अल्कोहल की सांद्रता के आधार पर उत्पाद शुल्क लगाने का प्रस्ताव।

विशेष उपभोग कर संबंधी कानून (संशोधित) का मसौदा वर्तमान में वित्त मंत्रालय द्वारा व्यापक रूप से विचाराधीन है और इस पर राष्ट्रीय सभा के 8वें सत्र (अक्टूबर 2024) में बहस होगी तथा 9वें सत्र (मई 2025) में इसे पारित किया जाएगा। इसमें कई महत्वपूर्ण नए बिंदु शामिल हैं जिनका पेय उद्योग पर सामान्य रूप से और विशेष रूप से मादक पेय पदार्थों पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ेगा।

"मादक पेय पदार्थों पर विशेष उपभोग कर संबंधी कानून में संशोधन करते समय सतत लाभ सुनिश्चित करना" विषय पर आयोजित संगोष्ठी में , राष्ट्रीय सभा की वित्त एवं बजट समिति के सदस्य प्रोफेसर होआंग वान कुओंग ने इस बात पर जोर दिया कि यह कर लागू होना ही चाहिए; यह अपरिहार्य है और इसमें देरी नहीं की जा सकती। राष्ट्रीय सभा में इसे प्रस्तुत करते समय, नीति की स्वीकृति के लिए पर्याप्त आधार और ठोस तर्क होने चाहिए। इसलिए, बाज़ारों और उन बाज़ार खंडों पर पड़ने वाले प्रभावों को परिभाषित करना आवश्यक है, जैसे कि कार्यप्रणाली और कार्ययोजना।

कई देशों में कराधान के अवलोकन के आधार पर, पीडब्ल्यूसी वियतनाम की अध्यक्ष सुश्री दिन्ह थी क्विन्ह वान का मानना ​​है कि बीयर और वाइन के स्वास्थ्य पर पड़ने वाले प्रभाव अलग-अलग हैं और इन्हें एक साथ नहीं रखा जाना चाहिए। इसका कारण यह है कि वाइन में अल्कोहल की मात्रा अधिक होती है, जबकि बीयर में अल्कोहल की मात्रा केवल लगभग 5% होती है, हालांकि कुछ किस्मों में यह 10% से भी अधिक होती है। इसके अलावा, बीयर और वाइन के संबंध में उपभोक्ताओं का व्यवहार भी बहुत अलग है।

दुनिया भर के अधिकांश देश स्वास्थ्य के लिए इसके स्पष्ट नुकसान को देखते हुए, पेय पदार्थों पर अल्कोहल की मात्रा के आधार पर कर लगाते हैं। यानी, बीयर या वाइन में अल्कोहल की मात्रा जितनी अधिक होगी, कर उतना ही अधिक होगा। हालांकि, वास्तविकता में, कम अल्कोहल वाली और कम स्वास्थ्य हानिकारक बीयर अक्सर अधिक महंगी होती हैं, जिसके परिणामस्वरूप कभी-कभी अधिक अल्कोहल वाली बीयर की तुलना में इन पर अधिक कर लगता है।

वर्तमान में, शराब और बीयर के हानिकारक प्रभावों की रोकथाम और नियंत्रण संबंधी कानून बीयर उत्पादों के लिए अलग-अलग अल्कोहल स्तर निर्धारित करता है (5.5 डिग्री से कम, 5.5 से 15 डिग्री से कम और 15 डिग्री से अधिक)। अल्कोहल की मात्रा को एक हानिकारक कारक और कर नीति को उपभोक्ता व्यवहार को विनियमित करने और स्वास्थ्य जोखिमों से बचने के लिए उच्च गुणवत्ता वाले, कम अल्कोहल वाले उत्पादों के उपयोग को बढ़ावा देने के एक प्रभावी उपकरण के रूप में देखते हुए, कई मत यह सुझाव देते हैं कि बीयर पर पहले की तरह एक समान दर (65%) के बजाय अल्कोहल की मात्रा के आधार पर अपेक्षाकृत संतुलित कर लगाया जाए। - सुश्री वैन ने प्रस्ताव दिया।

वियतनाम इंस्टीट्यूट फॉर इकोनॉमिक एंड पॉलिसी रिसर्च (वीईपीआर) के उप निदेशक डॉ. गुयेन क्वोक वियत ने इस बात पर जोर दिया कि किसी भी कर नीति, विशेष रूप से उत्पाद शुल्क कर, के प्रभावी होने और अपने अपेक्षित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए सभी हितधारकों, विशेषकर उपभोक्ताओं और उत्पादकों की एकता और सामंजस्य अत्यंत महत्वपूर्ण है। अन्यथा, इससे उपभोक्ता व्यवहार को प्रभावित किए बिना कर चोरी करने के लिए हस्तांतरण मूल्य निर्धारण या इनपुट कीमतों में हेरफेर जैसी स्थितियाँ उत्पन्न हो सकती हैं।

इसके प्रभाव का आकलन विशिष्ट आंकड़ों और ठोस सबूतों के आधार पर किया जाना चाहिए।

प्रोफेसर होआंग वान कुओंग के अनुसार, मादक उत्पादों पर उत्पाद शुल्क लगाने का उद्देश्य व्यवहार में बदलाव लाना है। हालांकि, केवल कर पर कीमत के प्रभाव से व्यवहार में बदलाव लाना महत्वपूर्ण नहीं होगा, क्योंकि मादक उत्पाद अप्रत्यास्थ होते हैं। इसलिए, संचार और जन जागरूकता अभियान आवश्यक हैं। लक्ष्य यह सुनिश्चित करना है कि प्रत्येक कर परिवर्तन का मीडिया, जन जागरूकता और उपभोक्ता व्यवहार पर प्रभाव पड़े।

उन्होंने कहा: "उपभोक्ताओं के हितों में संतुलन बनाए रखना आवश्यक है ताकि बेहतर उपभोग व्यवहार को बढ़ावा दिया जा सके और निर्माताओं को उच्च गुणवत्ता, सख्त मानकों और अधिक सुरक्षा के लिए प्रयास करने के लिए प्रोत्साहित किया जा सके। कराधान के उपाय निर्माताओं को इस बदलाव को चुनने के लिए मजबूर करेंगे। उत्पाद शुल्क का मुख्य उद्देश्य बजट राजस्व बढ़ाना नहीं है, लेकिन कर नीति में बदलाव का उद्देश्य बजट राजस्व को कम करना नहीं हो सकता। जिन चीजों के लिए विशिष्ट आंकड़ों और ठोस सबूतों के साथ प्रभाव आकलन की आवश्यकता होती है, उन्हें राष्ट्रीय सभा द्वारा आसानी से मंजूरी मिल जाएगी।"