वियतनामी गैर-लाभकारी विश्वविद्यालयों के विकास में सहायता करने के लिए

वे इस तरह से निवेश इसलिए कर सकते हैं क्योंकि उन्हें निवेशकों या मालिकों के साथ लाभ साझा नहीं करना पड़ता। वास्तव में, ये स्कूल किसी विशिष्ट व्यक्ति (या व्यक्तियों के समूह) के स्वामित्व में नहीं हैं। इसके अलावा, कई निजी विश्वविद्यालयों में, हालांकि ट्यूशन फीस महंगी होती है, फिर भी यह शिक्षा की कुल लागत से कम होती है। इसलिए, ये स्कूल बड़ी संख्या में छात्रों को दाखिला देने के लालच के बिना सही लक्षित समूह को आकर्षित करने पर ध्यान केंद्रित करते हैं (क्योंकि जितने अधिक छात्रों को वे दाखिला देंगे, उतना ही अधिक नुकसान उन्हें होगा)।

गैर-लाभकारी वितरण का सिद्धांत और एक स्थायी वित्त पोषण स्रोत को जुटाने और विकसित करने की क्षमता ऐसे मुख्य मुद्दे हैं जो पीएलएन के निजी विश्वविद्यालयों को अन्य विश्वविद्यालय मॉडलों की तुलना में एक महत्वपूर्ण अंतर पैदा करने में मदद करते हैं।

हम वियतनाम में पीएलएन विश्वविद्यालय मॉडल की मूल विशेषताओं को कैसे बढ़ावा दे सकते हैं: मालिकों को लाभ वितरित न करना और धन आकर्षित करने की क्षमता होना?

गैर-लाभकारी वितरण के सिद्धांत को सुनिश्चित करने के लिए, उच्च शिक्षा कानून के कुछ अनुच्छेदों में संशोधन करने वाले 2018 के कानून में इसे कानूनी पाठ में स्पष्ट रूप से उल्लिखित किया गया है, जबकि निवेशकों को इन विश्वविद्यालयों का स्वामी माना जाता है। इसके विपरीत, 2012 के उच्च शिक्षा कानून ने निदेशक मंडल में भाग लेने वाले निवेशकों की संख्या सीमित कर दी थी (अर्थात् निवेशक अब विश्वविद्यालय के स्वामी नहीं थे), लेकिन शेयरधारकों को लाभांश प्राप्त करने की अनुमति दी थी, हालांकि एक सीमित दर पर: सरकारी बॉन्ड ब्याज दर से अधिक नहीं। दूसरे शब्दों में, 2012 के उच्च शिक्षा कानून ने व्यक्तिगत लाभ के प्रोत्साहन को काफी हद तक समाप्त कर दिया, क्योंकि निवेशकों का निदेशक मंडल पर नियंत्रण नहीं था, लेकिन विश्वविद्यालय के लिए (उचित शर्तों के तहत) सामुदायिक भागीदारी जुटाने की प्रेरणा को बरकरार रखा। संक्षेप में, निजी विश्वविद्यालय मॉडल को बढ़ावा देने में 2012 का उच्च शिक्षा कानून, उच्च शिक्षा कानून के 2018 के संशोधन की तुलना में अधिक उपयुक्त प्रतीत होता है।

2012 के उच्च शिक्षा कानून के नियमों को फिर से लागू करने पर विचार करने के अलावा, कानून के अगले संशोधन में इसे वियतनामी संदर्भ के अनुरूप बेहतर बनाने के लिए सुधार किए जा सकते हैं। पहला, केवल पूंजी का योगदान करने वालों को ही निदेशक मंडल में भाग लेने की अनुमति दी जानी चाहिए, लेकिन बोर्ड सदस्यों का चुनाव व्यक्तिगत योग्यता के आधार पर होना चाहिए, न कि पूंजी के आधार पर। दूसरा, योगदानकर्ताओं को लाभांश प्राप्त करने की अनुमति देने वाले नियम में संशोधन किया जा सकता है ताकि विश्वविद्यालय के प्रदर्शन की परवाह किए बिना एक निश्चित वार्षिक ब्याज भुगतान प्रदान किया जा सके। इससे योगदानकर्ताओं को अधिक मानसिक शांति मिलेगी। स्वाभाविक रूप से, इस प्रकार के धन जुटाने में, वित्तीय रिपोर्टों और निवेश पोर्टफोलियो की सावधानीपूर्वक निगरानी की जानी चाहिए। तीसरा, पीएलएन विश्वविद्यालय के विकास में पूंजी का योगदान करने के लिए व्यवसायों को प्रोत्साहित करने हेतु एक कर छूट तंत्र (भले ही वह छोटा हो) आवश्यक है। विश्वविद्यालय को रणनीतिक और स्थायी रूप से निवेश करने में सक्षम बनाने के लिए बड़े योगदान आवश्यक हैं।

यहां जोर देने वाली महत्वपूर्ण बात यह है कि हम एक वास्तविक पीएलएन मॉडल का समर्थन करते हैं, और यह मॉडल प्रशासनिक आदेशों के माध्यम से विकसित नहीं किया जा सकता है। इसलिए, निजी विश्वविद्यालयों को पीएलएन मॉडल अपनाने के लिए मजबूर नहीं किया जाना चाहिए। ऐसा थोपना आसानी से एक छद्म-पीएलएन मॉडल को जन्म दे सकता है – जहां विश्वविद्यालय केवल नीतिगत प्रोत्साहनों का लाभ उठाता है, समाज के लिए कोई लाभ उत्पन्न नहीं करता है।