Proposition visant à accroître le soutien aux retraités d'avant 1995 L'après-midi du 25 juin, poursuivant la 7e séance, l'Assemblée nationale a discuté en groupes de la réforme des salaires ; Ajustement des pensions, des prestations d'assurance sociale, des prestations préférentielles pour les personnes ayant rendu des services méritoires et des prestations sociales à compter du 1er juillet 2024. S'exprimant lors de la discussion au sein du Groupe 8, le délégué Le Kim Toan (Binh Dinh) a déclaré que dans la réforme salariale, le point le plus important selon la Résolution centrale est de mettre en œuvre la nouvelle politique salariale, d'émettre et de mettre en œuvre la nouvelle échelle salariale, dans laquelle le paiement du salaire est effectué en fonction du poste de travail. En raison de nombreux facteurs objectifs et subjectifs, nous avons reporté la mise en œuvre de la nouvelle politique de réforme salariale jusqu'à la date la plus tardive conformément à la résolution de l'Assemblée nationale après ajustement, soit le 1er juillet 2024. Le délégué a déclaré que, jusqu’à présent, il est difficile de mettre en place une nouvelle échelle salariale et de nouvelles modalités de paiement des salaires en fonction des postes.

Le délégué Le Kim Toan (Binh Dinh) a pris la parole. (Photo : TRUNG HUNG)

Selon le rapport du gouvernement, des recherches supplémentaires sont nécessaires pour trouver la solution la plus réalisable. Français C'est pourquoi, dans un avenir proche, au lieu de mettre en œuvre une nouvelle échelle salariale rémunérant les salaires en fonction des postes de travail, le Gouvernement a proposé d'augmenter le salaire de base des cadres, des fonctionnaires et des employés publics de 30%, d'augmenter en même temps le salaire minimum régional pour servir de base à l'augmentation des salaires des travailleurs de 6%, d'augmenter les allocations de retraite de 15%, d'augmenter les allocations des bénéficiaires de la protection sociale et des personnes méritantes selon les taux correspondants, etc. "Je pense que tant que la nouvelle échelle salariale n'a pas été publiée, il est nécessaire d'augmenter le salaire de base. « Cependant, le gouvernement doit accélérer les progrès de la recherche et, au plus tard à la fin de ce mandat, une nouvelle échelle salariale doit être établie et des postes doivent être déterminés pour payer les salaires des fonctionnaires et des employés publics en fonction des postes conformément à la résolution du Comité central, afin qu'elle puisse être mise en œuvre à partir du nouveau mandat », a déclaré le délégué Toan. Les délégués ont également recommandé qu’il soit nécessaire de calculer et d’établir un plan approprié pour compenser le montant supplémentaire pour les unités de service public fonctionnant dans le cadre du mécanisme autonome. En outre, si le budget de l'État est garanti, il faudra prêter plus d'attention à ceux qui ont pris leur retraite avant 1995. « Nous devons prêter attention à ce groupe car lorsque nous n'avions pas mis en œuvre la réforme des salaires avant, les salaires et les revenus étaient bas, et il y avait un énorme fossé entre ceux qui occupaient des postes et prenaient leur retraite avant 1995 et la génération de cadres qui prenaient leur retraite après 1995 », a déclaré le délégué. Considérant que ce point doit être calculé, le délégué Toan a également commenté que l'augmentation du niveau de vie et des revenus des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public est une bonne chose, mais qu'à chaque augmentation de salaire, l'écart ci-dessus doit être progressivement réduit. Le délégué a donc proposé d’augmenter de plus de 15 % la pension des retraités d’avant 1995. Français En évaluant la proposition du Gouvernement d'augmenter les salaires, d'ajuster les pensions et les indemnités à partir du 1er juillet, qui suit fondamentalement la direction du Politburo dans la Conclusion n° 83-KL/TW, le délégué Tran Van Tien (Vinh Phuc) a également réalisé que cet ajustement a assuré une corrélation équilibrée, juste et égale entre les bénéficiaires des salaires et des indemnités ; Résoudre harmonieusement les relations sociales, contrôler la stratification sociale et assurer la sécurité sociale des populations dans le processus de développement. En analysant spécifiquement, les délégués ont déclaré que l'ajustement du salaire de base de 1,8 million de VND actuel à 2,34 millions de VND/mois, soit une augmentation de 30%, équivaut à une augmentation de 15% des prestations de retraite et d'assurance sociale. La raison est que si les fonctionnaires et les agents de l’État reçoivent une augmentation de 30 % de leur salaire de base, ils doivent payer 8 % pour la sécurité sociale, de sorte que le salaire réel reçu n’est que de 22 %. En revanche, les retraités qui bénéficient d'une augmentation de 15 % ne sont pas tenus de payer de cotisations sociales et bénéficient donc de l'augmentation intégrale. « La proposition du gouvernement d'ajuster le salaire de base cette fois-ci est donc relativement raisonnable, il n'y a pas de grand écart entre l'ajustement du salaire de base dans le secteur public et les pensions et prestations d'assurance sociale. Si nous disons que le nombre absolu est relativement grand, mais si nous l'analysons en détail et avec soin, ce sera raisonnable", a déclaré le délégué. L'augmentation des salaires ne sera pas efficace sans innovation dans le travail du personnel. Le délégué Truong Xuan Cu (Hanoï), qui a hautement apprécié le contenu de l'augmentation des salaires selon la proposition du gouvernement, a déclaré que l'augmentation des salaires à l'heure actuelle est appropriée et assure un revenu stable, motivant ainsi les cadres, les fonctionnaires et les employés à travailler et à accomplir mieux les tâches qui leur sont assignées. Toutefois, le délégué Cu a également soulevé certaines inquiétudes, car dans la pratique, de nombreuses unités, en particulier les unités nouvellement créées, ne recrutent qu'un nombre limité de personnes, et non en fonction de l'expertise ou du poste occupé. « Pour réformer les salaires, il est nécessaire de rationaliser activement la masse salariale. Il existe des unités avec des centaines de personnes excédentaires, mais depuis 2020, elles n’ont pas réussi à rationaliser leur personnel. Il y a aussi des gens qui ont été recrutés comme chauffeurs, mais qui sont maintenant diplômés en droit. « Maintenant, les mettre dans une situation légale est très difficile et nous n'osons pas leur assigner d'autres emplois ou réduire les effectifs », a déclaré le délégué Truong Xuan Cu. En ce qui concerne l'échelle salariale des cadres dirigeants, le délégué Cu a également exprimé ses inquiétudes. Si les salaires étaient augmentés et organisés correctement, ce serait une incitation très opportune, mais dans le travail actuel du personnel, ils sont toujours basés sur des mandats, toujours sur 5 ans. « Par exemple, un très bon chef de département adjoint n’a plus que 4 ans à travailler, tandis que le chef de département est à la retraite. Alors, ce bon député sera-t-il nommé ? Ou bien une autre personne, moins qualifiée ailleurs, est nommée et reçoit un salaire élevé. J'ai vu un chef de service adjoint traiter seulement 1 document par mois, alors qu'un spécialiste traitait jusqu'à 97 documents par mois. « Par conséquent, si nous n'innovons pas dans le travail du personnel, cela conduira à l'élimination des talents et les augmentations de salaire n'apporteront pas une grande efficacité dans le travail », a déclaré le délégué Cu. Dans le même temps, la déléguée Ly Anh Thu (Kien Giang) a suggéré que lors de l'ajustement de l'augmentation du salaire de base, de la pension et des indemnités, il est nécessaire de prêter attention au contrôle des prix des biens sur le marché, en évitant la situation où « quand le salaire augmente, les prix augmentent », au final, l'augmentation du salaire n'est pas importante, ce qui réduit l'efficacité de l'ajustement du salaire de base. Concernant les autres éléments, la déléguée Ly Anh Thu a déclaré que lors de sa rencontre avec les électeurs et les bénéficiaires de l'aide sociale, elle a reçu de nombreux avis favorables à l'augmentation de la protection sociale de 500 000 VND. « Une telle augmentation de la protection sociale à l’heure actuelle est cohérente avec le niveau de vie général », a commenté le délégué. La déléguée a recommandé que dans les temps à venir, le Gouvernement dispose également d’une feuille de route pour augmenter progressivement les subventions sociales afin de les adapter aux conditions réelles du pays à chaque période et à chaque moment. Parallèlement à cela, le gouvernement devrait également mettre en œuvre des politiques de soutien supplémentaires pour ceux qui ne parviennent pas à échapper à la pauvreté. Identifier clairement les ressources pour mettre en œuvre le nouveau régime salarial

La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, explique pourquoi le salaire de base et le coefficient salarial n'ont pas été supprimés. (Photo : TRUNG HUNG)

S'exprimant lors de la séance de discussion de groupe, la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra a affirmé que la réforme de la politique salariale est une question majeure et importante, directement liée à la macroéconomie, à la croissance économique et affectant directement près de 10 millions de cadres, fonctionnaires, employés publics, forces armées et personnes méritantes. Dans le même temps, elle affecte directement environ 10 millions de bénéficiaires actuels de la politique sociale et environ 15 000 travailleurs des entreprises (publiques et privées). Par conséquent, lors de la mise en œuvre de la résolution 27 du Comité exécutif central et du Comité directeur central sur la réforme de la politique salariale, le Premier ministre et le Comité permanent du gouvernement ont tenu 21 réunions pour discuter en profondeur du contenu de la réforme salariale ; Ajustement des pensions, des prestations d'assurance sociale, des prestations préférentielles pour les personnes ayant rendu des services méritoires et des prestations sociales à compter du 1er juillet 2024. Le Comité permanent du Comité directeur s'est organisé pour recueillir les avis des départements, ministères, directions, experts et gestionnaires afin de finaliser le projet de rapport. Cependant, la suppression du salaire de base et du coefficient salarial pour établir des niveaux de salaire de base avec des montants spécifiques dans les nouvelles grilles salariales présente de nombreuses lacunes, en général la nouvelle corrélation salariale n'est pas raisonnable entre les bénéficiaires de salaire. « Certaines personnes obtiennent une augmentation de salaire de plus de 30 %, d'autres obtiennent une augmentation de salaire de moins de 5-7-15 %, mais de nombreuses personnes obtiennent une augmentation de salaire inférieure à leur salaire actuel, en particulier le tableau des salaires pour les postes et les titres de direction », a déclaré le ministre de l'Intérieur, soulignant qu'il s'agit de la plus forte augmentation. Un autre problème qui se pose est que lors du changement de la structure du fonds d'indemnités (il sera réduit de 24% par rapport à l'actuel) et de la suppression des indemnités d'ancienneté pour les cadres, les fonctionnaires et les employés publics dans certains domaines spécialisés (prévues uniquement pour les forces armées), de nombreux régimes d'indemnités actuels doivent être réorganisés en un nouveau régime d'indemnités, ce qui entraîne de nombreuses difficultés. « Il est très difficile d’assurer les salaires de ceux dont nous voulons prendre soin, comme les enseignants et le personnel médical, car leurs salaires actuels bénéficient d’indemnités très élevées. Si vous travaillez dans une zone particulièrement difficile, l’indemnité est encore plus élevée. Mais lors de la mise en œuvre de la nouvelle réforme salariale, il faudra réorganiser toutes les indemnités", a déclaré le ministre. Un autre problème souligné par le ministre est celui de la création d'emplois. Bien que le placement soit mis en place depuis 2012, de nombreuses difficultés subsistent encore. Récemment, l’ensemble du système politique s’est empressé d’achever et d’approuver le projet de création d’emplois, mais en général, il n’a pas assuré les exigences et la qualité. De plus, le Politburo n’a pas encore publié de liste des postes de travail dans le système politique, de sorte que la conception et la construction des postes de travail, associées aux descriptions et aux cadres de compétences des postes de travail, restent problématiques. Face aux difficultés susmentionnées, le Gouvernement a finalement présenté un plan de réforme de la politique salariale de manière raisonnable, progressive, prudente, certaine, réalisable et efficace. « Nous ferons tout ce que nous pouvons et continuerons d'étudier et d'améliorer toutes les difficultés, problèmes ou lacunes. Nous ne serons pas perfectionnistes ni pressés de garantir la stabilité et l'absence de perturbations », a déclaré la ministre Pham Thi Thanh Tra. Dans les temps à venir, la réforme des salaires sera mise en œuvre pour le secteur des entreprises, mise en œuvre de manière synchrone et pleinement conforme à l'esprit de la Résolution 27. Immédiatement après cela, les salaires seront ajustés pour augmenter de 6 % pour les entreprises à partir du 1er juillet 2024. En outre, des instructions très précises seront nécessaires pour mettre en œuvre le mécanisme salarial dans les entreprises publiques. Pour le secteur public, nous avons mis en œuvre 4/6 contenus de base tels que l'ajout d'un régime de bonus à compter du 1er juillet 2024 (fonds de bonus égal à 10% du fonds du salaire de base)... Dans cette optique, le Gouvernement a clairement identifié les sources pour mettre en œuvre le nouveau régime salarial. Avec une augmentation de 30% du salaire de base - la plus forte augmentation depuis la mise en œuvre de la réforme des salaires, selon les calculs du ministère des Finances, le besoin de financement total pour ajuster le salaire de base de 30%, mettre en œuvre une prime de 10% sur le fonds du salaire de base, ajuster les pensions et les indemnités cumulées pendant 3 ans de 2024 à 2026 s'élève à 913 300 milliards de VND supplémentaires. Selon la ministre Pham Thi Thanh Tra, le gouvernement avait initialement calculé que la source totale moyenne de mise en œuvre de la résolution 27 pour les trois années serait d'environ 786 000 milliards de VND, soit une augmentation moyenne d'environ 23 % lors de la mise en œuvre de la réforme des salaires. Mais en ajustant le salaire de base de 30% et en mettant en œuvre le bonus de 10% sur le fonds du salaire de base et les politiques connexes, le montant total augmentera à 913 300 milliards de VND, ce qui signifie une augmentation de 127 000 milliards de VND. "Cette session proposera de compléter les ressources pour la mise en œuvre de la réforme salariale et des politiques connexes en 2024 et continuera à ajuster et à compléter l'année prochaine", a informé le ministre de l'Intérieur, affirmant que le gouvernement garantit des ressources suffisantes pour la mise en œuvre.

Nhandan.vn

Source : https://nhandan.vn/tang-luong-co-so-la-can-thiet-khi-chua-ban-hanh-bang-luong-moi-theo-vi-tri-viec-lam-post816076.html