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La « voie verte » doit vraiment être « verte »

Báo Đầu tưBáo Đầu tư15/12/2024

Des inquiétudes subsistent quant à la mise en œuvre d’un mécanisme de contrôle a posteriori plutôt que d’un mécanisme de contrôle a priori dans les procédures d’investissement spéciales.


Procédures d’investissement spéciales : le « canal vert » doit être véritablement « vert »

Des inquiétudes subsistent quant à la mise en œuvre d’un mécanisme de contrôle a posteriori plutôt que d’un mécanisme de contrôle a priori dans les procédures d’investissement spéciales.

Des questions telles que « Que devrait faire l'agence de gestion, devrait-elle prendre en compte quelque chose, devrait-elle avoir des commentaires lorsque les investisseurs envoient des avis ? », « Est-il nécessaire d'augmenter l'exigence de marge pour les investisseurs pour la tranquillité d'esprit ?... » ont continué à être soulevées lors de la réunion visant à solliciter des commentaires sur le projet de décret détaillant la loi sur l'investissement sur les procédures spéciales d'investissement, qui a eu lieu récemment au ministère de la Planification et de l'Investissement. Il convient de noter que les questions provenaient non seulement de représentants de certains ministères, branches et conseils de gestion de parcs industriels, mais également d'entreprises. Il y a eu des suggestions pour réinscrire les dispositions dans la loi, dans les documents connexes... dans le décret, parce que « c'est trop ouvert, donc nous avons peur et n'osons pas le faire »...

La peur de commettre des erreurs et d’être tenu responsable ne semble pas avoir été résolue, ce qui exerce une pression considérable sur le processus de perfectionnement des mécanismes et des politiques, en particulier en favorisant la mise en œuvre de percées institutionnelles dans les procédures d’investissement. Au cours de la réunion, le représentant du Comité de rédaction du projet de décret (ministère de la Planification et de l'Investissement) a dû réitérer à plusieurs reprises le principe de la procédure du « canal vert » pour créer un maximum de commodité pour les investisseurs.

Les procédures d'investissement spéciales - souvent appelées « canaux verts » - sont de nouvelles réglementations révolutionnaires appliquées aux projets d'investissement dans les domaines des semi-conducteurs et des industries de haute technologie... dans les parcs industriels, les zones franches d'exportation, les zones de haute technologie et les zones économiques. En conséquence, les investisseurs effectuent les procédures d'enregistrement des investissements pour obtenir un certificat d'enregistrement des investissements dans un délai de 15 jours et n'ont pas besoin d'effectuer un certain nombre de procédures pour obtenir une licence dans les domaines de la construction, de la prévention et de la lutte contre les incendies et de la protection de l'environnement. Par rapport aux procédures normales, le délai est raccourci d’environ 260 jours.

Conformément à la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la planification, de la loi sur l'investissement, de la loi sur l'investissement dans le cadre du modèle de partenariat public-privé et de la loi sur les appels d'offres (loi n° 57) en vigueur à compter du 15 janvier 2025, les investisseurs qui proposent de mettre en œuvre des projets d'investissement qui remplissent les conditions peuvent s'inscrire pour investir dans le cadre de la nouvelle réglementation. De plus, la procédure du « canal vert » s’applique également aux projets en exploitation, s’ils remplissent les conditions.

Actuellement, le projet de décret comporte 10 articles destinés à détailler le contenu de l'engagement de l'investisseur à respecter les conditions, normes et réglementations conformément aux dispositions de la loi sur la construction, la protection de l'environnement, la prévention et la lutte contre les incendies dans le document enregistrant la mise en œuvre du projet d'investissement ; Prescrire la responsabilité de la mise en œuvre intégrale des dispositions du certificat d'enregistrement des investissements et des engagements et sanctions d'exécution. Le rôle de l’agence de gestion dans les procédures spéciales est de surveiller, d’évaluer, de détecter et d’informer de manière proactive les investisseurs des problèmes survenant lors de la mise en œuvre des projets d’investissement ; Vérifier et superviser la mise en œuvre du projet conformément au certificat d'enregistrement d'investissement et à l'engagement de l'investisseur...

Ainsi, la manière mécanique et rigide de travailler « selon des réglementations, des processus et des procédures » n’aura plus sa place. Il est également très clair que l’opportunité pour les projets du secteur de haute technologie dont l’économie vietnamienne a besoin d’attirer des investissements pour raccourcir le temps de mise en œuvre et les mettre rapidement en service est progressivement devenue présente.

Le message de « suppression des goulots d’étranglement institutionnels » sera immédiatement mis en œuvre, créant une marque très positive dans l’environnement d’investissement et d’affaires du Vietnam. Mais cela signifie également que les agences de gestion de l'État et les responsables de la mise en œuvre doivent immédiatement changer leur façon de penser et leur comportement à l'égard des projets ci-dessus, pour éviter la situation où « la loi est verte » mais « la mise en œuvre est... rouge ».



Source : https://baodautu.vn/thu-tuc-dau-tu-dac-biet-luong-xanh-phai-that-xanh-d232345.html

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