Le Premier ministre Pham Minh Chinh a rencontré le Premier ministre norvégien Jonas Gahr Store en marge de la conférence COP28 aux Émirats arabes unis le 1er décembre 2023. (Source : VGP)

Cher Ambassadeur, le Vietnam et la Norvège sont des partenaires fiables dans de nombreux domaines, notamment l’économie verte et l’énergie verte. Du point de vue des relations entre le Vietnam et la Norvège, que pouvez-vous dire des résultats de la récente Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques COP28 à Dubaï ?

Tout d’abord, félicitations au Vietnam pour l’annonce du Plan de mobilisation des ressources pour le mécanisme de Partenariat pour une transition énergétique juste (JETP) lors de la COP28 qui s’est tenue récemment à Dubaï. Il s’agit d’une étape importante vers la réalisation des engagements pris dans le cadre de cet important document. Il s’agit également d’une démonstration forte de l’engagement du Vietnam et de ses actions audacieuses en faveur de son engagement à atteindre zéro émission nette. La Norvège s’engage à travailler en étroite collaboration avec le Groupe de partenariat international (IPG) du JETP et le gouvernement vietnamien pour faire avancer ce programme.

Lors de la COP28, le Premier ministre norvégien Jonas Gahr Støre a rencontré le Premier ministre Pham Minh Chinh. Le Premier ministre norvégien a hautement apprécié la récente visite en Norvège de la vice-présidente Vo Thi Anh Xuan, la considérant comme un nouvel élan pour promouvoir la coopération entre les deux pays.

Nos deux Premiers ministres ont discuté d’un certain nombre de questions et ont convenu de renforcer les relations entre les deux pays dans un certain nombre de domaines tels que le développement des énergies renouvelables, notamment l’énergie éolienne offshore, l’économie verte et la promotion du commerce.

Le Vietnam et la Norvège disposent tous deux de longs littoraux et d’un grand potentiel de développement économique vert. Je crois que les solutions climatiques basées sur l’océan seront l’un des domaines clés qui domineront notre coopération bilatérale. La Norvège partagera son expérience en matière d’agenda vert et de construction d’un cadre institutionnel pour l’éolien offshore, ainsi que les investissements et la haute technologie des entreprises norvégiennes.

Les deux pays travaillent en étroite collaboration dans ces domaines. Nous aidons le gouvernement vietnamien à développer la planification spatiale marine en partageant l’expérience de la Norvège en matière de gestion intégrée des océans et en impliquant le secteur privé. Les unités concernées des deux pays ont eu et ont encore des discussions spécifiques entre elles.

Le premier groupe énergétique norvégien Equinor a également récemment révisé son protocole d'accord avec le groupe pétrolier et gazier vietnamien PetroVietnam pour renforcer la coopération dans les domaines de l'énergie éolienne offshore, du captage et du stockage du carbone et des solutions à faibles émissions.

Je suis heureux de savoir que M. Anders Opedal, PDG d’Equinor et PDG de PetroVietnam, a rencontré le Premier ministre Pham Minh Chinh dans le cadre de la COP28. M. Anders Opedal a réaffirmé au Premier ministre la volonté et la détermination d'Equinor de promouvoir une coopération étroite avec PetroVietnam pour développer l'industrie éolienne offshore du Vietnam.

La COP28 est l’une des plus grandes COP jamais organisées. Et maintenant, nous devons nous concentrer sur l’action pour faire de nos engagements climatiques une réalité. Comme l'a déclaré le Premier ministre norvégien, « nous sommes désormais entre l'Accord de Paris et 2030. Travaillons ensemble pour que la COP28 se termine sur la voie de l'objectif de 1,5 et de la résilience climatique. Il n'y a pas de temps à perdre. »

L'ambassadrice de Norvège, Hilde Solbakken, a partagé avec les journalistes les efforts de transformation verte du Vietnam. (Photo : KT)

Le Vietnam a activement mis en œuvre de nombreuses politiques en matière de transition énergétique, notamment des politiques donnant la priorité à l’utilisation de sources d’énergie renouvelables. Comment évaluez-vous ces efforts du Vietnam ?

Le Vietnam est très actif dans la mise en œuvre de ses engagements en faveur de sa transition verte et de ses objectifs de zéro émission nette. La Norvège salue l'engagement du Vietnam à atteindre zéro émission nette d'ici 2050, ainsi que l'accord JETP que le Vietnam a signé avec les pays du G7, la Norvège et le Danemark l'année dernière. Les efforts visant à lutter contre le changement climatique et à parvenir à une transition énergétique juste ne peuvent être réalisés qu’au travers de partenariats solides et efficaces.

Permettez-moi de passer en revue les résultats obtenus par le Vietnam au cours de l’année écoulée : le gouvernement vietnamien a approuvé le Plan national de développement de l’énergie, abrégé en Plan énergétique VIII, qui définit une feuille de route pour la transition du Vietnam vers l’énergie verte.

Le Vietnam a également créé un Secrétariat pour mettre en œuvre le JETP. Cette question a été légalisée et de nombreux ministères envisagent actuellement des plans d’action et des politiques qui doivent être émis pour créer un environnement juridique favorable à la mise en œuvre de la transition énergétique. Et plus récemment, le Plan de mobilisation des ressources pour le JETP a été annoncé par le Premier ministre Pham Minh Chinh lors de la COP28.

Cette fois, le Vietnam s’est très bien préparé pour la COP28. La planification de la mobilisation des ressources est la première étape importante de la mise en œuvre du JETP. Dans le communiqué de presse conjoint du Groupe de partenariat international (GPI), le Premier ministre norvégien Jonas Gahr Støre a déclaré : « Nous saluons l’achèvement du plan de mobilisation des ressources du JETP vietnamien. Nous pouvons désormais nous concentrer sur sa mise en œuvre. La Norvège est prête à contribuer par des investissements et à partager son expérience et son expertise. »

Il existe actuellement des centaines de projets de crédits carbone conformes aux normes internationales en cours de développement au Vietnam, mais le marché du carbone au Vietnam n’est pas encore pleinement développé. Que pensez-vous qu’on puisse faire pour accélérer ce processus ?

Tout d’abord, je voudrais féliciter les efforts du Vietnam, de ses agences et de ses parties prenantes dans la création de crédits carbone. Les crédits carbone permettent de réduire les émissions et de créer de la valeur. C’est un bon signe car lorsque le marché aura une demande, ce sera le moteur du développement et de la croissance.

Le développement des marchés du carbone est un outil efficace que plus de 70 pays à travers le monde utilisent pour mettre en œuvre les dispositions de l’Accord de Paris sur le changement climatique. Le marché du carbone est assez complexe, mais pour le comprendre, on peut le considérer comme un marché boursier. Pour garantir un marché transparent et efficace qui reflète avec précision les réductions réelles des émissions, nous avons besoin d’un cadre juridique approprié qui soit étroitement et continuellement surveillé et supervisé.

Nous sommes heureux de constater que le Vietnam dispose d’une feuille de route pour accélérer le développement d’un marché du carbone complet d’ici 2028. Une approche étape par étape est la voie à suivre la plus intelligente. En commençant par se concentrer sur l’élaboration de réglementations et de politiques comme base du fonctionnement du marché, puis en formant et en pilotant la salle des marchés de crédits carbone du Vietnam et en progressant vers l’exploitation officielle de la salle des marchés de crédits carbone en 2028. C’est également la voie vers le développement du marché du carbone dans de nombreux pays du monde.

Le Vietnam dispose de conditions favorables au développement d’un marché du carbone. Ce n’est pas un problème nouveau pour vous. En fait, les crédits carbone sont apparus au Vietnam depuis de nombreuses années, à une époque où le pays était l’un des pays mettant en œuvre le plus activement les projets du Mécanisme de Développement Propre (MDP). Parallèlement, le Vietnam a mis en œuvre depuis de nombreuses années le mécanisme de paiement pour services environnementaux forestiers.

Il convient également de souligner que les marchés du carbone constituent l’un des instruments politiques nécessaires pour promouvoir la transition verte. En Norvège, outre les crédits carbone, nous utilisons également un autre instrument financier : la taxe sur les combustibles fossiles. Par exemple, lorsque vous achetez une nouvelle voiture en Norvège, la taxe que vous payez dépend du fait qu’elle fonctionne au diesel ou à l’électricité. Pour les voitures électriques, la taxe est très faible, voire nulle, tandis que les voitures diesel/essence doivent payer une taxe très élevée.

Au fil des ans, le Vietnam a joué un rôle moteur dans la croissance des énergies renouvelables dans la région de l’ASEAN. Selon vous, que devrait faire le gouvernement vietnamien pour atteindre l’objectif de neutralité carbone d’ici 2050 ?

Tout d’abord, il faut dire que le changement climatique est un défi mondial et que de nombreux pays à travers le monde, dont la Norvège, mettent en œuvre leurs propres feuilles de route pour la transition verte. Chaque pays saura mieux quels sont ses objectifs et ce qui est important dans son propre contexte national.

Grâce à sa situation géographique favorable, le Vietnam dispose d’un grand potentiel de développement et de production d’énergie renouvelable. Un littoral étendu et des ressources éoliennes abondantes constituent de bonnes conditions pour le développement de l’énergie éolienne offshore au Vietnam et font du Vietnam un leader régional en matière d’énergie renouvelable.

En tant que l’un des pionniers mondiaux en matière d’énergie renouvelable, la Norvège partage une leçon importante qui a assuré notre succès : un dialogue ouvert et constructif entre le gouvernement, le secteur privé et les parties prenantes, y compris les ONG.

Il est essentiel d’écouter les points de vue du public et des organisations concernées pour garantir la durabilité et la longévité des politiques, des réglementations et de tout investissement dans les énergies renouvelables. Nous espérons que cette expérience pourra être utile aux décideurs politiques vietnamiens.

Le Vietnam a clairement identifié les défis à venir dans ce processus. Nous apprécions l’attention que vous portez au renforcement du cadre institutionnel existant, à l’élaboration de nouvelles réglementations ou à la modification de celles-ci en conséquence. Il s’agit d’une base importante pour les investisseurs nationaux et étrangers souhaitant investir dans les infrastructures d’énergie renouvelable. Je pense que c’est la bonne décision.

À la fin de l’année 2023, pouvez-vous partager votre ressenti ?

L’année 2023 marque de nombreuses activités importantes dans les relations bilatérales entre la Norvège et le Vietnam. Cela commence par la visite au Vietnam au début de l'année du secrétaire d'État norvégien Erling Rimestad et la 9e consultation politique au niveau vice-ministériel entre les ministères des Affaires étrangères vietnamien et norvégien, et à la fin de l'année, la visite officielle en Norvège de la vice-présidente Vo Thi Anh Xuan.

Parmi celles-ci, il y a eu une série de visites de travail d'agences de l'Assemblée nationale et du gouvernement ainsi que d'entreprises des deux pays, y compris la visite en Norvège de la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale, du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, du département de la mer et des îles du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, de la Confédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI), des voyages de travail au Vietnam de la Direction norvégienne des pêches, de l'Agence norvégienne de coopération pour le développement (NORAD) et de célèbres sociétés norvégiennes telles qu'Equinor, TOMRA...

J’espère qu’en 2024 nous poursuivrons sur cette lancée et qu’il y aura de nombreuses activités de coopération significatives à de nombreux niveaux, dans des domaines d’intérêt mutuel pour la paix et le développement durable de chaque pays et du monde entier.