एनडीओ - राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने इस बात पर जोर देते हुए कि मूल्य वर्धित कर की दरों में वृद्धि के लिए रोडमैप का निर्धारण बहुत सावधानीपूर्वक और सतर्कता से किया जाना चाहिए, विशेष रूप से वर्तमान आर्थिक कठिनाइयों के संदर्भ में, सुझाव दिया कि कर वृद्धि रोडमैप को कानून में निर्धारित न किया जाए, बल्कि सरकार को इस पर शोध करने और इसे विचार और निर्णय के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करने का कार्य सौंपा जाए।
14 अगस्त की सुबह राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के विधायी सत्र में भाषण दिया। (फोटो: डुय लिन्ह)
14 अगस्त की सुबह, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई की अध्यक्षता में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने मूल्य वर्धित कर (वैट) कानून (संशोधित) के मसौदे की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन पर चर्चा की। उर्वरकों पर वैट को लेकर दो विरोधी मत: उर्वरकों और कृषि मशीनरी एवं उपकरणों को कर-मुक्त श्रेणी से 5% वैट दर में स्थानांतरित न करने के सुझाव के संबंध में, वित्त एवं बजट समिति के अध्यक्ष ले क्वांग मान्ह ने कहा कि स्थायी समिति में दो विरोधी मत हैं। पहला मत वर्तमान नियमों को बनाए रखने का है क्योंकि वैट एक अप्रत्यक्ष कर है और इसका भार अंतिम उपभोक्ता पर पड़ता है। उर्वरकों को 5% कर दर में स्थानांतरित करने से किसानों (और मछुआरों) पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ेगा क्योंकि वैट के कारण उर्वरकों की कीमतें बढ़ जाएंगी, जिससे कृषि उत्पादों की लागत बढ़ जाएगी, जो संकल्प संख्या 19-NQ/TW में उल्लिखित कृषि विकास, किसानों और ग्रामीण क्षेत्रों को प्रोत्साहित करने की भावना के विपरीत है। दूसरा दृष्टिकोण मसौदा कानून और मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी की सामग्री से सहमत है, क्योंकि कानून संख्या 1/2014/QH13, जिसने उर्वरकों को 5% कर के दायरे से हटाकर मूल्य वर्धित कर से मुक्त कर दिया है, ने एक बड़ी नीतिगत खामी पैदा कर दी है और पिछले 10 वर्षों से घरेलू उर्वरक उत्पादन उद्योग को प्रतिकूल रूप से प्रभावित किया है।![]() |
वित्त एवं बजट समिति के अध्यक्ष ले क्वांग मान्ह ने सत्र में रिपोर्ट प्रस्तुत की। (फोटो: डुय लिन्ह)
कंपनियों को इनपुट वैल्यू एडेड टैक्स (वैल्यू एडेड टैक्स) रिफंड (संपत्ति अधिग्रहण के लिए निवेश लागत सहित) नहीं मिल पा रहा है, जिससे उन्हें इन लागतों का हिसाब रखना पड़ रहा है। इसके परिणामस्वरूप उत्पादन लागत और विक्रय मूल्य बढ़ रहे हैं। इससे वे आयातित उर्वरकों की तुलना में प्रतिस्पर्धात्मक नहीं रह जाती हैं, जिन पर अब आयात कर लगता है या नहीं लगता है। इस व्यवस्था की खामी को दूर करना आवश्यक है। 5% कर दर पर वापस लौटने से बाजार में उर्वरकों की कीमतों पर कुछ प्रभाव पड़ेगा, जिससे आयातित उर्वरकों की लागत बढ़ेगी (वर्तमान में बाजार हिस्सेदारी केवल 26.7% है); साथ ही, घरेलू स्तर पर उत्पादित उर्वरकों की लागत कम होगी (वर्तमान में बाजार हिस्सेदारी 73% है)। उर्वरक निर्माताओं को कर रिफंड मिलेगा क्योंकि आउटपुट टैक्स (5%) इनपुट टैक्स (10%) से कम है, और घरेलू उत्पादन के लिए कर रिफंड के मुकाबले आयात से प्राप्त बढ़ी हुई आय की भरपाई करने की आवश्यकता के कारण राज्य के बजट में राजस्व में वृद्धि नहीं होगी। यदि अंतरराष्ट्रीय बाजार में उर्वरकों और अन्य इनपुट सामग्रियों की कीमतें अपरिवर्तित रहती हैं, तो घरेलू व्यवसायों के पास विक्रय मूल्य कम करने की गुंजाइश है। इसके अलावा, उर्वरक वर्तमान में मूल्य-स्थिर उत्पाद हैं, इसलिए यदि आवश्यक हो, तो बाजार में कीमतों में महत्वपूर्ण उतार-चढ़ाव होने पर, राज्य प्रबंधन एजेंसियां कीमतों को उचित स्तर पर स्थिर करने के लिए आवश्यक प्रबंधन उपाय लागू कर सकती हैं। श्री ले क्वांग मान्ह ने स्पष्ट किया कि वित्त एवं बजट समिति की स्थायी समिति के अधिकांश सदस्यों की राय पहले दृष्टिकोण की ओर झुकी हुई थी। मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने 7वें सत्र में प्रस्तुत किए गए कानून के मसौदे को बरकरार रखने का प्रस्ताव दिया। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की राय के आधार पर, स्थायी समिति कानून के मसौदे को संशोधित और अंतिम रूप देगी । कर वृद्धि की योजना का निर्धारण सावधानीपूर्वक और सतर्कतापूर्वक किया जाना चाहिए। सामान्य वैट दर को चरणबद्ध तरीके से बढ़ाकर 10% करने के प्रस्ताव के संबंध में, वित्त एवं बजट समिति के अध्यक्ष ने कहा कि 18 नवंबर, 2016 के संकल्प संख्या 07-NQ/TW (2030 तक) की कर सुधार रणनीति, 2021-2030 की 10 वर्षीय सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति और वियतनाम कम्युनिस्ट पार्टी की 13वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के दस्तावेजों में उल्लिखित 2021-2025 की 5 वर्षीय सामाजिक-आर्थिक विकास योजना, सभी में मूल्य वर्धित कर (VAT) दर में चरणबद्ध वृद्धि पर शोध की दिशा और कार्यों की रूपरेखा दी गई है। वियतनाम की वर्तमान 10% सामान्य वैट दर क्षेत्र और विश्व के अन्य देशों की तुलना में कम है, जिससे कर वृद्धि की गुंजाइश बनती है, जैसा कि कई देशों ने महामारी के बाद बजट राजस्व संग्रह दक्षता में सुधार के लिए किया है। राजकोषीय नीति में वर्तमान प्रवृत्ति उपभोग पर अप्रत्यक्ष करों को उचित रूप से बढ़ाने की है ताकि निवेश पर प्रत्यक्ष करों को कम करने के लिए परिस्थितियाँ बनाई जा सकें, जिससे बजट राजस्व की समस्या को हल करने में योगदान मिले और साथ ही विकास के लिए निवेश को प्रोत्साहन मिले, विशेष रूप से ऐसे संदर्भ में जहाँ निकट भविष्य में संपत्ति कर जैसे नए कर लागू करना कठिन है। इसलिए, मूल्य वर्धित कर कानून में यह संशोधन कई चरणों में निर्धारित कार्यों को पूरा करने का एक अवसर है और कर आधार के विस्तार की दिशा को लागू करने में एक मूलभूत कदम है।![]() |
राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने सत्र की अध्यक्षता की। (फोटो: डुय लिन्ह)
राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय पर प्रतिक्रिया देते हुए, वित्त एवं बजट समिति की स्थायी समिति के अधिकांश सदस्यों ने मसौदा कानून के अनुच्छेद 9 के खंड 3 में एक रोडमैप जोड़ने का प्रस्ताव रखा, जिसके तहत मूल्य वर्धित कर की दर को 1 जनवरी, 2028 तक 10% से बढ़ाकर 11% और 1 जनवरी, 2030 तक 12% किया जाएगा (जिससे 2028 में राजस्व में लगभग 40,100 अरब वीएनडी और 2030 में 43,400 अरब वीएनडी की वृद्धि होने का अनुमान है)। श्री ले क्वांग मान्ह के अनुसार, यह रोडमैप अगले 4-5 वर्षों में आर्थिक स्थिरता और विकास के लक्ष्य को प्रभावित नहीं करेगा और स्पष्टता एवं पारदर्शिता सुनिश्चित करेगा ताकि व्यवसाय तदनुसार अपने उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों की गणना और योजना बना सकें। इस मुद्दे पर टिप्पणी करते हुए, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने 18 नवंबर, 2016 के पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 07-NQ/TW, 2021-2030 की 10 वर्षीय सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति, 2021-2025 की 5 वर्षीय सामाजिक-आर्थिक विकास योजना और 2030 तक की कर सुधार रणनीति में दिए गए दिशानिर्देशों का सख्ती से पालन करने का सुझाव दिया। उन्होंने जोर देते हुए कहा, “वर्तमान आर्थिक कठिनाइयों के संदर्भ में, इस कार्ययोजना की गणना बहुत सावधानीपूर्वक और सतर्कता से की जानी चाहिए। इसलिए, मैं प्रस्ताव करता हूं कि कर वृद्धि की कार्ययोजना को कानून में शामिल न किया जाए, बल्कि सरकार को इस पर शोध करने और इसे विचार और निर्णय के लिए राष्ट्रीय सभा के समक्ष प्रस्तुत करने का कार्य सौंपा जाए।” मूल्य वर्धित कर से मुक्त वस्तुओं और सेवाओं के लिए राजस्व सीमा के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने मसौदा कानून में राजस्व सीमा के प्रावधान और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को प्रत्येक अवधि के लिए इसे उचित रूप से समायोजित करने का अधिकार देने वाले प्रावधान से सहमति व्यक्त की। हालांकि, विशिष्ट सीमाओं के संबंध में, एजेंसियों को समन्वय जारी रखने, प्रभावों का आकलन करने और सामाजिक-आर्थिक स्थिति के लिए उपयुक्त विकल्पों का चयन करने और राज्य के बजट राजस्व को सुनिश्चित करने की आवश्यकता है।
Nhandan.vn
स्रोत: https://nhandan.vn/can-nhac-viec-luat-hoa-lo-trinh-tang-thue-gia-tri-gia-tang-post824230.html









