Le gouvernement vient de publier le décret 67 modifiant le décret 178, qui ajoute de nombreux groupes de cadres et de fonctionnaires qui bénéficieront de politiques lorsqu'ils quitteront leur emploi pour réorganiser le système politique.
En conséquence, le décret 67 élargit le champ d'application de la réglementation, de l'amendement et du complément pour clarifier les agences, organisations et unités relevant du champ d'application de la réglementation pour 6 groupes d'agences, d'unités et 4 groupes de bénéficiaires de polices.
Le décret 67 ajoute également des réglementations sur les sources de financement pour mettre en œuvre le régime des fonctionnaires et des employés des unités de service public (photo d'illustration).
Le décret stipule des politiques et des régimes, notamment : Des politiques et des régimes pour les personnes qui prennent leur retraite (retraite anticipée et démission) ; politiques pour les personnes élues, nommées à des postes de direction et de gestion inférieurs ou démises de leurs fonctions de direction et de gestion ; Politique visant à encourager les cadres, les fonctionnaires et les employés publics à multiplier les déplacements professionnels sur le terrain ; politique d’embauche de personnes possédant des qualités et des capacités exceptionnelles; Politique de formation, promotion et amélioration des qualifications des cadres, fonctionnaires et employés publics après la réorganisation...
Les six groupes d'agences concernés sont les agences du Parti communiste du Vietnam, de l'État, du Front de la patrie du Vietnam, les organisations sociopolitiques aux niveaux central, provincial et de district, et les forces armées.
Les organisations administratives des agences et des organisations du niveau central au niveau du district effectuent directement la restructuration organisationnelle ou ne procèdent pas directement à la restructuration organisationnelle mais effectuent la rationalisation du personnel, la restructuration et l'amélioration de la qualité des cadres et des fonctionnaires.
Le troisième groupe est celui des unités de service public qui effectuent directement la restructuration organisationnelle ou qui n’effectuent pas directement la restructuration organisationnelle mais effectuent la rationalisation du personnel, la restructuration et l’amélioration de la qualité des fonctionnaires.
Il s’agit d’unités appartenant à la structure organisationnelle des agences et organisations du niveau central au niveau du district et des organisations administratives des agences et organisations du niveau central au niveau du district.
Unités relevant des comités provinciaux et municipaux du Parti directement sous l'autorité du gouvernement central et comités de district, de ville, de comté et municipaux du Parti directement sous l'autorité des comités provinciaux et municipaux du Parti ; sous l'égide du Comité populaire aux niveaux provincial et de district ; appartenant à une organisation sociopolitique au niveau provincial.
Le groupe quatre comprend les unités de service public restantes non incluses dans le groupe trois ci-dessus qui achèvent l'arrangement organisationnel dans les 12 mois suivant la date de la décision d'arrangement de l'autorité compétente.
Vient ensuite le groupe des agences, organisations et unités organisées en unités administratives à tous les niveaux.
Enfin, les associations désignées par le Parti et l’État aux niveaux central, provincial et de district sont responsables de l’aménagement, de la consolidation et de la fusion des structures organisationnelles.
Le décret 67 modifie et complète également l'article 2 sur les sujets d'application pour mettre en œuvre la conclusion du Politburo.
Le premier groupe comprend les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les personnes travaillant sous contrat de travail dans les agences, organisations et unités spécifiées à l'article 1 du présent décret et les forces armées directement concernées par la mise en œuvre de la restructuration organisationnelle et de la restructuration des unités administratives à tous les niveaux.
Plus précisément : les fonctionnaires et les employés du secteur public n’occupent pas de postes de direction ou de gestion ; Fonctionnaires et fonctionnaires communaux ; Les personnes travaillant sous contrat de travail pour certains types d'emplois dans les agences administratives et les unités de service public telles que prescrites par la loi avant le 15 janvier 2019 et les personnes travaillant sous contrat de travail sont soumises à des politiques comme les fonctionnaires.
Officiers, soldats professionnels, ouvriers, fonctionnaires de la défense et contractuels recevant des salaires du budget de l'État dans l'Armée populaire du Vietnam.
Officiers, sous-officiers recevant des salaires, policiers et contractuels recevant des salaires du budget de l'État dans la police populaire ; Les personnes travaillant dans des organisations clés.
Les cadres, fonctionnaires et employés publics occupant des postes de direction et de gestion dans les agences, organisations et unités spécifiées aux clauses 1, 2, 3 et 5 de l'article 1 du présent décret, qui souhaitent démissionner pour créer des conditions favorables à l'organisation du nombre de cadres, fonctionnaires et employés publics occupant des postes de direction et de gestion conformément aux dispositions de la loi dans la mise en œuvre de l'organisation du système politique.
Le deuxième groupe de sujets est constitué des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs recevant des salaires du budget de l'État conformément aux dispositions de la loi avant le 15 janvier 2019, ainsi que des forces armées ayant 5 ans ou moins restant avant l'âge de la retraite dans les agences, organisations et unités spécifiées à l'article 1 du présent décret qui ne sont pas directement concernés par l'arrangement organisationnel mais doivent rationaliser la masse salariale, restructurer et améliorer la qualité des cadres, des fonctionnaires et des employés publics.
Vient ensuite le groupe des personnes travaillant dans le cadre du quota salarial et recevant des salaires du budget de l'État dans les associations assignées par le Parti et l'État aux niveaux central, provincial et de district, directement concernées par la mise en œuvre de l'arrangement organisationnel, de la consolidation et de la fusion.
Enfin, il existe un groupe de fonctionnaires qui n’ont pas l’âge requis pour être réélus ou reconduits dans leurs fonctions, comme le prévoient les clauses 1, 2 et 3 de l’article 2 du décret n° 177/2024 du Gouvernement, qui stipule le régime et les politiques applicables en cas de non-réélection ou de reconduction.
Cadres qui remplissent les conditions d'âge pour la réélection et la reconduction au Comité du Parti de même niveau, avec une période de travail à compter de la date du congrès allant de 2,5 ans (30 mois) à 5 ans (60 mois) jusqu'à atteindre l'âge de la retraite prescrit à l'article 2, clause 4, du décret n° 177/2024.
Les cadres participant actuellement aux comités du Parti doivent terminer leurs activités et consolider leur appareil organisationnel avant l'âge de la retraite de 5 ans ou plus, et souhaitent prendre une retraite anticipée pour créer les conditions permettant d'organiser le personnel des comités du Parti dans les congrès du Parti à tous les niveaux menant au 14e Congrès national du Parti et doivent être approuvés par les autorités compétentes.
Le décret 67 complète également la réglementation sur les sources de financement pour mettre en œuvre les régimes applicables aux fonctionnaires et aux employés des unités de service public.
Plus précisément, pour les unités de service public qui auto-assurent les dépenses régulières et d’investissement ; Les unités de service public sont autonomes en matière de dépenses régulières et de fonds destinés à l'élaboration des politiques et des régimes à partir des revenus de l'unité provenant de ses activités de service et d'autres sources légales de revenus.
Dans le cas où les unités de service public ne disposent pas de fonds suffisants pour résoudre les politiques et les régimes, elles peuvent utiliser les fonds alloués conformément aux réglementations des unités de service public pour résoudre les politiques et les régimes.
Dans le cas où les unités de service public auto-assurent les dépenses régulières ordonnées par l'État par le biais des prix des services mais que les prix des services n'incluent pas tous les éléments constitutifs pour résoudre les politiques et les régimes, la source de financement pour résoudre les politiques et les régimes doit être complétée par le budget de l'État.
En outre, le décret complète les réglementations selon lesquelles pour ceux qui travaillent dans le cadre du quota salarial et reçoivent des salaires du budget de l'État dans les associations assignées par le Parti et l'État aux niveaux central, provincial et de district et directement affectées par la mise en œuvre de l'arrangement organisationnel, de la consolidation et de la fusion, le budget pour la résolution des politiques et des régimes doit être fourni par le budget de l'État.
Pour les organisations administratives qui mettront fin à la mise en œuvre de mécanismes financiers spéciaux tels que les unités de service public à partir du 1er janvier 2025, la source de financement pour la mise en place des politiques et du régime sera assurée par le budget de l'État.
En ce qui concerne la détermination du salaire mensuel actuel pour le calcul des politiques et des régimes, le décret 67 ajoute un « coefficient de différence de rétention de salaire » pour garantir des avantages aux cadres, aux fonctionnaires, aux employés publics et aux travailleurs lorsqu'ils quittent leur emploi.
Concrètement, le salaire mensuel actuel est le salaire du mois précédant immédiatement le congé, comprenant : Le niveau de salaire selon le grade, le niveau, le grade, le poste, le titre, le titre professionnel ou le niveau de salaire selon l'accord stipulé dans le contrat de travail ; Indemnités salariales (y compris : indemnité de poste de direction ; indemnité d'ancienneté au-delà du cadre ; indemnité d'ancienneté ; indemnité préférentielle selon la profession ; indemnité de responsabilité selon la profession ; indemnité de service public ; indemnité pour le travail du Parti, des organisations politiques et sociales ; indemnité spéciale pour les forces armées) et coefficient de différence de réserve salariale (le cas échéant) conformément aux dispositions de la loi sur les salaires".
Source : https://www.baogiaothong.vn/them-4-nhom-can-bo-huong-chinh-sach-khi-nghi-viec-de-sap-xep-bo-may-192250317204529599.htm
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