Du début de l'année à la fin mai 2023, les recettes budgétaires de l'État du Département provincial des douanes de Thanh Hoa ont atteint plus de 7,2 billions de VND, soit 53,3 % de l'objectif assigné par le ministère des Finances, mais par rapport à la même période en 2022, elles n'étaient que de 88 %. Ce déclin était prévu et est objectivement inévitable. Entre-temps, conformément au plan, la raffinerie et l'usine pétrochimique de Nghi Son cesseront temporairement leurs opérations pour effectuer leur première maintenance majeure conformément à la conception en août de cette année, ce qui signifie une diminution du chiffre d'affaires des importations de pétrole brut et une diminution des recettes budgétaires. Face à cette situation, le département des douanes de Thanh Hoa a mis en œuvre de manière synchrone de nombreuses solutions pratiques pour garantir l'atteinte de l'objectif de recettes annuelles.

Les agents de la douane du port de Nghi Son recueillent des informations sur les activités d'exportation des entreprises.

Parmi les sources de revenus ci-dessus, les revenus provenant des marchandises importées et exportées via le port maritime de Nghi Son (déclarations enregistrées auprès de la succursale des douanes du port de Nghi Son) ont atteint près de 7,12 billions de VND. Parmi ces revenus, les importations de pétrole brut destinées à alimenter la raffinerie et l'usine pétrochimique de Nghi Son représentent la majorité avec 5,84 billions de VND. Plus précisément, du début de l'année au 31 mai, le département des douanes de Thanh Hoa a achevé les procédures d'importation de 15 cargaisons de pétrole brut, avec des recettes de chaque cargaison s'élevant à 390 milliards de VND. Les revenus restants proviennent principalement des biens importés servant à la production de projets dans la zone économique de Nghi Son, tels que : la ferraille, l'acier, le charbon, les produits chimiques, les additifs de raffinage pétrochimique, l'huile de palme...

La cause directe de la baisse des recettes budgétaires provenant des activités d'import-export est déterminée comme étant due aux fluctuations imprévisibles de la situation économique et politique mondiale en 2023, telles que : le conflit armé entre la Russie et l'Ukraine, les épidémies, la forte inflation, la chute des prix du pétrole, la faible demande de consommation sur certains marchés importants tels que les États-Unis, l'UE... qui ont affecté négativement la production et les activités commerciales de nombreuses entreprises. Les informations du département des douanes de Thanh Hoa montrent que de nombreuses entreprises n'ont pas reçu de commandes au cours des troisième et quatrième trimestres de 2023, ce qui les oblige à réduire leur production ou à limiter leurs importations de matières premières.

Dans ce contexte, depuis le début de l'année, le Département provincial des douanes s'efforce de déployer et de mettre en œuvre des solutions synchrones pour maximiser la facilitation des échanges, telles que le renforcement du dialogue douane-entreprises pour saisir et résoudre rapidement les problèmes découlant des activités d'import-export et d'immigration. Parallèlement, assurer le bon fonctionnement de l’environnement douanier électronique ; Augmenter le nombre de procédures administratives effectuées sur le système de services publics en ligne des douanes, en veillant à ce que la plupart des procédures administratives au niveau des sous-départements des douanes soient fournies avec des services de niveau 4. À la fin du mois de mai 2023, le ministère avait traité plus de 48 000 déclarations d’import-export, soit une augmentation de 5,1 % par rapport à la même période en 2022 ; 680 déclarations de véhicules de transport maritime ont été approuvées ; Plus de 400 procédures administratives ont été résolues via le système de service public en ligne des douanes, soit une augmentation de 12 % par rapport à la même période en 2022...

Cependant, en raison des difficultés rencontrées par les entreprises pour trouver de nouveaux marchés d'exportation alors que la demande des consommateurs sur des marchés importants tels que les États-Unis et l'UE a fortement diminué, le chiffre d'affaires à l'exportation a diminué de 9,8 % par rapport à la même période en 2022, atteignant 1,44 milliard USD. Le chiffre d'affaires des importations a également diminué de 2,3% par rapport à la même période de l'année dernière, atteignant 3,45 milliards USD. Dont le chiffre d’affaires du pétrole brut a diminué de 15 %. La principale raison a été déterminée comme étant que les prix de certains produits importés majeurs tels que le pétrole brut, la ferraille et l’acier, l’huile de palme raffinée, etc. ont tous diminué par rapport à la même période.

Le département des douanes de Thanh Hoa prévoit que dans les temps à venir, les activités commerciales d'import-export seront encore confrontées à de nombreuses difficultés, en particulier dans les secteurs de l'habillement, de la chaussure et des produits industriels d'exportation. En outre, la baisse continue des prix des matières premières pour la production d'acier et la première maintenance planifiée de la raffinerie de Nghi Son entraîneront également une diminution du chiffre d'affaires des importations en 2023 par rapport à la même période en 2022. Parallèlement, on estime que la raffinerie de Nghi Son cessera de fonctionner pour maintenance pendant 1 mois, réduisant ainsi 3 expéditions de pétrole brut importé, et les recettes budgétaires estimées diminueront également de plus de 1 000 milliards de VND. Cependant, l’entretien des plantes dépend souvent de nombreux facteurs et le temps peut être plus long que prévu. Dans cette direction, l'objectif de recettes budgétaires du département provincial des douanes de 13,85 billions de VND en 2023 sera confronté à des difficultés.

Selon M. Le Xuan Cuong, directeur adjoint du département provincial des douanes, dans un avenir proche, le département a proposé au Comité populaire provincial et aux autorités compétentes de fournir un soutien maximal à la raffinerie et à l'usine pétrochimique de Nghi Son pour terminer la maintenance comme prévu. Parallèlement, continuer à promouvoir le programme global de réforme administrative de l’État pour la période 2021-2030 ; Renforcer l'application des technologies de l'information dans les activités de gestion et d'exploitation de l'unité, aborder et déployer rapidement le modèle de douane intelligente, la douane numérique, en assurant une facilitation maximale des activités d'importation et d'exportation...

En plus de se concentrer sur l'amélioration de l'efficacité de la gestion de l'État comme solution pour éviter la perte des recettes budgétaires de l'État, le Département provincial des douanes a promu la propagande auprès des entreprises sur les mécanismes et les politiques conformément à la résolution n° 37/2021/QH15 de l'Assemblée nationale sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la province de Thanh Hoa ; Résolution n° 248/2022/NQ-HDND du Conseil populaire provincial sur la promulgation de politiques visant à soutenir les véhicules de transport maritime internationaux et nationaux ; Soutenir les entreprises transportant des marchandises par conteneur via le port de Nghi Son pour contribuer à attirer les entreprises à effectuer des procédures douanières dans la province, augmentant ainsi les sources de revenus budgétaires. Dans lequel, promouvoir le travail d'appel aux compagnies maritimes et aux entreprises d'import-export pour diversifier les itinéraires de conteneurs internationaux et nationaux via le port de Nghi Son. Appelez et encouragez les grandes entreprises ayant leur siège social dans la province et les provinces voisines, en particulier les sociétés de fabrication d'automobiles, de chaussures en cuir et de ferraille ayant une forte demande d'importation de matériaux de production et des revenus budgétaires annuels élevés à importer et exporter des marchandises via le port de Nghi Son...

Article et photos : Do Duc