Le secrétaire d'État américain Antony Blinken a rencontré le président chinois Xi Jinping le 19 juin et a déclaré que les deux parties avaient convenu de « stabiliser » les relations sino-américaines qui se détériorent gravement. Cependant, sa rare visite à Pékin ne semble pas avoir produit de progrès.

Le chef de la diplomatie américaine a également quitté Pékin après que sa plus grande demande – rétablir les canaux de communication directs entre les armées des deux pays – a été rejetée.

Une myriade de défis

Après avoir rencontré M. Xi, M. Blinken a déclaré que la Chine n'était pas prête à reprendre les contacts militaires, que les États-Unis considèrent comme essentiels pour éviter les erreurs de calcul et les conflits, en particulier sur la question de Taiwan.

Cependant, le diplomate chinois dans l'hémisphère occidental Yang Tao a déclaré que la visite de Blinken en Chine « marque un nouveau départ ».

« La partie américaine est certainement consciente des raisons pour lesquelles il y a des difficultés dans les échanges militaires », a déclaré M. Duong, soulignant franchement que le problème est dû aux sanctions imposées par les États-Unis pour des raisons de sécurité nationale.

M. Blinken a souligné que les États-Unis cherchaient à « réduire les risques » dans leurs relations avec la Chine, mais ne cherchaient pas à couper les ponts avec leur principal partenaire commercial ni à freiner son développement économique.

Il a décrit les restrictions imposées par les États-Unis sur les exportations de technologie vers la Chine comme étant axées sur des domaines sensibles de sécurité nationale plutôt que sur des restrictions radicales. Jusqu’à présent, Pékin ne semble pas convaincu par les arguments de M. Blinken.

« Nous ne nous faisons aucune illusion quant aux difficultés que représente la gestion de cette relation. Nous sommes profondément en désaccord sur de nombreux points », a déclaré M. Blinken.

Les États-Unis et la Chine restent également en désaccord sur les différends commerciaux et de propriété intellectuelle, les préoccupations relatives aux droits de l’homme, le soutien de la Chine au conflit entre la Russie et l’Ukraine et les restrictions américaines sur les technologies de pointe.

Le résultat le plus important

Les tensions demeurent, mais MM. Blinken et Xi se sont déclarés satisfaits des progrès réalisés au cours de deux jours de discussions, sans toutefois mentionner de domaines d'accord spécifiques au-delà d'une décision commune de revenir à un programme de coopération et de concurrence adopté par MM. Xi et le président américain Joe Biden en 2022 lors du sommet du G20 à Bali.

Ce programme a été déraillé en février après qu'un ballon espion chinois présumé a survolé l'espace aérien américain, forçant M. Blinken à annuler un voyage à Pékin et envoyant les relations américano-chinoises à leur pire niveau depuis des décennies.

Le ministère chinois des Affaires étrangères a également souligné que le retour aux accords conclus par les dirigeants indonésiens était le résultat « le plus important » de la visite de M. Blinken.

« Les deux parties ont également progressé et sont parvenues à des accords sur certaines questions spécifiques. C'est une excellente nouvelle », a déclaré Xi Jinping sans plus de précisions, selon une transcription de ses propos publiée par le Département d'État américain.

M. Blinken lui-même et d’autres responsables américains ne s’attendent pas à des avancées décisives sur les questions les plus épineuses auxquelles sont confrontées les deux plus grandes économies du monde.

Au lieu de cela, les responsables ont souligné l’importance pour les deux pays d’établir et de maintenir de meilleures lignes de communication. Le refus de la Chine de reprendre les contacts militaires constitue donc un revers.

« Il est très difficile de progresser. C'est un problème qui prend du temps, qui nécessite plusieurs interventions », a déclaré M. Blinken.

Le voyage de M. Blinken devrait annoncer une nouvelle série de visites de hauts responsables américains et chinois, qui pourraient inclure une rencontre entre M. Xi et M. Biden en Inde ou aux États-Unis dans les mois à venir .

Nguyen Tuyet (Selon AP, Bloomberg)