S'exprimant lors d'une récente conférence, le vice-gouverneur de la Banque d'État du Vietnam (SBV), Dao Minh Tu, a déclaré que le Premier ministre avait approuvé la proposition de la SBV de rédiger une loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les établissements de crédit en 2024.

Dans lequel, légalisant certains contenus de la Résolution n° 42/2014/QH14 (Résolution 42) du 21 juin 2017 de l'Assemblée nationale sur le pilotage du règlement des créances douteuses des établissements de crédit.

La résolution 42 a été prolongée jusqu’au 31 décembre 2023 et est désormais expirée. L’un des points importants de la résolution est de permettre aux établissements de crédit de saisir des garanties pour gérer les créances douteuses.

La résolution 42 « version 2.0 » a été mise à niveau à un niveau supérieur après avoir été légalisée en modifiant et en complétant la loi sur les établissements de crédit 2024 dans le sens de permettre aux banques de saisir, de gérer et de vendre aux enchères des actifs garantis,... créant des conditions permettant aux banques de gérer les actifs garantis qui ont été résolus devant les tribunaux et sont en cours d'exécution.

« Le gouvernement devrait soumettre le dossier à l'Assemblée nationale pour examen lors de sa session ordinaire de mai. Si ce n'est pas le cas à temps, il le soumettra à l'Assemblée nationale lors de sa session de septembre. C'est une bonne nouvelle pour les banques commerciales dont les créances douteuses ne peuvent être réglées », a déclaré le vice-gouverneur Dao Minh Tu.

En tant qu’organisme de rédaction, la Banque d’État a soumis le projet au gouvernement début mars.

Selon cette agence, la poursuite de la légalisation des dispositions de la Résolution 42 vise à créer un cadre juridique synchrone pour le traitement des créances douteuses, en garantissant la conformité avec la réalité et en surmontant les obstacles et les difficultés qui empêchent les établissements de crédit, les organisations de négociation et de traitement de la dette d'exercer leurs droits légaux dans le traitement des créances douteuses et des actifs collatéraux des créances douteuses, affectant indirectement la capacité de rotation du capital ainsi que l'accès au crédit à des coûts raisonnables pour les particuliers et les entreprises.

Le problème actuel dans la gestion des actifs garantis est que la personne qui détient les actifs ne remet pas les actifs, l'organisation qui achète et vend, gère la dette et l'établissement de crédit doit intenter une action en justice et attendre l'exécution du jugement et de la décision du tribunal conformément à l'article 301 du Code civil de 2015.

Parallèlement à cela, la loi actuelle ne reconnaît que le droit de demander au tribunal de résoudre le cas où la personne détenant le bien ne remet pas le bien au créancier garanti pour qu'il le gère, sans réglementer directement le droit du créancier garanti de saisir le bien garanti.

« L'absence de cette réglementation a causé de grandes difficultés pour le droit de gérer les actifs garantis des organisations de négociation et de gestion de la dette et des établissements de crédit, car les organisations de négociation et de gestion de la dette ainsi que les établissements de crédit ne peuvent pas procéder à la saisie si les propriétaires des actifs ne sont pas d'accord, s'opposent délibérément ou même créent d'autres litiges liés aux actifs garantis pour prolonger le temps de gestion des actifs garantis », a analysé la Banque d'État.

En outre, les établissements de crédit, les organismes de négociation et de règlement de créances continuent de faire face à des difficultés car les actifs garantis peuvent être saisis pour exécuter des jugements, y compris pour remplir des obligations qui ne sont pas soumises à l’exécution de jugements ou de décisions en matière de pension alimentaire ou d’indemnisation pour atteinte à la vie ou à la santé ; Cela affecte considérablement les intérêts des créanciers des établissements de crédit, des organisations de négociation et de gestion de la dette.

Le projet propose qu'après avoir terminé la procédure de détermination des preuves et constaté qu'elles n'affectent pas le traitement de l'affaire, l'organisme de poursuite soit chargé de restituer les preuves dans l'affaire pénale qui constituent la garantie de la créance irrécouvrable à la demande de la partie garantie, qui est un établissement de crédit ou une organisation qui achète, vend et gère des créances irrécouvrables.

D'ici fin 2024, le ratio de créances douteuses des banques cotées diminuera de 1% par rapport à la même période en 2023, pour atteindre 1,92%, en baisse de 0,31% par rapport au troisième trimestre 2024.

Toutefois, les créances douteuses des 27 banques cotées sont toujours supérieures d'environ 0,42 % à celles d'avant 2020.