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Premier ministre : Le contenu des lois doit être clairement exprimé, concis, facile à mettre en œuvre et facile à vérifier.

Việt NamViệt Nam27/02/2024

Le 27 février, sous la présidence du Premier ministre Pham Minh Chinh, le Gouvernement a tenu une session thématique sur l'élaboration des lois en février 2024 pour discuter, examiner, donner des avis et prendre des résolutions sur 9 contenus, notamment les projets de loi, les propositions d'élaboration des lois et le programme d'élaboration des lois et des ordonnances.

Étaient présents à la réunion les vice-Premiers ministres : Le Minh Khai et Tran Hong Ha ; Ministres, chefs d’organismes de niveau ministériel et d’organismes gouvernementaux ; dirigeants de ministères, de branches et d’organismes centraux.

Lors de la réunion, le gouvernement a écouté l’agence qui préside présenter brièvement des projets de loi et proposer des mesures législatives ; rapport sur l’explication et l’acceptation des avis sur la rédaction des lois ; Synthétiser les opinions des ministères et des branches ; examen des procédures et processus de préparation; exigences et principes de l’élaboration des lois; cohérence et uniformité avec les réglementations légales pertinentes ; Dans le même temps, nous analysons en profondeur les questions fondamentales et les projets de loi contiennent de nombreuses opinions différentes.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé la réunion. Photo : Duong Giang/VNA

Dans lequel le Gouvernement a discuté et donné son avis sur les projets de loi et les propositions de loi : Défense aérienne populaire ; Gestion et utilisation des armes, des explosifs et des outils de soutien (modifié) ; Modifiant et complétant un certain nombre d’articles de la loi sur la pharmacie ; Grade diplomatique; Aviation (révisé); Chemin de fer (révisé); Industrie des technologies numériques et propositions sur le programme d'élaboration des lois et des ordonnances de 2025, et ajustements au programme d'élaboration des lois et des ordonnances de 2024.

Concernant le projet de loi sur la défense aérienne populaire, les délégués ont discuté en détail de l’organisation des forces de défense aérienne populaire en agences, organisations et entreprises ; prescrire des cas d’exemption de licence de vol lors de l’exploitation et de l’utilisation d’aéronefs sans pilote et d’aéronefs ultralégers ; Conditions d'exploitation et d'utilisation des aéronefs sans pilote et des aéronefs ultralégers dans les cas où une licence de vol est requise...

Dans le projet de loi sur la gestion et l’utilisation des armes, des explosifs et des outils d’appui (modifié), le Gouvernement a donné son avis sur la notion d’outils et de moyens ayant des caractéristiques et des effets similaires ; déréglementation des armes de chasse; sur les investissements et les activités commerciales des couteaux hautement mortels...

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé la réunion. Photo : Duong Giang/VNA

Lors des discussions sur la proposition d’élaboration d’une loi sur les rangs et niveaux diplomatiques, les délégués se sont montrés préoccupés par le perfectionnement des processus, des procédures et des autorités liés aux rangs et niveaux diplomatiques ; Compléter et mettre à jour la réglementation relative aux titres diplomatiques et aux normes relatives aux titres diplomatiques ; rémunération et garanties sur les conditions de travail ; Fonctions et responsabilités des titulaires d'un rang diplomatique...

Concernant le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d’articles de la loi sur la pharmacie, les membres du gouvernement ont proposé d’élaborer une réglementation pour surmonter les lacunes et les limites de la réglementation actuelle, notamment en matière d’autorisation de circulation des médicaments, en évitant le mécanisme de demande et de don ; se développer selon les mécanismes du marché ; renforcer la décentralisation ; simplifier les procédures administratives ; encourager l’attraction des investissements pour le développement de l’industrie pharmaceutique ; contrôler la publicité pharmaceutique selon la réglementation et l’éthique sociale ; réglementation sur la déclaration des prix des médicaments...

Dans le projet de loi sur le patrimoine culturel (modifié), le gouvernement a discuté des réglementations sur la gestion, la préservation, l’exploitation et la promotion de la valeur des patrimoines culturels et des sites pittoresques ; interdiction du commerce des trésors nationaux ; interdire l’exportation de reliques et d’antiquités ; Sur la protection et la promotion de la valeur des trésors nationaux et du patrimoine documentaire, y compris les documents d’archives de valeur particulière et les documents d’archives privées de valeur particulière ; Application de la science et de la technologie, en particulier de la technologie numérique, à la gestion et à la promotion des valeurs du patrimoine culturel ; mobiliser les ressources sociales dans la gestion et la promotion de la valeur du patrimoine culturel...

Avec la proposition d’élaboration de la loi sur l’aviation (modifiée), ainsi que la révision du processus législatif, le gouvernement a discuté des politiques de la proposition législative telles que la garantie de l’indépendance, de la souveraineté et de la gestion de l’espace aérien du pays ; sur la gestion étatique spécialisée de l’aviation ; sur la sécurité aérienne; sécurité aérienne; à propos de l'aéroport sur le fret aérien ; mobilisation des ressources, partenariat public-privé dans le développement de l'aviation...

En ce qui concerne la proposition d’élaboration de la loi sur les chemins de fer (modifiée), le gouvernement a discuté et s’est mis d’accord sur le contenu relatif à l’investissement dans le développement des infrastructures ferroviaires ; gestion et exploitation des infrastructures ferroviaires ; opérations de transport ferroviaire; modes de transport de connexion; industrie ferroviaire et développement des ressources humaines...

Concernant la proposition d'élaboration de la loi sur l'industrie des technologies numériques, le gouvernement a convenu de confier l'élaboration d'une loi comprenant 2 groupes de politiques sur les activités de l'industrie des technologies numériques, les produits et services de technologie numérique, et assurant le développement de l'industrie des technologies numériques, avec 14 politiques spécifiques. En outre, le Gouvernement estime qu’il est nécessaire d’élaborer un plan de recherche et de modification de la loi sur les technologies de l’information afin d’assurer la cohérence et de répondre aux exigences pratiques du développement et de l’application des technologies de l’information.

En ce qui concerne le projet de loi sur la géologie et les minéraux, les membres du gouvernement ont discuté du contenu avec de nombreuses opinions différentes telles que : la portée de la réglementation pour la gestion des activités de traitement des minéraux ; Classification des minéraux et classification dans les licences d'exploitation minière; exploitation minière de minéraux; sur la perception des droits d’exploitation minière ; sur la planification de l'exploration, de l'exploitation, du traitement et de l'utilisation des minéraux...

En donnant des avis spécifiques sur chaque contenu et en assignant l'achèvement des projets de loi, en proposant l'élaboration des lois, en concluant la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a reconnu et hautement apprécié les efforts et la préparation active et la soumission des projets de loi et des propositions d'élaboration des lois par les ministères et les agences ; accepter sérieusement, expliquer en détail, avoir des bases ; assurer fondamentalement le progrès et la qualité ; apprécier les opinions dévouées, responsables et approfondies des membres du gouvernement et des délégués. Le Premier ministre a chargé les ministres de diriger l'acceptation sérieuse et complète des avis des membres du gouvernement, d'achever les projets, les propositions de législation, les projets de loi, les propositions sur le programme d'élaboration des lois et des ordonnances, et de les soumettre conformément aux règlements pour assurer le progrès et la qualité.

Concernant la préparation des propositions pour le programme d'élaboration des lois et des ordonnances de 2025 et les ajustements au programme d'élaboration des lois et des ordonnances de 2024, le Premier ministre Pham Minh Chinh a chargé le ministère de la Justice de présider, de coordonner, de guider et d'exhorter les ministères et les agences à soumettre des propositions d'élaboration de lois au gouvernement pour examen et approbation ; synthétiser et soumettre à la proposition du Gouvernement à l'Assemblée nationale ; assurer la qualité et le progrès Selon la réglementation, le Gouvernement doit soumettre à la Commission permanente de l'Assemblée nationale avant le 1er mars 2024.

Informant que, lors de la prochaine 7ème session de la 15ème Assemblée nationale, le Gouvernement prévoit de soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et approbation environ 9 lois et de donner des commentaires initiaux sur 12 projets de loi, le Premier ministre a souligné que le nombre de projets de loi à examiner et à approuver par l'Assemblée nationale lors de la 7ème session est très important, de sorte que les ministres et les chefs des agences de niveau ministériel devraient concentrer les ressources, diriger et orienter l'achèvement des projets de loi conformément à la réglementation.

« Les ministères et les secteurs doivent élaborer des lois qui garantissent des processus et des procédures appropriés ; concrétiser les politiques du Parti ; éliminer les difficultés et les obstacles et faciliter le développement ; ajuster, modifier et compléter rapidement les contenus qui ont été prescrits par la loi mais qui ont été surmontés dans la pratique, et les problèmes découlant de la pratique qui ne sont pas encore couverts par la loi ; l'expression des contenus doit être claire, concise, facile à comprendre, facile à mettre en œuvre, facile à vérifier, facile à surveiller… », a souligné le Premier ministre.

Le Premier ministre a demandé de promouvoir le rôle des chefs et des dirigeants des ministères, des branches et des localités dans la conduite directe des travaux de construction et de perfectionnement des institutions ; concentrer les ressources, avoir davantage de politiques de recrutement et de préférence pour les fonctionnaires et les agents de l’État travaillant dans les affaires juridiques, en particulier dans le travail de construction et de perfectionnement des institutions ; Raccourcir davantage le processus de modification et de complément des documents juridiques pour répondre aux exigences pratiques ; Prévenir et combattre les intérêts de groupe et la corruption politique dans le processus de formulation et de promulgation des documents juridiques, et traiter strictement les violations.

Le Premier ministre a souligné qu’il est nécessaire de renforcer la capacité de réponse politique et de procéder rapidement à des modifications pour éliminer immédiatement les difficultés, les obstacles et les lacunes, en particulier dans les domaines de la production et des affaires ; Promouvoir la décentralisation, la délégation de pouvoir, la réforme, la réduction et la simplification des procédures administratives et des conditions des affaires dès le processus d’élaboration des lois et des ordonnances ; libérer toutes les ressources pour le développement socio-économique. Parallèlement à cela, écoutez les opinions des experts, des scientifiques, des militants pratiques et absorbez les opinions des entreprises et des particuliers ; continuer à se référer à l’expérience internationale, à assimiler des contenus adaptés aux conditions de notre pays ; Renforcer la communication politique, en particulier la communication dans le processus d’élaboration et de promulgation des lois, en créant un consensus et une efficacité dans le processus d’élaboration, de promulgation et d’application des lois...

Selon le journal VNA/Tin Tuc


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