L'Assemblée nationale a discuté de l'ajustement des politiques d'investissement pour le Programme national cible de développement économique.

Cet après-midi, 25 mai, l'Assemblée nationale a discuté en groupes de l'ajustement des politiques d'investissement du Programme national cible de développement socio-économique dans les zones ethniques minoritaires et montagneuses pour la période 2021-2030.

S'exprimant lors de la séance de discussion, la déléguée Ho Thi Minh, chef adjointe du Comité des minorités ethniques de la province de Quang Tri , a exprimé son accord sur la nécessité d'ajuster la politique d'investissement du Programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030.

Les délégués ont déclaré qu'il s'agit d'un nouveau programme national cible, comprenant de nombreux projets et sous-projets avec la participation de nombreux ministères, branches et agences centrales présidant et gérant les projets, les sous-projets et le contenu des composants.

La déléguée Ho Thi Minh prend la parole lors de la discussion de groupe - Photo : NTL

Avec l'attention de l'ensemble du système politique , le programme a récemment été mis en œuvre dans les localités des minorités ethniques et les zones montagneuses, créant initialement des impacts positifs sur la vie des gens, en particulier dans les zones des communes et villages extrêmement difficiles, des minorités ethniques et des zones montagneuses.

Toutefois, au cours du processus d'organisation et de mise en œuvre, des difficultés et des problèmes sont apparus, affectant le déroulement des décaissements et les résultats de la mise en œuvre du programme. Il est donc nécessaire de proposer des ajustements à certains éléments de la politique d'investissement du programme.

Concernant la mise en œuvre du programme national cible, selon les délégués, il existe encore des difficultés dans certains contenus, projets et sous-projets, et ils continuent de demander aux autorités compétentes d'ajuster les documents connexes.

Entre-temps, la mise en œuvre du programme n'a duré qu'un an et le taux de décaissement des capitaux publics est faible, notamment pour les projets et sous-projets de soutien à la production. Certains documents de gestion du programme ont été révisés et complétés par le gouvernement, mais la mise en œuvre reste difficile pour les localités.

En règle générale, certains projets et sous-projets liés à la résolution de problèmes urgents tels que les terrains résidentiels, les terrains de production, l’eau domestique et les projets de développement de la production tardent encore à être mis en œuvre.

Par conséquent, le délégué a commenté : atteindre les cibles et les objectifs du programme d'ici 2025 liés au contenu, comme l'achèvement fondamentalement de la colonisation des terres résidentielles et des terres de production pour la population, est extrêmement difficile, posant de nombreux défis dans le contexte du temps de mise en œuvre très court du programme.

En ce qui concerne la cause des difficultés susmentionnées, les délégués ont déclaré que c'est difficile parce qu'il n'y a plus de terres, alors que le budget de soutien aux zones difficiles est très faible, et que les terres restantes qui doivent être récupérées et créées pour les gens ont un coût assez élevé.

Comme le stipule la province de Quang Tri, le plafond de soutien aux ménages pauvres sans terre ou sans terre attribuée est de 2 hectares de terres forestières et 1 hectare de terres productives. Les localités qui ne disposent pas de suffisamment de terres mettront en place un financement pour aider les personnes à s'installer de manière stable, sous forme d'intercalation, avec un plafond de soutien de seulement 22,5 millions de VND.

En ce qui concerne les politiques de soutien au logement, les délégués ont souligné : Pour les ménages pauvres et presque pauvres, il est très difficile pour les ménages de contribuer, et pour les autorités locales, la contribution de 10 % n'est pas suffisante pour construire des maisons qui répondent aux normes 3-hard selon les instructions, donc la plupart des localités doivent se coordonner avec le Comité du Front de la Patrie du Vietnam à tous les niveaux pour soutenir un financement supplémentaire.

Concernant l'eau potable, les délégués ont estimé que la politique de soutien était trop limitée, fragmentée et inefficace. Ils ont proposé de maintenir le programme d'investissement actuel, notamment dans l'éclairage de 500 kV, afin que les investissements dans la construction de nouveaux projets d'eau potable soient conformes aux normes et durables, grâce à l'investissement de l'État, à l'utilisation et au financement des populations. Malgré les importantes ressources dépensées, l'efficacité sera durable, alors qu'actuellement, la fourniture de réservoirs, le forage de puits et les systèmes d'eau auto-alimentés ne sont utilisables que pendant une période limitée.

Concernant le champ d'application, les bénéficiaires sont les entreprises, les coopératives, les unions de coopératives et les organisations économiques opérant dans les villages et communes particulièrement défavorisés. Ces personnes entrent dans le champ d'application du programme, mais n'ont pas été mentionnées dans les rapports de soumission et d'évaluation.

Le fait que le document d'orientation exige que les entreprises mentionnées ci-dessus emploient au moins 70 % de leurs salariés issus de minorités ethniques pose des difficultés aux entreprises opérant hors des communes extrêmement difficiles, ou qui, dans la phase 1, sont des communes extrêmement difficiles, mais dans la phase 2, ont fui ces communes. Or, cette entreprise crée des conditions permettant aux salariés issus de minorités ethniques vivant dans ces communes de cultiver des plantes médicinales et d'acheter et de consommer des produits. Dans ce cas, cette entreprise est-elle éligible aux politiques de soutien ?

Les délégués ont donc proposé que le gouvernement publie des règlements visant à modifier et à compléter, et qu’il examine en même temps attentivement le contenu de la proposition d’ajustement afin que la prochaine phase de mise en œuvre du programme national cible soit efficace.

Nguyen Thi Ly