Les 44e et 45e sommets de l'ASEAN et les sommets connexes se sont récemment conclus avec succès à Vientiane, au Laos, concluant l'année mémorable de coopération de l'ASEAN 2024 sur la « Connectivité et la résilience », accélérant la mise en œuvre des plans directeurs de renforcement de la communauté de l'ASEAN 2025.

En 2025, l’ASEAN adoptera la Vision communautaire de l’ASEAN 2045 ainsi que quatre plans stratégiques sur la politique, la sécurité, l’économie, la culture, la société et la connectivité à mettre en œuvre à partir de 2026, promettant d’ouvrir de nouvelles aspirations avec une pensée innovante, une vision stratégique et une dynamique de développement numérique, verte et rapide pour continuer à mener à bien la mission de paix, de sécurité, de coopération et de développement durable.

Nous nous trouvons au nouveau point de départ historique du pays, au début d’un nouveau voyage de l’ASEAN, en préparation du jalon des 30 ans de l’adhésion du Vietnam à l’ASEAN. C’est le moment pour nous tous de regarder en arrière et d’évaluer ce que l’ASEAN a fait, fait et fera, afin de déterminer la direction de notre participation et de notre contribution à l’avenir de l’ASEAN, qui est également une contribution à l’avenir de chaque pays membre et à nous-mêmes.

ASEAN - une base solide, une connexion forte, un développement constant

Née il y a près de 60 ans dans une région marquée par l’instabilité, la division et la suspicion, l’ASEAN s’est progressivement unie, élargie et développée, apportant un nouveau visage à la région, nourrissant une confiance qui s’est développée au fil des ans. Après près de trois décennies, l’ASEAN, qui ne comptait alors que cinq membres, est devenue le foyer commun des dix pays d’Asie du Sud-Est, ouvrant une nouvelle ère de solidarité et de coopération régionales.

La Communauté de l’ASEAN a été créée le 31 décembre 2015, marquant une avancée qualitative pour l’ASEAN, consolidant davantage les fondements de la connectivité, affirmant son rôle indispensable dans la paix, la sécurité, la coopération et le développement dans la région. Le parcours de l’ASEAN pour atteindre sa stature et son statut actuels n’a pas toujours été de tout repos, mais a comporté de nombreux hauts et bas. Plus l’ASEAN traverse de difficultés et de défis, plus elle est préparée à devenir plus mature, favorisant ainsi son courage, sa confiance, son autonomie et son autonomie stratégique. Cela est clairement démontré par la capacité d’adaptation, la capacité de réaction et le code de conduite de l’ASEAN.

Premièrement, il faut réagir avec souplesse, rapidité et sensibilité à tous les changements de la situation régionale et internationale. Des points chauds mondiaux aux points chauds régionaux, les pays membres partagent la conscience et la responsabilité de renforcer la solidarité et de promouvoir la voix commune de l'ASEAN.

Avec un consensus sur la volonté de parvenir à l’unité dans le comportement et l’action, l’ASEAN a clairement démontré sa capacité à « répondre à tous les changements » sur la base de sa mission « immuable » de maintenir un environnement de paix, de sécurité, de stabilité et de coopération pour le développement dans la région.

Surmontant tous les défis, le monde a été témoin d’une ASEAN qui a répondu avec détermination, confiance et compétence aux problèmes internationaux et régionaux, du consensus en cinq points pour aider le Myanmar à trouver des solutions durables et à long terme, au renforcement de la position de principe et de la voix commune sur la question de la mer de Chine méridionale, en passant par le maintien d’une approche équilibrée et cohérente des conflits en Ukraine, au Moyen-Orient ou dans la péninsule coréenne.

En comprenant et en partageant la situation actuelle au Moyen-Orient, en Europe et dans de nombreux autres endroits, nous apprécions et apprécions davantage la valeur de la paix et de la stabilité dans la région aujourd’hui. La paix n’est pas quelque chose qui vient naturellement, mais résulte de la détermination et des efforts conjoints des pays membres, qui luttent ensemble pour la paix, la stabilité, la coopération et le développement.

Deuxièmement, répondre de manière flexible, proactive, rapide et efficace aux défis de sécurité non traditionnels. L’histoire du COVID-19 en est un exemple typique : les conséquences sont encore durables, mais l’expérience et les leçons tirées de la réponse à l’épidémie sont toujours précieuses et pertinentes dans la période actuelle.

Une série d’initiatives mises en œuvre, telles que le Fonds de réponse à la COVID-19, la Réserve régionale de fournitures médicales d’urgence, les Procédures opérationnelles standard de l’ASEAN pour la réponse aux épidémies, le Cadre du corridor de voyage de l’ASEAN et le Cadre de relance global de l’ASEAN, sont des preuves éclatantes de l’esprit de solidarité et d’assistance mutuelle de l’ASEAN en période de difficulté et de la proactivité de l’ASEAN pour répondre aux problèmes de nature nationale, globale, mondiale et communautaire.

La mise en œuvre synchrone des initiatives ci-dessus a créé une prémisse permettant à l’ASEAN de mobiliser des ressources pour prévenir l’épidémie avec plus de 900 millions de doses de vaccins et une grande quantité d’équipements et de fournitures médicales. Ces initiatives façonnent également le cadre de coopération et de coordination entre les pays en matière de contrôle et de prévention des maladies, contribuant aux réalisations impressionnantes de l’ASEAN dans la lutte contre la pandémie et la reprise économique.

La combinaison des efforts de l’ASEAN pour répondre à la pandémie et à de nombreux autres défis émergents tels que le changement climatique, les catastrophes naturelles, l’épuisement des ressources et le vieillissement de la population démontre clairement l’esprit de « penser ensemble, agir ensemble » d’une ASEAN d’amour mutuel, se tenant côte à côte et travaillant ensemble pour surmonter les difficultés et les défis.

Troisièmement, agir avec détermination, indépendance et équilibre face à une concurrence stratégique de plus en plus féroce. Au cours des premières décennies du XXIe siècle, le monde a connu de profonds changements géopolitiques. L’Asie-Pacifique continue d’être un lieu où les intérêts stratégiques de tous les grands pays convergent et se croisent ; Située au cœur de la région, l’ASEAN attire l’attention, la participation et même l’engagement de partenaires majeurs. La concurrence stratégique et les frictions entre les principaux pays se produisent directement au sein des mécanismes et des forums de l’ASEAN, affectant le fonctionnement et l’efficacité de la coopération.

Dans ce contexte, l’ASEAN promeut sa constance, sa cohérence, son indépendance, sa proactivité et son comportement fondé sur des principes dans la mise en œuvre des relations avec ses partenaires. En prenant comme lignes directrices des principes fondamentaux tels que le Traité d’amitié et de coopération en Asie du Sud-Est et la Vision de l’ASEAN sur l’Indo-Pacifique, l’ASEAN a réussi à concilier les intérêts, à concilier les différences et à harmoniser les préoccupations des pays lors de leur participation à la coopération dans la région.

Les mécanismes de l’ASEAN tels que l’ASEAN+1, l’ASEAN+3 et le Sommet de l’Asie de l’Est continuent d’affirmer leur valeur stratégique dans la promotion du dialogue, l’instauration de la confiance et le renforcement de la coopération, créant ainsi une base solide pour façonner une structure régionale multi-processus, multicouche et multisectorielle avec l’ASEAN au centre.

Saisir les opportunités, surmonter les défis, renforcer les relations

Le monde connaît des changements complexes et profonds, avec des tendances opposées et des impacts positifs et négatifs entrelacés. La paix en général, mais localement il y a la guerre ; paix générale, mais tensions locales ; Globalement stable, mais localement conflictuel. Les nouveaux moteurs de croissance, notamment la science et la technologie, l’innovation, la transformation verte et la transformation énergétique, créent des changements d’époque, modifiant fondamentalement les méthodes de production et tous les aspects de la vie sociale.

Dans cette situation volatile, l’ASEAN continue d’apparaître comme un modèle de solidarité, un pôle de croissance, un pôle d’efforts brillant et un exemple typique d’adaptation aux nouvelles tendances de développement.

Avec des prévisions de croissance de 4,6 % en 2024 et de 4,8 % en 2025, dépassant largement la moyenne mondiale, l'ASEAN continue d'enregistrer des résultats impressionnants en matière de développement économique et devrait devenir la 4e économie mondiale d'ici 2030.

En renforçant la connectivité entre les économies, l'ASEAN a accéléré la mise à niveau de l'Accord sur le commerce des marchandises de l'ASEAN, a pratiquement achevé les négociations pour mettre à niveau la version 3.0 de l'Accord de libre-échange ASEAN-Chine et a mis en œuvre l'Accord de partenariat économique global régional (RCEP). Les nouveaux cadres de coopération de l'ASEAN sur l'économie numérique, l'économie circulaire et l'économie bleue montrent le changement de pensée et d'action de l'ASEAN, non seulement en saisissant de manière proactive les nouveaux moteurs de croissance, mais également en dirigeant et en façonnant de nouveaux contenus de coopération dans la région.

Avec l’orientation de « placer les gens au centre des efforts de construction de la Communauté », toutes les agences spécialisées de l’ASEAN dans les domaines de l’éducation, du travail, de la santé, de la culture, etc. sont profondément conscientes de l’objectif de construire une Communauté axée sur les gens, servant les intérêts pratiques des gens, considérant cela comme l’objectif le plus élevé dans la planification et la mise en œuvre des politiques.

La cohésion, l’attachement et la confiance des peuples sont les catalyseurs du renforcement des liens entre les nations et reflètent clairement la nature de l’ASEAN en tant que communauté harmonieuse, humaine et tolérante, pour le développement égal et juste de tous, ne laissant personne de côté.

Dans le voyage à venir, avec de nombreuses opportunités et de nombreux défis à relever, la tâche de l’ASEAN est de maintenir les réalisations qui ont été accomplies, de continuer à améliorer la connectivité et la coopération dans les trois dimensions d’échelle, de portée et de qualité. Comment l’ASEAN peut-elle maintenir son indépendance et son autonomie stratégique ? Comment l’ASEAN peut-elle devenir l’épicentre de la croissance ? Comment l’ASEAN peut-elle mieux s’adapter aux changements externes ? Les problèmes fondamentaux nécessitent des solutions fondamentales ; En conséquence, l’ASEAN doit bien gérer les relations suivantes :

Premièrement, la relation dialectique entre « l’indépendance et l’autonomie stratégiques de l’ASEAN » et « une intégration plus profonde dans les processus mondiaux ». L'indépendance et l'autonomie stratégique sont la base sur laquelle l'ASEAN peut adhérer fermement à ses objectifs et principes, promouvoir sa force interne, renforcer son autonomie, affirmer son rôle et sa position et jeter les bases d'une participation plus profonde de l'ASEAN aux agendas mondiaux.

À son tour, le rôle efficace de l’ASEAN et sa contribution aux processus mondiaux contribueront à accroître le potentiel, à renforcer les capacités et à mobiliser les ressources, aidant ainsi l’ASEAN à renforcer son autonomie et son autonomie stratégique, et à toujours rester ferme face à toutes les fluctuations.

Deuxièmement, la relation dialectique entre la force, la position et le temps. La « force » est le fondement de la connexion et de la tradition de solidarité que l’ASEAN s’est efforcée de cultiver au cours des 60 dernières années. La « position » est la position et le prestige que l’ASEAN a construits sur la base de sa « force », clairement démontrés par le rôle et la participation de plus en plus proactifs et actifs de l’ASEAN dans les questions régionales et mondiales, ainsi que par l’attention et le respect que les partenaires portent à l’ASEAN.

Le terme « temps » fait référence aux grandes tendances actuelles, en particulier aux nouveaux moteurs de croissance que l’ASEAN doit saisir et utiliser efficacement. « Créer de la force, établir une position et rivaliser pour le temps » est « l’art » d’agir de l’ASEAN dans le contexte actuel, en continuant à renforcer la solidarité, à promouvoir une vitalité dynamique et à créer une nouvelle résilience, pour avancer fermement et tendre la main avec force.

Troisièmement, la relation dialectique entre économie, politique-sécurité et culture-société. La communauté de l’ASEAN repose sur un trépied solide, composé de trois piliers : l’économie, la politique-sécurité et la culture-société, qui se soutiennent et sont étroitement liés. Dans ce contexte, le développement économique est la tâche centrale, la consolidation politique et sécuritaire est essentielle et régulière, et la coopération culturelle et sociale est le fondement spirituel et la ressource endogène.

La résolution harmonieuse, synchrone et approfondie de cette relation est de la plus haute importance pour le succès de l’ASEAN. Quel que soit le problème, l’ASEAN doit adopter une approche globale et holistique, avec une réflexion multidimensionnelle et des perspectives à multiples facettes, pour traiter en profondeur tous les aspects.

Pour ce faire, le renforcement des capacités institutionnelles est une condition préalable, dans laquelle une attention particulière et un investissement approprié doivent être accordés à la coordination intersectorielle et inter-piliers afin de garantir la fluidité et la cohérence.

Le Vietnam participe à l’ASEAN de manière plus proactive, plus flexible, plus positive, plus responsable, plus créative et plus efficace.

Près de trois décennies de participation à l’ASEAN ont démontré la grande importance de l’ASEAN pour le Vietnam. Depuis son adhésion à l’ASEAN en 1995, l’adhésion à l’ASEAN a toujours été une priorité stratégique et un choix de premier ordre pour le Vietnam. L’ASEAN est un « espace stratégique » qui contribue à créer une situation favorable, à maintenir un environnement pacifique, sûr, stable et en développement pour le pays. L’ASEAN est un « pont » qui nous permet d’élargir la coopération et de mobiliser des ressources pour soutenir le développement socio-économique.

L’ASEAN est un « pivot » pour le Vietnam pour promouvoir son rôle, renforcer sa valeur stratégique dans ses relations avec ses partenaires et participer et s’intégrer en toute confiance et autonomie à des mécanismes et forums plus vastes.

L'adhésion à l'ASEAN a permis au Vietnam d'évoluer d'un pays dévasté par la guerre, le siège et l'embargo vers une ouverture et une intégration progressives, reliant le développement du pays au flux général de développement de l'ASEAN, de la région et du monde. Les différentes étapes de la participation du Vietnam à l’ASEAN ont toujours été accompagnées d’un processus de renouvellement de la réflexion sur la politique étrangère du pays.

Au fil du temps, nous avons grandi et sommes devenus plus matures, plus forts et plus déterminés à participer à la coopération de l’ASEAN en particulier et à l’intégration internationale en général, avec des contributions de plus en plus importantes. Aujourd’hui, parler du Vietnam signifie parler d’un membre prestigieux et responsable de l’ASEAN et de la communauté internationale, qui fait tous les efforts possibles, coopère sincèrement, en toute confiance et apporte des contributions dévouées.

Les contributions les plus notables du Vietnam comprennent la promotion et la diffusion des valeurs et principes fondamentaux de l'ASEAN, tels que le Traité d'amitié et de coopération en Asie du Sud-Est (TAC), le Traité sur la zone exempte d'armes nucléaires de l'Asie du Sud-Est (SEANWFZ), la Déclaration sur la conduite des parties en mer de l'Est (DOC) et l'élaboration d'un code de conduite efficace et substantiel en mer de l'Est (COC) conformément au droit international, y compris la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982.

Il s'agit de l'initiative et de l'élaboration des décisions stratégiques de l'ASEAN, contribuant notamment à conduire l'ASEAN à surmonter avec succès la pandémie de COVID-19 au cours de l'année de la présidence de l'ASEAN 2020, en orientant de manière proactive le développement de la Communauté avec le processus de construction de la Vision de l'ASEAN après 2025.

Il s'agit de renforcer le vaste réseau économique de l'ASEAN, de participer activement aux négociations, de réviser et d'améliorer les accords et arrangements de l'ASEAN et entre l'ASEAN et ses partenaires, en affirmant le rôle de premier plan de l'ASEAN dans la tendance à la libéralisation du commerce fondée sur des règles.

Autrement dit, renforcer l’identité de la Communauté de l’ASEAN est le principe du consensus et de l’unité dans la diversité ; du peuple, par le peuple et pour le peuple avec l'approche de « prendre le peuple comme centre, sujet, objectif, force motrice et ressource » du processus de construction communautaire.

Dans le prochain voyage de développement avec de nouvelles attentes pour l’ASEAN, nous devons être plus conscients de notre responsabilité de participer de manière proactive et de contribuer davantage au travail commun, avec pour devise la créativité dans la pensée, l’innovation dans l’approche, la flexibilité dans la mise en œuvre, l’efficacité dans l’approche et la détermination dans l’action. Pour ce faire, le Vietnam doit désormais identifier, compléter et développer de nouveaux contenus spécifiques dans l'esprit de « ressources provenant de la réflexion et de la vision ; motivation provenant de l'innovation et de la créativité ; force provenant des personnes et des entreprises », et 6 autres :

Premièrement, nous devons être plus responsables dans le renforcement de la solidarité de l’ASEAN, non seulement en construisant un consensus avec d’autres pays sur la base de la réconciliation des différences, mais aussi en améliorant la qualité du consensus sur la base de l’augmentation du niveau d’imbrication et de coopération pour relier les intérêts, vers l’augmentation progressive du dénominateur commun des intérêts des pays membres.

Deuxièmement, il faut être plus proactif dans le renforcement de l’autonomie de l’ASEAN. Il est nécessaire de renforcer la capacité de réponse de l’ASEAN à tous les défis, du changement climatique, des catastrophes naturelles, des épidémies, de l’épuisement des ressources, du vieillissement de la population, aux risques financiers et économiques, aux perturbations de la chaîne d’approvisionnement et à la gestion efficace des technologies émergentes telles que l’intelligence artificielle, la cybersécurité et la sécurité de l’information, afin de maintenir la stabilité stratégique interne et des réponses politiques opportunes aux fluctuations et aux chocs externes.

Troisièmement, soyez plus créatif en proposant des initiatives et des idées qui servent efficacement la cause de la construction communautaire. En particulier, il est nécessaire de se concentrer sur la « connectivité » pour créer des percées stratégiques, promouvoir la connectivité intra-bloc combinée à la connectivité externe, la connectivité public-privé et la connectivité multisectorielle, dans lesquelles la connectivité institutionnelle, infrastructurelle et humaine sont des percées stratégiques pour l'ASEAN.

Quatrièmement, soyez plus proactif dans le maintien de la concentration sur la croissance et dans l’ouverture de nouveaux moteurs de croissance. L’ASEAN doit suivre le rythme, rattraper son retard et dépasser les tendances actuelles, en particulier en complétant la feuille de route et en mettant bientôt en œuvre l’Accord-cadre de l’ASEAN sur l’économie numérique afin d’optimiser le potentiel et les opportunités de l’économie numérique régionale.

Cinquièmement, il faut redoubler d’efforts pour promouvoir la participation de l’ASEAN et son rayonnement dans des espaces plus vastes. Avec sa position croissante, sa puissance et son rôle de plus en plus valorisé, l’ASEAN dispose de suffisamment de bases et de conditions pour étendre son influence à l’échelle régionale et mondiale. Le Forum du Futur de l’ASEAN est une initiative très opportune de notre part, qui contribue à la coopération régionale et à l’intégration progressive de l’ASEAN dans les processus mondiaux, en recherchant des solutions aux problèmes contemporains.

Sixièmement, promouvoir davantage l’harmonisation institutionnelle régionale et le progrès mondial ; adapté à la culture et aux institutions politiques de l’ASEAN et de chaque membre. L’harmonisation institutionnelle, la connectivité des infrastructures stratégiques et les liens visant à améliorer la qualité des ressources humaines peuvent être considérés comme les avancées de l’ASEAN dans les temps à venir.

L'avenir appartient à ceux qui le préparent aujourd'hui. Contribuer à bâtir un avenir solide pour l’ASEAN est également une contribution importante à la réalisation des aspirations de plus de 100 millions de Vietnamiens, en faisant entrer fermement le pays dans une nouvelle ère, une ère d’essor du peuple vietnamien.

Dans le nouveau parcours de développement de l'ASEAN, le Vietnam est prêt à promouvoir davantage son rôle et sa responsabilité au sein de la Communauté de l'ASEAN, à contribuer de plus en plus efficacement au processus d'intégration, à promouvoir l'accent sur la croissance et la coopération régionales, pour l'objectif commun de paix, de sécurité, de stabilité et de développement durable.