La baie d'Ha Long est une destination touristique célèbre et attrayante de la province de Quang Ninh. (Photo : Do Phuong)

En particulier, face aux changements de l'époque et de la situation mondiale, la province a rapidement apporté de profonds changements dans sa façon de penser les affaires étrangères, créant ainsi une base importante pour aider les affaires étrangères à connaître des développements révolutionnaires.

Pas à pas, tendre la main vers l'océan

Avant l'ouverture de la frontière, Quang Ninh était une province montagneuse et côtière comme une impasse, un lieu de « montagnes et d'eau ».

À cette époque, la région de Hong Quang était souvent le théâtre d’un trafic de navires étrangers venus chercher du charbon ; Les étrangers sont principalement des Chinois, dont la plupart vivent au Vietnam depuis longtemps comme agriculteurs, mineurs et pêcheurs ; De plus, des experts français (avant 1955) et russes (après 1955) nous ont aidés dans la gestion et l'exploitation des mines de charbon.

Bien que les affaires étrangères de la province de Quang Ninh aient été très tôt prises en compte avec la création du Département des affaires étrangères du district de Hong Quang en mai 1955, les activités des affaires étrangères ont principalement consisté à mettre en œuvre des politiques concernant les Chinois et les experts d'outre-mer, à recevoir des invités étrangers et à appliquer les lois maritimes.

Avant 1986, la politique étrangère de notre pays en général, ainsi que celle de Quang Ninh, ont été affectées et influencées par le siège et l'embargo des forces hostiles, tout en devant se concentrer sur le dépassement des graves conséquences de la guerre de libération nationale, de la guerre frontalière et faire face à de nombreux défis posés par la restriction du mécanisme économique centralisé et subventionné.

Au cours de la période 1986-1996, les activités de la province en matière de politique étrangère ont été principalement axées sur l'expansion des activités économiques étrangères et sur l'attraction des investissements directs étrangers.

En ce qui concerne les relations extérieures, la province continue de coopérer avec les pays du bloc socialiste. En 1988, Quang Ninh a signé un accord de coopération provinciale avec Kemerovo (ex-Union soviétique).

Sur la base de la politique d'expansion active des relations extérieures, de diversification et de multilatéralisation, ainsi que de la normalisation des relations entre le Vietnam et la Chine (en 1991), des accords bilatéraux sur la coopération au développement économique et commercial entre le Vietnam et la Chine ont été signés, en même temps que le Vietnam a rejoint l'ASEAN (en 1995), a rejoint l'ASEM et a mis en œuvre les engagements sur la feuille de route pour la réduction des tarifs...

Au cours de la période 1996-2006, Quang Ninh a proposé de manière proactive des politiques et des solutions pour s'intégrer activement à l'échelle internationale, notamment : la résolution n° 05-NQ/TU (1997) du Comité exécutif provincial du Parti, « Sur un certain nombre de politiques et de mesures visant à élargir et à améliorer l'efficacité des relations économiques extérieures » ; Résolution n° 06-NQ/TU, du 29 novembre 2001, du Comité permanent du Parti provincial, « Sur un certain nombre de politiques et de mesures visant à accroître l'attraction et à améliorer l'efficacité des investissements directs étrangers et des activités des parcs industriels au cours de la période 2001-2005 »...

Sur cette base, la province de Quang Ninh a mis en place ses propres politiques visant à donner la priorité au développement économique étranger, à attirer les capitaux IDE et à construire des infrastructures. Les activités économiques étrangères de la province ont donc obtenu des résultats importants, créant ainsi une prémisse pour de nouveaux développements dans le domaine de la coopération en matière d'investissement pour le développement durable.

De 2006 à aujourd'hui, les affaires étrangères de Quang Ninh se sont développées dans le sens de : « Renforcer, élargir et améliorer l'efficacité des activités des affaires étrangères, en s'intégrant proactivement à l'échelle internationale ».

2014 a été la première année où la province a émis une résolution spécialisée sur les affaires étrangères et l'intégration internationale (Résolution n° 17-NQ/TU, datée du 15 août 2014), définissant le point de vue directeur : « L'intégration internationale est la cause de tout le peuple et de tout le système politique sous la direction du Parti et la gestion de l'État.

Tous les mécanismes et politiques doivent promouvoir la proactivité, la positivité et la créativité de toutes les organisations et de tous les individus, en exploitant efficacement les forces potentielles de Quang Ninh, de l’ensemble de la société et de toutes les classes de personnes et groupes ethniques de la province.

En 2015, la province a créé le Comité directeur sur l’intégration internationale et les sous-comités sur l’intégration économique, l’intégration culturelle et sociale, l’intégration politique, la défense nationale et la sécurité ; Création du Comité directeur provincial pour les travaux d'information externe...

Le 14e Congrès provincial du Parti (2015) a orienté : « Exploiter efficacement la coopération régionale entre les localités, les régions et au niveau international, rechercher l'aide du gouvernement central, intégrer et coopérer de manière proactive au niveau international, saisir rapidement les opportunités, identifier et prévoir les difficultés et les défis ».

Promouvoir le rôle pionnier des affaires étrangères

Au cours du processus de développement, Quang Ninh a mis en œuvre de manière synchrone et globale une politique étrangère indépendante, autonome et proactive, s'intégrant activement à l'échelle internationale, créant un environnement international favorable à la cause de la construction et de la défense nationales.

Après avoir entretenu des relations de fraternité uniquement avec Kemerovo (ex-Union soviétique) et les pays du système socialiste, les activités de politique étrangère de la province se sont jusqu'à présent déroulées dans une direction unifiée, flexible et globale, adaptée à la situation actuelle, contribuant de manière significative à la promotion du développement socio-économique, à la construction d'une frontière pacifique, amicale, coopérative et en développement mutuel.

En 2016, Quang Ninh a officiellement établi des relations extérieures avec 13 localités étrangères, a entretenu des relations économiques et commerciales avec plus de 70 pays et territoires et avec de nombreuses organisations et forums régionaux et internationaux.

Exceptionnel en tant que Forum de coopération touristique de l'Asie de l'Est EATOF, Forum de coopération touristique insulaire ITOF ; Coopération Vietnam-Chine : 2 corridors-1 ceinture ; Le Club des plus belles baies du monde...

En particulier, la province a proposé de manière proactive un certain nombre de mécanismes et de politiques d'intégration et de relations étrangères pionniers et révolutionnaires, qui ont été hautement appréciés par le gouvernement central, créant de nombreux résultats et réalisations pour le développement socio-économique, notamment : être la première province du pays à piloter un certain nombre de politiques dans la région de Mong Cai, servant de base au gouvernement central pour élaborer des politiques visant à développer des modèles de zones économiques frontalières et à les reproduire à l'échelle nationale ; Le gouvernement a convenu d'un « certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux pour la province de Quang Ninh et la zone économique de Van Don », la première province à construire une autoroute avec un capital socialisé ; La première province à mettre en œuvre des projets sous forme de partenariat public-privé (PPP)...

Grâce à cette approche proactive et positive, les affaires étrangères de la province se sont beaucoup améliorées, la coopération internationale s'est constamment élargie et de plus en plus approfondie, devenant plus substantielle et liée à la stratégie de développement socio-économique.

La province élargit sa coopération avec de nouveaux partenaires, multilatéralise et diversifie ses partenariats ; Identifier des partenaires stratégiques et des partenaires potentiels pour coopérer de manière proactive, et non pas être passif et dispersé comme auparavant.

Les relations avec les localités de la Chine voisine, en particulier la région autonome Zhuang du Guangxi, sont particulièrement importantes dans les relations extérieures de la province. Les deux parties ont coopéré de manière globale dans les trois canaux de la diplomatie du Parti, de la diplomatie gouvernementale et de la diplomatie populaire.

En outre, Quang Ninh a promu la coopération avec la province du Guangdong (Chine) dans le domaine de la formation des ressources humaines et de la recherche sur la construction de zones économiques spéciales ; mécanisme de coopération dans le corridor économique Yunnan-Lao Cai-Hanoi-Hai Phong et Quang Ninh ; relations avec d'autres localités de Chine, telles que Hainan, Fujian, Zhejiang...

Grâce à ces relations de coopération, la province de Quang Ninh a progressivement établi sa position de « passerelle et pont » dans la chaîne de coopération entre le Vietnam, l'ASEAN et la Chine.

Quang Ninh entretient des relations de coopération amicales traditionnelles avec trois provinces du nord du Laos (Luong Pha Bang, Xay Nha Bu Ly, Hua Phan).

De nombreux contenus de coopération ont été mis en œuvre efficacement par la province, tels que l’échange de délégations de haut niveau entre les deux parties pour améliorer la compréhension, l’échange et l’apprentissage d’expériences dans les domaines du développement socio-économique et de la construction du Parti et du gouvernement ; mise en œuvre de formations pour les étudiants laotiens ; Coopération dans un certain nombre de domaines économiques, culturels, touristiques et de recherche, promotion de la coopération dans les domaines du commerce et de l'agriculture, exploitation du potentiel de ressources touristiques de chaque partie, promotion de la recherche et création de produits touristiques hautement efficaces.

En outre, la province développe également de nouveaux partenariats et partenaires potentiels en établissant des relations de coopération au niveau provincial avec des localités ayant des atouts similaires dans les pays de l’ASEAN et certains partenaires potentiels en Europe, en Amérique, au Moyen-Orient et en Asie du Nord-Est.

Quang Ninh encourage l'expansion des relations avec les provinces et les villes du Japon et de la Corée du Sud pour promouvoir les investissements, les connexions aériennes et établir des routes touristiques.

Parallèlement à cela, les activités d’échanges internationaux entre les pays de l’ASEAN se développent ; mettre en œuvre des programmes de coopération touristique tels que : le Programme de coopération pour le développement du tourisme de la sous-région du Grand Mékong du GMS ; Programme de coopération au développement touristique entre les trois provinces de Quang Ninh (Vietnam) - Luang Prabang (Laos) - Udon Thani (Thaïlande) ; Coopération régionale du tourisme en Asie de l'Est (EATOF)…

M. Kim Jin Tae, gouverneur de la province de Gangwon, en Corée du Sud, a déclaré : Quang Ninh est une localité offrant de nombreuses opportunités d'investissement, reliant le développement du tourisme et d'autres secteurs économiques, en particulier lorsque la province de Gangwon et la province de Quang Ninh présentent de nombreux potentiels et avantages similaires.

En particulier, Quang Ninh dispose d'un système de transport extrêmement pratique, reliant la province et les localités voisines. De plus, la baie d’Ha Long, merveille naturelle mondiale, est une destination attrayante appréciée par de nombreux touristes.

Outre le tourisme, nous considérons Quang Ninh comme une destination d’investissement très attractive. Avec des avantages concurrentiels exceptionnels, un potentiel distinct, une grande marge de développement et un environnement d'investissement et d'affaires favorable et ouvert, Quang Ninh est absolument une destination d'investissement idéale pour les entreprises de la province de Gangwon en particulier et de la Corée en général.

La diplomatie culturelle et la diplomatie économique sont au cœur de nos préoccupations. Chaque année, nous organisons des événements culturels étrangers dans la région, tels que la Semaine du tourisme Ha Long-Quang Ninh, le Festival des cerisiers en fleurs et envoyons des troupes d'art de la province participer à des événements culturels à l'étranger pour présenter la culture et l'art traditionnels à des amis internationaux, contribuant ainsi à ouvrir la voie à des relations amicales entre Quang Ninh et un certain nombre de localités et de partenaires étrangers.

Par conséquent, ces derniers temps, le nombre de visiteurs étrangers venant visiter et explorer les opportunités d’investissement, de coopération et de tourisme dans divers domaines a augmenté ; L’image et la position de la province ont été améliorées au niveau national et international...

La province renforce le rôle et les ressources de la communauté vietnamienne à l’étranger ; disposer de mécanismes et de politiques spéciaux pour inciter cette force à investir dans le développement de leur patrie ; Accomplir la tâche d’accueillir les délégations internationales du Parti et de l’État pour visiter et travailler à Quang Ninh.