Le 11 mai, au siège du gouvernement, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a présidé une réunion pour écouter le rapport du ministère de la Santé sur la délivrance des documents juridiques ; question de l’autonomie des hôpitaux; manipulation des médicaments, des produits biologiques médicaux préventifs et de certaines questions connexes.
Assurer le principe d'exactitude et d'exhaustivité
Lors de la réunion, le ministre de la Santé Dao Hong Lan a déclaré que le ministère se concentre sur l'élaboration de décrets et de circulaires pour guider la mise en œuvre de la loi sur l'examen et le traitement médicaux (en vigueur à compter du 1er janvier 2024) ; Projets complets de circulaires relatives aux dispositions de la loi sur les prix et de la loi sur les appels d'offres conformément à la résolution 30/NQ-CP du 4 mars 2020 sur la poursuite de la mise en œuvre de solutions pour garantir les médicaments et les équipements médicaux.
Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a déclaré que la circulaire sur les appels d’offres pour les médicaments et les équipements médicaux doit couvrir les principes généraux, tout en fournissant des instructions détaillées, spécifiques et propres à l’industrie ; Il existe un mécanisme permettant à un conseil scientifique d’examiner les critères et les normes d’appel d’offres afin de garantir la qualité des examens et des traitements médicaux ainsi que l’efficacité économique ; Il est important de consulter les établissements médicaux et les agences de gestion de la santé dans le cadre de la réglementation.
Concernant la circulaire guidant la construction des prix des services médicaux sur demande, le Vice-Premier ministre a souligné qu'il est nécessaire de garantir les principes de calcul correct et complet des coûts et d'ajustement automatique des prix. En outre, il garantit également le principe d’appel d’offres centralisé et réduit les coûts d’appel d’offres pour les médicaments, les vaccins et les produits biologiques médicaux.
Il est à noter que de nombreuses opinions ont soulevé des difficultés et des problèmes pour garantir l’approvisionnement en vaccins du programme élargi de vaccination, après le passage d’une commande centralisée par le ministère de la Santé pour l’attribution aux localités, à une offre locale pour l’achat des vaccins par les localités elles-mêmes.
Le vice-Premier ministre a demandé au ministère de la Santé de présider et d'organiser la commande ou l'appel d'offres centralisé, sur la base d'un équilibre dans la source des vaccins d'aide, afin de ne pas manquer de vaccins pour une vaccination élargie.
Autonomie précoce pour les 47 hôpitaux restants
Concernant les résultats de la mise en œuvre de l'extension et de l'octroi de numéros d'enregistrement pour la circulation des médicaments et des équipements médicaux, le ministre Dao Hong Lan a déclaré que le ministère de la Santé mettait activement en œuvre le décret n° 07/2023/ND-CP portant modification et complément d'un certain nombre d'articles du décret n° 98/2021/ND-CP du 8 novembre 2021 du gouvernement relatif à la gestion des équipements médicaux ; Résolution n° 80/2023/QH15 de l'Assemblée nationale sur la poursuite de la mise en œuvre d'un certain nombre de politiques de prévention et de contrôle de la pandémie de COVID-19 et l'utilisation des certificats d'enregistrement de circulation de médicaments et d'ingrédients pharmaceutiques qui expirent du 1er janvier 2023 au 31 décembre 2024.
« Jusqu'à présent, il n'y a pratiquement aucune pénurie de médicaments liés à la prolongation. Le nombre total de médicaments disposant d'un certificat d'enregistrement valide pour la circulation et de leurs ingrédients s'élève actuellement à environ 22 000 », a déclaré le ministre Dao Hong Lan.
En outre, le ministère de la Santé compte 35 hôpitaux qui se sont vu attribuer une autonomie financière pour la période 2022-2025, tandis que 57 unités ont besoin de l'accord du ministère des Finances.
Le ministère de la Santé a émis une décision sur l'octroi de l'autonomie financière à 10 unités selon le consensus du ministère des Finances (dont l'Hôpital central des maladies tropicales est financièrement autonome dans le groupe 2). Il existe actuellement 47 unités financièrement autonomes classées dans les groupes 3 et 4. Le ministère des Finances continue d'examiner et de convenir avec le ministère de la Santé.
À ce sujet, le vice-Premier ministre a demandé qu'en mai 2023, le ministère des Finances unifie la classification de l'autonomie du groupe 3 et du groupe 4 pour les 47 unités restantes du ministère de la Santé.
Parallèlement, le ministère de la Santé dispose de documents distincts guidant les établissements médicaux sur les modèles, les mécanismes et les politiques d’autonomie synchrone à différents niveaux, y compris les prix des services d’examen et de traitement médicaux, les ressources de l’État pour garantir la sécurité sociale, l’équité dans l’accès aux examens médicaux, aux traitements et aux services de soins de santé pour les personnes. Le ministère de la Santé inclut l’autonomie des hôpitaux et le partenariat public-privé dans le document guidant la mise en œuvre de la loi sur l’examen et le traitement médicaux.
Concernant les difficultés, les obstacles et les plans visant à promouvoir les deux projets de l'hôpital Viet Duc et de l'hôpital Bach Mai, branche 2 à Ha Nam, le vice-Premier ministre a souligné la nécessité urgente d'achever les deux projets hospitaliers ; Dans le même temps, donner son avis sur le plan visant à poursuivre la mise en œuvre des deux projets ; Procédures complètes d'appel d'offres, d'acceptation, de préparation du budget et d'ajustements locaux conformément à la réglementation.
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