीं दी गई है, उन्हें अपनी जमीन का उपविभाजन करने की अनुमति नहीं दी गई है, और उन्हें भूमि उपयोग के उद्देश्य को बदलने की अनुमति नहीं दी गई है, जिससे वे पहले की बहुत कम जमीन की कीमतों पर भूमि उपयोग शुल्क का भुगतान करने में असमर्थ हैं।

यदि हो ची मिन्ह सिटी निकट भविष्य में "स्थगित योजना और स्थगित परियोजनाओं" के मुद्दे को हल कर लेती है, तो इन लोगों को दूसरी बार परेशानी का सामना करना पड़ेगा क्योंकि उन्हें "भूमि मूल्य सारणी के मसौदे" में निर्धारित अत्यधिक उच्च दरों पर भूमि उपयोग शुल्क का भुगतान करना होगा। इसलिए, हो आरईए ने सुझाव दिया है कि भूमि मूल्य सारणी का मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को यह स्पष्ट रूप से समझना चाहिए कि इस समय 1 अगस्त, 2024 से प्रभावी नई भूमि मूल्य सारणी जारी करना उचित नहीं है।

होरिया बताते हैं कि हो ची मिन्ह सिटी में अभी तक समायोजित भूमि मूल्य सूची क्यों लागू नहीं की जानी चाहिए (चित्र 2)।

जिन लोगों की जमीन योजनाबद्ध विकास क्षेत्रों में फंसी हुई है, उन्हें जमीन की कीमतों में बदलाव होने पर उसके साथ तालमेल बिठाने का समय नहीं मिलेगा।

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एसोसिएशन ने यह भी बताया कि वर्तमान में हो ची मिन्ह सिटी में 13,035 से अधिक ऐसे भूखंड हैं जिनके लिए भूमि उपयोग प्रमाण पत्र जारी नहीं किए गए हैं, जो शहर में कुल भूखंडों का 0.7% है; या वे जिन्हें स्थिर शहरी आवासीय क्षेत्रों में स्थित कृषि भूमि के लिए भूमि उपयोग अधिकारों को कानूनी रूप देने की आवश्यकता है जो मौजूदा घरों से जुड़े हुए हैं; या वे जिन्हें भूमि उपयोग के उद्देश्य को आवासीय भूमि में बदलने के साथ-साथ भूखंडों को उपविभाजित करने की आवश्यकता है, जैसा कि ऊपर दिए गए मामलों में दर्शाया गया है।

उपरोक्त कारणों से, 2024 भूमि कानून (धारा 1, अनुच्छेद 257) के अनुसार, 31 दिसंबर, 2025 तक वर्तमान भूमि मूल्य तालिका और वर्तमान भूमि मूल्य समायोजन गुणांक को लागू करना आवश्यक है, ताकि लोगों को भूमि उपयोग प्रमाण पत्र के लिए आवेदन करने की प्रक्रिया पूरी करने और पुराने मूल्य पर भूमि उपयोग शुल्क का भुगतान करने के लिए वित्त की व्यवस्था करने के लिए पर्याप्त समय मिल सके, जिससे लोगों पर वित्तीय दबाव कम हो सके।

साथ ही, एसोसिएशन ने हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी से अनुरोध किया कि वह संबंधित एजेंसियों को "स्थगित योजना और स्थगित परियोजनाओं" के समाधान पर ध्यान केंद्रित करने के लिए शीघ्र और निर्णायक रूप से निर्देश दे, ताकि इन क्षेत्रों के लोगों को अपने भूमि उपयोग अधिकारों का प्रयोग करने के लिए पर्याप्त समय मिल सके और वे वर्तमान भूमि मूल्य सूची के अनुसार 2025 में भूमि उपयोग शुल्क का भुगतान कर सकें।

हाल ही में, भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र, मकान स्वामित्व प्रमाण पत्र और भूमि से जुड़ी संपत्तियों के प्रमाण पत्र जारी करने के संबंध में, थू डुक नगर भूमि पंजीकरण कार्यालय शाखा (हो ची मिन्ह नगर) ने क्षेत्र के 34 वार्डों की जन समितियों को एक दस्तावेज भेजा है। इस दस्तावेज में उन भूमि भूखंडों से जुड़ी संपत्तियों के पंजीकरण की घोषणा की गई है जिन्हें पहले ही प्रमाण पत्र मिल चुके हैं या अस्थायी निर्माण परमिट के लिए भूमि से जुड़ी संपत्तियों में किए गए परिवर्तनों के पंजीकरण की घोषणा की गई है। इसका अर्थ यह है कि नियोजित भूमि पर बने अस्थायी मकानों वाले परिवारों को भी भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र प्राप्त करने का अवसर मिलेगा।


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स्रोत: https://www.congluan.vn/horea-ly-giai-vi-sao-chua-nen-ap-dung-bang-gia-dat-dieu-chinh-tai-tp-hcm-post306556.html

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