La résolution du 13e Congrès national du Parti a identifié la construction d’un système d’infrastructures moderne et synchrone comme l’une des trois avancées stratégiques pour le développement durable. L'objectif d'ici 2030, la vision 2045 sur le développement des infrastructures est de former fondamentalement un cadre national d'infrastructures, de développer les infrastructures énergétiques, les technologies de l'information, les grandes villes, les infrastructures de protection de l'environnement et de répondre au changement climatique. Comment créer des percées en matière d’infrastructures, atteindre les objectifs fixés et répondre aux exigences de développement de la nouvelle étape ? Le journaliste de VOV a interviewé l'expert économique, Dr Tran Du Lich, délégué à l'Assemblée nationale des 9e, 12e et 13e législatures, à propos de ce contenu.

PV : Quel est votre point de vue sur le développement du système d’infrastructures de notre pays ces derniers temps, en particulier après près de 4 ans de mise en œuvre de la résolution du 13e Congrès national du Parti ?

M. Tran Du Lich : Depuis le 11e Congrès, trois avancées stratégiques ont été réalisées, notamment une avancée dans le développement des infrastructures. Parler d’infrastructure est un terme assez large, mais je veux parler des infrastructures de transport, je dois dire qu’il y a un développement rapide et remarquable. Tout d’abord, le système de transport national et régional doit se concentrer sur la gestion des embouteillages pour les marchandises et les activités logistiques. Si l’on considère le Delta du Nord, et plus récemment le Sud-Est, le Delta du Mékong et la Côte Centrale, les progrès et l’attention du Gouvernement sur la mise en œuvre des projets clés de transport sont assez forts et relativement synchrones. Le deuxième est le développement des infrastructures électriques, notamment la ligne de 500 kW pour assurer la sécurité nationale et l'énergie, les infrastructures des parcs industriels... Récemment, l'accent a été mis sur le développement des infrastructures pour la transformation numérique et la technologie numérique. Si nous regardons la situation dans son ensemble, il faut dire que depuis la résolution du Congrès du Parti, la percée stratégique dans les infrastructures a été résolue et les résultats ont été très impressionnants. C’est la base sur laquelle nous pouvons développer le pays selon les objectifs fixés. Journaliste : La conclusion 72 du Politburo du 13e Comité central du Parti a clairement déclaré : Après plus de 10 ans de mise en œuvre de la résolution de la 13e Conférence centrale, 11e mandat sur la construction d'un système d'infrastructure synchrone, le système juridique s'est concentré sur l'achèvement, se rapprochant des pratiques internationales, en particulier des politiques sur la planification et l'investissement dans le développement. Quel est votre point de vue sur l’institutionnalisation de la politique de création de percées en matière d’infrastructures ? M. Tran Du Lich : Peu de domaines appliquent sans doute des mécanismes spécifiques autant que l’accent mis actuellement sur les infrastructures. Même l'autoroute Nord-Sud, à mettre en œuvre, applique également un mécanisme assez spécifique dans le contexte du système juridique général qui présente encore de nombreuses lacunes, des conflits qui se chevauchent, y compris la question de la décentralisation entre le gouvernement central et les gouvernements locaux... Les projets clés de développement des infrastructures appliquent tous des mécanismes assez spécifiques. Par exemple, la région du Sud-Est développe le Ring Road 3 et prépare le Ring Road 4,... toutes disposent de mécanismes spécifiques pour investir dans les infrastructures. Je pense qu’à travers le processus d’application de mécanismes spécifiques dans le développement des infrastructures, il existe une base pratique pour perfectionner les institutions afin de mobiliser des ressources pour développer ce domaine.

PV : Les réalisations sont grandes mais il reste encore beaucoup de limitations et de goulots d’étranglement. Selon vous, quelles sont les principales causes qui ont conduit à des limitations dans le développement des infrastructures au cours de la période récente ? M. Tran Du Lich : Outre les réalisations, il existe encore de nombreuses lacunes, insuffisances et problèmes institutionnels dans le développement des infrastructures qui doivent être encore améliorés. Par exemple, tout d'abord, dans de nombreux projets qui se prolongent, qui ont augmenté les coûts de construction, et même les coûts... nous voyons aujourd'hui de nombreux cas qui soulèvent la question de la pénurie de sable dans la construction, ou la question de la gestion des problèmes technologiques pour accélérer les progrès. Il existe encore de nombreuses lacunes dans le problème de la recherche de matériaux alternatifs aux nouveaux matériaux... Deuxièmement, concernant le mécanisme financier de mobilisation des ressources. Il faut dire que de nombreuses politiques sont encore inadéquates, comme les formulaires TPP. Nous avons calculé à plusieurs reprises le ratio de contribution en capital du privé et de l’État dans chaque projet. Actuellement, de nombreux points doivent utiliser des mécanismes spéciaux pour les résoudre. Troisièmement, la situation d’investissement dispersée antérieure a maintenant diminué, est devenue plus concentrée ou la coordination entre les localités dans les projets de transport s’est améliorée. Toutefois, le mécanisme visant à créer un environnement favorable et à mobiliser des ressources, ainsi que le dynamisme et la créativité locaux dans le développement des infrastructures ou la mobilisation d’autres ressources, doivent être encore améliorés. Enfin, je pense que notre avantage est que malgré des investissements aussi importants dans le développement des infrastructures, le déficit budgétaire et la dette publique restent sous contrôle. Nous devrions cependant recalculer, de manière plus prudente, plus claire, à plus long terme et plus durable, les ressources financières consacrées au développement et les coûts d’opportunité des investissements dans les projets d’infrastructure afin de maximiser l’efficacité du capital investi. Surtout maintenant, outre les travaux et les très bons systèmes de liaison routière, la question du développement des zones rurales et des routes en arête de poisson reliant les régions et les zones pour créer un développement durable dans les zones rurales nécessite davantage d'efforts. Bien que le gouvernement ait fait de grands efforts pour équilibrer le développement des routes côtières, les questions économiques, sociales et de défense nationale, je pense que nous devons nous concentrer davantage sur la création de conditions propices au développement durable. De telles questions sont toujours soulevées et continueront d'être résolues dans les temps à venir, en essayant d'atteindre l'objectif de construire un système d'infrastructure durable, créant une base pour un développement économique durable d'ici 2030. Journaliste : À votre avis, quelles mesures sont nécessaires pour créer véritablement une percée dans les infrastructures dans la période à venir ? M. Tran Du Lich : Dans les temps à venir, pour servir les objectifs de transformation numérique et de transformation verte, nous devons nous concentrer davantage sur la réalisation de percées dans l’infrastructure économique numérique en construisant de grands centres de données et des systèmes de télécommunications. Les bases du développement économique numérique sont indispensables. Deuxièmement, il y a la question de l’énergie propre. Nous visons à tendre vers le zéro net, donc les infrastructures de transition verte sont également très importantes. Il est notamment nécessaire de résoudre de manière synchrone le problème du développement des infrastructures économiques avec les infrastructures sociales et culturelles. Actuellement, de nombreuses localités se sont concentrées sur le développement du système de transport, mais l’infrastructure culturelle n’est pas encore synchrone et il n’y a pas de travaux correspondants pour améliorer la vie culturelle. Il est donc nécessaire de synchroniser les infrastructures sociales et économiques. Si nous voulons nous développer de manière durable, nous devons revoir tout le système de mécanismes et de réglementations en vigueur et créer un environnement juridique favorable pour que l’État puisse mobiliser les ressources sociales en investissement pour répondre aux besoins de développement de la nouvelle période. PV : Du point de vue d’un consultant politique, qu’attendez-vous des avancées en matière d’infrastructures et de l’ouverture de l’espace de développement pour atteindre les objectifs ? M. Tran Du Lich : Le développement des infrastructures doit servir l’économie et servir la population. Pour servir l’économie, quelle avancée est nécessaire aujourd’hui ? Je pense que le système d’infrastructure révolutionnaire aidera le Vietnam à réduire les coûts logistiques, qui sont actuellement les plus élevés de la région, afin d’accroître la compétitivité des entreprises. Réduire les coûts logistiques est le meilleur moyen de soutenir les entreprises dans la compétition, en reliant le système de transport général et les centres logistiques. La prochaine avancée concerne la question des infrastructures pour la transformation numérique, les infrastructures de transformation verte. En termes de moyens de subsistance de la population, pour les grandes villes comme Hanoi, Ho Chi Minh-Ville et certaines autres villes, résoudre le problème du trafic urbain et des transports publics est un problème qui doit être une percée. Le système ferroviaire national constitue également un point de rupture. Ou bien les infrastructures rurales sont également très nécessaires. Parce qu’on ne peut pas aller vers un pays développé en laissant les campagnes derrière nous. L’examen de ces facteurs montre que cette nouvelle phase exige une qualité et une synchronisation plus élevées dans la problématique du développement durable. PV : Merci !

PV/VOV1

Source : https://vov.vn/chinh-tri/tu-nghi-quyet-cua-dang-dot-pha-chien-luoc-ve-ha-tang-dat-ket-qua-an-tuong-post1134152.vov