Les démarches administratives sont des démarches que tout le monde doit accomplir, de la naissance jusqu’à la mort. Des procédures administratives simples et pratiques aideront les organisations et les particuliers à saisir les opportunités commerciales, mais les procédures administratives peuvent également être l’une des raisons pour lesquelles les entreprises font faillite et les particuliers manquent du travail.

Les procédures administratives sont les procédures, les méthodes de mise en œuvre, les documents, les exigences et les conditions prescrites par les organismes d’État et les personnes compétentes pour résoudre une question spécifique liée aux individus et aux organisations. Comprendre les procédures administratives est ainsi, mais mettre en œuvre une procédure administrative spécifique n’est souvent pas facile pour les organisations et les individus. Les procédures administratives sont réglementées par le droit administratif avec de nombreux types différents, associées à des documents et papiers officiels et exécutées par de nombreux organismes d'État, fonctionnaires et fonctionnaires. Sans compter que chaque agence d’État a des réglementations différentes et que les fonctionnaires, lorsqu’ils exercent des fonctions publiques pour résoudre des procédures administratives, ont également des compréhensions différentes. Parfois, les agences et autorités de l’État, afin de se protéger, émettent des réglementations sur des procédures, des méthodes, des documents, des exigences, des conditions… qui sont difficiles à mettre en œuvre pour les organisations et les individus.

En réalité, il existe encore des personnes au pouvoir qui profitent des réglementations des procédures administratives pour causer des troubles et du harcèlement, exigeant des organisations et des individus qui veulent résoudre des problèmes liés aux procédures administratives de payer des « compensations », que l'on appelle souvent « petite corruption ».... Par conséquent, la tâche de se concentrer sur la réforme administrative, en particulier les procédures administratives ; L’amélioration de la compétitivité est l’un des programmes clés énoncés dans la résolution du 22e Congrès du Parti provincial de Ninh Binh, mandat 2020-2025.

Au cours des dernières années, le Comité populaire provincial a déployé des tâches spécifiques et complètes dans 6 domaines du programme de réforme administrative, en se concentrant sur la direction et l'orientation de la révision, de la réduction et de la simplification des procédures administratives. Le 20 janvier 2022, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 98/QD-UBND sur le plan d'examen et d'évaluation des procédures administratives dans la province en 2022. En conséquence, les agences, unités et localités examineront et évalueront 71 procédures administratives dans 26 domaines, afin de détecter, proposer rapidement des amendements, des compléments, des remplacements ou l'abolition des réglementations de procédure administrative inutiles, inappropriées, lourdes et compliquées, causant des difficultés aux organisations et aux individus dans le processus de traitement des dossiers de procédure administrative.

À la suite de cet examen, il est proposé de conserver inchangées les procédures administratives 45/71 ; Approuvé le plan de simplification pour 26/71 procédures administratives révisées, y compris la réduction du temps de traitement pour 24 procédures administratives relevant de la compétence des ministères suivants : Planification et Investissement, Industrie et Commerce, Justice, Information et Communications, Agriculture et Développement rural ; Réduire le nombre de documents pour 02 procédures administratives relevant de la compétence du Département du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales.

En 2022 également, le Comité populaire provincial a publié 34 décisions visant à promulguer, modifier et abolir les procédures administratives relevant de la juridiction des départements, des branches, des secteurs, des comités populaires de district et des comités populaires de commune ; 34 décisions approuvant les procédures internes de traitement des procédures administratives des comités populaires des départements, des branches, des secteurs, des districts et des communes. Actuellement, le nombre total de procédures administratives prescrites par le gouvernement central et mises en œuvre dans la province est de 1 881 procédures administratives, dont 1 492 procédures administratives relèvent de la compétence du niveau provincial ; Procédures administratives au niveau du district 272 ; 117 procédures administratives communales. Toutes les procédures administratives sont affichées publiquement au Centre provincial de services de l'administration publique, au Service d'accueil et de livraison des résultats à tous les niveaux et sur le Portail national des services publics et le Portail provincial d'information électronique conformément à la réglementation.

L’inspection montre que les résultats du règlement des procédures administratives à tous les niveaux de gouvernement dans la province de Ninh Binh sont fondamentalement corrects et en avance sur le calendrier ; Le taux de retard dans les procédures administratives est très faible et a permis de réduire de 2 858 heures le temps de traitement des procédures administratives. L'évaluation de l'indice PAR de la province de Ninh Binh en 2022 a augmenté de 3 rangs et les résultats de la réforme des procédures administratives ont augmenté de 22 rangs par rapport à 2021.

En particulier, les résultats de la direction et de l'administration du gouvernement provincial en 2021 et 2022 ont été classés au 1er rang et ont été l'une (1) des cinq (5) premières provinces et villes du pays. Les agences, unités et localités de la province maintiennent toujours une bonne mise en œuvre des boîtes à suggestions, affichent des adresses pour recevoir les commentaires et les recommandations des gens, assignent des cadres et des fonctionnaires pour recevoir les citoyens et surveiller et enregistrer les commentaires des gens, et publient les numéros de téléphone et les adresses pour recevoir les commentaires sur les procédures administratives.

Le Centre provincial de services de l'administration publique a mis en place un système de standard téléphonique pour conseiller et répondre aux questions des organisations et des citoyens sur la mise en œuvre des procédures administratives, traitant ainsi les informations rapidement, créant ainsi la satisfaction et la confiance des citoyens. En outre, de nombreux départements, branches et localités ont également promu la proposition de nouvelles initiatives et solutions en matière de réforme administrative, en se concentrant sur la proposition de réduire, de diminuer et de raccourcir le temps de traitement des procédures administratives, en créant des conditions favorables pour les personnes et les organisations lors du traitement des procédures administratives, avec une attention particulière accordée aux domaines de l'attraction des investissements, du développement économique et de la garantie de la sécurité sociale dans la province.

Dans les temps à venir, les comités provinciaux du Parti et les autorités à tous les niveaux doivent promouvoir davantage la réforme administrative, continuer à revoir et à simplifier les procédures administratives afin de réduire les coûts et les temps d’attente pour les organisations, les entreprises et les particuliers. Faites un bon travail de propagande, d’annonce et d’affichage public des procédures administratives. Améliorer la qualité et l’efficacité du Centre de services de l’administration publique provinciale, du Département de réception et de livraison des résultats aux niveaux du district et de la commune. Renforcer l’application des technologies de l’information, promouvoir la transformation numérique, mettre en œuvre la construction du gouvernement électronique et des villes intelligentes.

Renforcer la responsabilité, notamment des chefs d’agences, d’unités et de localités, dans l’accomplissement de la tâche de coordination pour résoudre les problèmes de procédure administrative des entreprises, des organisations et des particuliers. Ce que les gens, les organisations et les entreprises peuvent le plus facilement voir, c’est l’innovation et le progrès des agences administratives lorsqu’elles traitent d’une procédure administrative spécifique pour voir que le gouvernement est passé de la gestion au service. Ce dont les citoyens et les entreprises ont besoin de la part des autorités à tous les niveaux, c’est de résoudre les procédures administratives de manière pratique, commode et rapide, et non de mots d’encouragement, de partage, de sympathie et de promesses de « considérer et de résoudre ».

Nguyen Dong