Le 26 juillet, le ministère de l'Industrie et du Commerce a publié une décision visant à enquêter et à appliquer des mesures de défense commerciale sur les bobines d'acier laminées à chaud (HRC) importées de Chine et d'Inde.

La période d'enquête pour déterminer le comportement de dumping et déterminer les dommages s'étend du 1er juillet 2023 au 30 juin. La période de collecte de données pour évaluer les dommages causés à l'industrie manufacturière nationale est de 3 ans, du 1er juillet 2021 au 30 juin de cette année.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré que la partie requérante a également fourni des motifs raisonnables pour prouver le comportement de dumping des marchandises proposées à l'enquête. Dans le même temps, fournir des données pour déterminer la marge de dumping des marchandises proposées pour l’enquête en provenance d’Inde à 22,27 % et de Chine à 27,83 %.

La décision de mener une enquête a été prise sur la base des résultats de l'évaluation du dossier de demande d'enquête antidumping complet et valide soumis par Hoa Phat Group et Formosa Ha Tinh Steel Corporation en mars.

Ces entreprises souhaitent des mesures de soutien justes et légitimes pour les entreprises nationales de production d'acier HRC face à la vague d'acier chinois entrant au Vietnam qui n'a cessé d'augmenter ces dernières années.

Conformément à la réglementation légale, après avoir ouvert une enquête, le ministère de l'Industrie et du Commerce enverra un questionnaire d'enquête aux parties concernées pour recueillir des informations afin d'analyser et d'évaluer les allégations, notamment : le comportement de dumping des entreprises exportatrices des pays faisant l'objet de l'enquête ; perte de l’industrie manufacturière; lien de causalité entre le dumping et le préjudice causé à l’industrie nationale produisant certains produits.

Si nécessaire, sur la base des résultats de l'enquête préliminaire, le ministère de l'Industrie et du Commerce peut appliquer des mesures antidumping temporaires pour empêcher que le dumping continue de causer des dommages importants à l'industrie manufacturière nationale.

Selon les données du Département des douanes, en juin, le Vietnam a importé 886 000 tonnes de bobines laminées à chaud (HRC), soit 151 % de la production nationale. Parmi ces importations, 77 % concernent l'acier importé de Chine. Le prix moyen à l'importation en provenance de Chine est de 560 USD/tonne, soit 45 à 108 USD/tonne de moins que dans les autres pays.

Au cours des 6 premiers mois, la production cumulée d'acier HRC importé a atteint près de 6 millions de tonnes, soit une augmentation de 32 % par rapport à la même période en 2023. Ce volume d'importation est égal à 173 % de la production nationale.

Parmi ces importations, 74 % proviennent de Chine, le reste provenant de Taïwan, de Corée, d'Inde, du Japon et d'autres pays. La valeur du chiffre d'affaires des importations a atteint 3,46 milliards de dollars, dont 2,5 milliards de dollars pour la Chine à elle seule.

L'afflux massif d'acier importé au Vietnam, dont la production est parfois près de 200 % supérieure à la production nationale, a fait perdre aux entreprises leur part de marché dans les ventes d'acier laminé à chaud au profit des importations. La part de marché des ventes d'acier laminé à chaud d'entreprises nationales telles que Hoa Phat et Formosa est passée de 42 % en 2021 à 30 % en 2023, a estimé l'Association vietnamienne de l'acier (VSA).

À la mi-mai, le ministère thaïlandais du Commerce avait également mené une enquête et envisagé de mettre en œuvre des mesures antidumping contre un certain nombre de sociétés de bobines d'acier laminées à chaud en provenance de Chine.