Réalisations exceptionnelles de la Sécurité publique populaire du Vietnam en 80 ans de construction, de combat et de croissance

Au cours des périodes révolutionnaires avec d'innombrables difficultés et dangers, la Sécurité publique populaire du Vietnam a continuellement grandi dans tous les aspects, affirmant sa position en tant que force armée importante et essentielle dans la cause de la protection de la sécurité nationale, de l'ordre social et de la sécurité (TTATXH), contribuant grandement à la cause de la construction et de la protection de la République socialiste du Vietnam.

Conseil stratégique, perfectionnement du système juridique en matière de protection de la sécurité nationale et de garantie de l'ordre et de la sécurité sociale.

Depuis sa création, la Force de sécurité publique populaire s'est imprégnée de la philosophie du « s'appuyer sur le peuple » pour œuvrer et lutter pour le peuple. Cette philosophie a servi de base à la première réflexion stratégique sur le travail de sécurité publique ; elle a synthétisé l'expérience pratique en un système théorique scientifique , posant ainsi des bases solides pour le travail de sécurité publique. Son rôle de conseil stratégique a été affirmé par des documents importants tels que la Directive n° 10-CT/TW (1950) sur « Le Parti dirige la sécurité publique », consolidant le principe de direction absolue, directe et globale du Parti ; les sept questions théoriques fondamentales du secteur, résumées lors de la 7e Conférence nationale sur la sécurité publique (1952) et approuvées par le Secrétariat central du Parti, devenant le manuel professionnel de l'ensemble de la Force de sécurité publique populaire.

Les Forces de sécurité publique populaires protègent les porteurs transportant des marchandises pour servir la campagne de Dien Bien Phu en 1954. Photo : Archives

Durant la guerre de résistance contre les États-Unis pour sauver le pays, les Forces populaires de sécurité publique ont constamment conseillé le Parti et l'État de publier de nombreux documents importants sur la lutte pour le maintien de l'ordre et de la sécurité, en fonction des caractéristiques et des missions de chaque région. En particulier, la résolution n° 39-NQ/TW du 20 janvier 1962 du Politburo sur le renforcement de la lutte contre les forces contre-révolutionnaires afin de mieux servir la cause de l'édification du socialisme dans le Nord et la lutte pour la réunification pacifique du pays ; la résolution n° 40-NQ/TW du 20 janvier 1962 du Politburo a pour la première fois défini les Forces populaires de sécurité publique comme armées et placées dans la zone de sécurité et de défense, rehaussant ainsi leur statut et créant une base juridique et une orientation stratégique à long terme pour l'ensemble des forces.

Après l'unification du pays et son entrée dans un processus de rénovation et d'intégration internationale profonde, les forces de sécurité publique ont activement conseillé l'élaboration d'un ensemble de documents stratégiques importants du Parti en matière de sécurité et d'ordre, d'une grande valeur théorique et pratique. Parmi eux, la résolution n° 31-NQ/TW du 2 décembre 1980 du Bureau politique relative à la protection de la sécurité politique et au maintien de l'ordre et de la sécurité sociale dans le nouveau contexte. Cette résolution a identifié six mesures de sécurité publique témoignant d'une vision globale et approfondie, mobilisant les forces combinées de l'ensemble du système politique et de la population pour contribuer à la protection de la sécurité et de l'ordre. Le ministère de la Sécurité publique a notamment présidé à l'élaboration et à la consultation de l'Assemblée nationale en vue de la promulgation de nombreuses lois importantes, institutionnalisant rapidement le contenu relatif à la sécurité et à l'ordre. Notamment, en 2024, il a présidé à la rédaction de 7 projets de loi (Loi sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière ; Loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les agents de sécurité ; Loi sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains (modifiée) ; Loi sur l'industrie de la défense nationale, la sécurité et la mobilisation industrielle ; Loi sur la prévention, la lutte et le sauvetage des incendies ; Loi sur les données) soumis à l'Assemblée nationale et ils ont été approuvés.

L'« épée » tranchante pour protéger la sécurité nationale et assurer l'ordre et la sécurité sociaux

Dès les premiers jours du gouvernement révolutionnaire, dans des conditions extrêmement difficiles en termes d'organisation et de personnel, les Forces populaires de sécurité publique ont proposé proactivement d'importantes orientations pour construire les bases d'une sécurité révolutionnaire, avec pour devise : s'appuyer sur le peuple pour travailler et lutter pour le peuple. Un exemple typique est l'exploit des Forces populaires de sécurité publique lors de l'affaire du 7, rue Nhu Hau (12 juillet 1946), où elles ont déjoué le complot des colonialistes français, en collusion avec le Kuomintang, visant à renverser notre gouvernement, protégeant ainsi le jeune gouvernement révolutionnaire.

Performance de la Garde protégeant et escortant les personnalités. Photo : THAI HUNG

Durant la guerre de résistance contre les Français, les Forces populaires de sécurité publique ont assuré avec brio la protection des affaires intérieures, du Parti et des organismes d'État, et ont notamment assuré la sécurité absolue du président Hô Chi Minh. Elles ont découvert des dizaines d'affaires d'espionnage, des centaines de réseaux d'espionnage et ont réprimé des organisations réactionnaires. Durant la guerre de résistance contre les États-Unis pour sauver le pays, les Forces populaires de sécurité publique ont dû mener à bien deux missions stratégiques simultanément : maintenir la sécurité politique au Nord et servir de bouclier d'acier à la révolution au Sud, contribuant ainsi directement au succès de la guerre de résistance, notamment lors de la campagne historique de Hô Chi Minh.

Dans un processus d'innovation et d'intégration internationale, les forces de sécurité publique s'adaptent proactivement aux menaces sécuritaires non traditionnelles, à la criminalité transnationale et à la criminalité de haute technologie. Elles luttent résolument contre tous les complots d'« évolution pacifique », les émeutes et les renversements, défendent fermement l'indépendance, la souveraineté, l'intégrité territoriale, le Parti, l'État et le régime socialiste. Elles déploient des solutions synchrones pour prévenir et combattre tous les types de criminalité. La prévention et la lutte contre la corruption et la négativité sont promues selon le principe « pas de zones interdites, pas d'exceptions » et « traiter une affaire, alerter toute la région », contribuant ainsi à assainir l'appareil gouvernemental et à renforcer la confiance de la population.

Les forces de sécurité publique sont pionnières dans la transformation numérique au service de la population grâce à la mise en œuvre du projet gouvernemental n° 6 relatif au développement d'applications pour les données démographiques, l'identification et l'authentification électronique. La fourniture de services publics en ligne 24h/24 et 7j/7 et de 42 services publics via l'application VNeID constitue une avancée majeure dans la réforme administrative, apportant des avantages concrets aux citoyens et aux entreprises, contribuant ainsi à la construction d'un gouvernement et d'une société numériques. La sécurité des événements politiques importants et des grandes conférences internationales est ainsi garantie, contribuant ainsi à renforcer la position du Vietnam sur la scène internationale.

Construire une force de sécurité publique populaire courageuse, d'élite et moderne pour répondre aux exigences révolutionnaires

La construction de forces politiques et idéologiques est la priorité absolue. Dans le contexte actuel de risque d'« auto-évolution », d'« auto-transformation » et de forces hostiles cherchant à détruire l'idéologie, l'éducation au marxisme-léninisme, à la pensée de Ho Chi Minh, aux principes directeurs du Parti et aux lois de l'État bénéficie d'une attention particulière.

Concernant sa structure organisationnelle, la Force de Sécurité Publique Populaire est structurée de manière rationalisée et scientifique, dans une optique de spécialisation. Du niveau central au niveau local, elle privilégie la qualité, la concentration et l'unité. Ces dernières années, le ministère de la Sécurité Publique a été le pionnier de la mise en œuvre d'une politique d'innovation et de restructuration de sa structure organisationnelle, conformément aux décrets n° 01/2018/ND-CP du 6 août 2018 et n° 02/2025/ND-CP du 18 février 2025 du Premier ministre, réduisant ainsi les échelons intermédiaires afin de se rapprocher des citoyens et de mieux les servir.

La Force populaire de sécurité publique s'est dotée d'une équipe d'officiers et de soldats d'élite, performants dans tous les domaines, dotés de connaissances approfondies et spécialisées, maîtrisant les compétences professionnelles et maîtrisant les méthodes et moyens de travail. Parallèlement, elle accorde une attention particulière à la modernisation de son organisation, à son adaptation aux évolutions du moment, à la recherche active et proactive, à l'application des sciences et des technologies et à l'équipement de moyens modernes. Elle privilégie les investissements dans les installations et équipements destinés aux forces de police de proximité et aux unités de lutte et de prévention de la criminalité, ainsi que la modernisation de plusieurs services tels que le renseignement, la cybersécurité, la police et la cryptographie.

Construire une position solide de « cœur du peuple » dans la protection de la sécurité nationale

La « lutte des cœurs et des esprits du peuple » s'est développée dès les premiers jours de la Révolution d'août 1945. Les Forces populaires de sécurité publique, bien que jeunes, ont rapidement saisi et appliqué avec créativité les points de vue du Parti et du Président Ho Chi Minh. S'appuyant sur le Front Viet Minh et les organisations de salut national, les Forces populaires de sécurité publique ont propagé et mobilisé la population pour qu'elle participe activement aux organisations d'autodéfense, contribuant ainsi à la sécurité de la cérémonie de déclaration d'indépendance et du jeune gouvernement révolutionnaire.

Des policières de la circulation s'entraînent pour le défilé du 80e anniversaire de la Révolution d'août et de la Fête nationale, le 2 septembre. Photo : THAI HUNG

Français Pendant la guerre de résistance contre le colonialisme français, le « cœur du peuple » a continué à se consolider et à se développer à travers des mouvements de grande envergure tels que le slogan « Trois Non » et le mouvement « Cinq familles d'affilée »... Ensuite, les mouvements « Protection de l'ordre public » et « Secrets contre les espions » ont continué à être promus dans les deux régions, liés à l'émulation dans le travail de production, à la construction du socialisme dans le Nord et à la lutte de libération dans le Sud, créant de nombreux exemples avancés dans le travail de maintien de la sécurité et de l'ordre au niveau local.

Après la réunification du pays, les Forces populaires de sécurité publique ont conseillé le Parti et l'État dans la construction et l'organisation du mouvement de masse pour la protection de la sécurité nationale. Ce mouvement s'est largement développé, avec des contenus et des formes variés, adaptés à chaque région, valorisant la créativité des citoyens et le potentiel considérable de toute la population pour protéger la sécurité nationale et assurer l'ordre et la sécurité sociaux.

La naissance de la Journée nationale pour la protection de la sécurité nationale, célébrée chaque année le 19 août, marque un tournant important dans la consolidation de la position du peuple. L'objectif de cette Journée est de sensibiliser et d'éduquer les cadres, les membres du Parti et la population afin qu'ils en comprennent la signification et l'importance, et d'instaurer une nouvelle conscience des comités et des autorités du Parti à tous les niveaux en matière de sécurité et d'ordre. Parallèlement, elle diversifie les formes de rassemblement et de mobilisation citoyenne pour une participation active au mouvement, contribuant ainsi à l'édification d'une base solide pour la sécurité du peuple et à son positionnement au niveau local, ainsi qu'au maintien de la stabilité politique du pays.

Les affaires étrangères de la Sécurité publique populaire ouvrent fermement la voie, protégeant les intérêts nationaux tôt et à distance

Dès les premières années de la résistance contre la France, les activités des Forces de sécurité publique en matière de politique étrangère ont sollicité le soutien et l'assistance des forces de sécurité internationales socialistes telles que l'Union soviétique, la Chine et Cuba, jetant ainsi les bases solides d'une coopération internationale ultérieure en matière de sécurité. Après la Grande Victoire du printemps 1975, les activités des Forces de sécurité publique en matière de politique étrangère ont continué de se développer. La coopération avec les pays socialistes est restée au cœur de leurs préoccupations, notamment pour stabiliser la situation au Sud. La coopération avec les pays voisins, comme le Laos et le Cambodge, a été renforcée afin de résoudre les problèmes de sécurité aux frontières et de lutter contre la criminalité transnationale.

À mesure que le pays innove, la politique étrangère de la Sécurité publique évolue progressivement, prenant davantage conscience de l'importance de la coopération multilatérale et diversifiant ses partenaires. Elle progresse à grands pas, affirmant véritablement son rôle d'initiatrice et de pionnière et devenant un élément indissociable de la politique étrangère du Parti. Elle ne se contente pas de gérer les questions de sécurité intérieure, mais s'ouvre également proactivement à la région et au monde, recueille des informations et alerte rapidement et à distance sur les risques, contribuant ainsi à prévenir les menaces avant qu'elles n'atteignent le Vietnam.

Les forces de sécurité publique ont établi un vaste réseau de coopération avec les forces de l'ordre des pays et territoires. La signature de centaines d'accords et de traités bilatéraux a créé un solide cadre juridique de coopération, favorisant l'échange de délégations et le partage d'informations et d'expériences dans la lutte contre les crimes transnationaux tels que le terrorisme, le trafic de drogue, la traite des êtres humains, la criminalité liée aux technologies de pointe, le blanchiment d'argent, etc.

Colonel, Dr. NGUYEN THI LOI, Directeur de l'Institut d'histoire de la police, Ministère de la Sécurité publique