Selon le rapport, le projet de loi foncière (amendé) soumis par le gouvernement à l'Assemblée nationale lors de la 5ème session (XVème session) a conçu des réglementations sur la classification des terres basées sur l'héritage des lois foncières de différentes périodes pour assurer la stabilité du système juridique et des registres cadastraux. Afin de garantir un corridor juridique pour une gestion et une utilisation strictes et efficaces des terres, le chapitre XIII contient un certain nombre de dispositions sur les régimes d'utilisation des terres pour un certain nombre d'objectifs spécifiques et détaillés d'utilisation des terres, tels que : les terres gérées et utilisées par les entreprises agricoles et forestières ; terrain pour la construction d'un complexe d'appartements; Terrains destinés à l'amélioration des zones résidentielles urbaines et rurales ou terrains utilisés dans des zones fonctionnelles pour les terrains utilisés pour les zones économiques, les terrains utilisés pour les zones de haute technologie ou certains types de terrains spécifiques tels que : Terrains pour aéroports, aéroports civils, terrains ferroviaires appartenant à des terrains de circulation... En intégrant les avis des députés de l'Assemblée nationale, le projet a également révisé le nom du Chapitre XIII de « Régime d'utilisation des types de terrains » à « Régime d'utilisation des terrains » pour assurer la cohérence avec le contenu des dispositions du Chapitre.

L'Assemblée nationale a entendu un rapport sur la situation socio-économique. Photo : Pham Kien/VNA

Sur la politique foncière des minorités ethniques, sur la base des avis des députés de l'Assemblée nationale lors de la 5e session de la 15e Assemblée nationale ; En application des directives du Secrétariat permanent figurant dans le communiqué officiel n° 7269-CV/VPTW, le Gouvernement a chargé le Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement de se coordonner avec le Comité permanent du Conseil des Nationalités et le Comité permanent du Comité économique de l'Assemblée nationale pour finaliser les réglementations sur les politiques de soutien foncier pour les minorités ethniques et s'organiser pour recueillir les avis des ministères et branches locaux.

En conséquence, le projet a ajouté des actes interdits pour « Violation des politiques de soutien foncier aux minorités ethniques » ; Responsabilité de l’État en matière de terres résidentielles et de terres agricoles pour les minorités ethniques (article 16) ; Modification et complément du règlement sur la responsabilité de l'État en matière de terres pour les minorités ethniques. En outre, des réglementations spécifiques sont élaborées sur les politiques visant à soutenir les terres résidentielles, les terres agricoles et les terres commerciales pour les personnes appartenant à des minorités ethniques et les ménages pauvres ou quasi pauvres dans les zones de minorités ethniques et les zones montagneuses.

Français En ce qui concerne les droits et obligations des organisations économiques et des unités de service public utilisant des terres louées et payant un loyer annuel (clause 2, article 34), le Gouvernement propose de choisir l'option 2, en conservant comme stipulé dans le projet de loi soumis par le Gouvernement à l'Assemblée nationale lors de la 5e session (15e législature), les unités de service public utilisant des terres louées par l'État et payant un loyer annuel ont tous les droits comme les autres organisations économiques louant des terres et payant un loyer annuel, y compris le droit de vendre, le droit d'hypothéquer et le droit d'apporter du capital avec des actifs attachés aux terres louées et le droit de louer dans le contrat de bail pour aider les unités de service public à être proactives dans l'utilisation des actifs attachés aux terres appartenant à l'unité pour mobiliser des capitaux, coopérer, mener des activités économiques en fonction de leurs capacités, assurer l'autonomie financière dans les opérations et réduire la pression sur le budget de l'État. Toutefois, pour gérer strictement les droits d’utilisation des terres en tant que biens publics, le gouvernement propose de supprimer le droit de vendre ou de louer des droits de bail dans les contrats de location de terres avec des paiements annuels d’unités de service public.

En ce qui concerne les droits et obligations relatifs à l'utilisation des terres des Vietnamiens résidant à l'étranger qui ont droit à des droits d'utilisation des terres (Point g, Clause 1, Article 28 et Clause 1, Article 44), le Gouvernement propose que les Vietnamiens résidant à l'étranger qui ont la nationalité vietnamienne et sont citoyens vietnamiens aient tous les droits liés à la terre comme les citoyens vietnamiens dans le pays (individus nationaux). Pour les personnes d'origine vietnamienne résidant à l'étranger, elles ont les droits et obligations prescrits dans la loi foncière de 2013, modifiant et complétant les clauses 2 et 5 de l'article 4 dans le sens suivant : Les utilisateurs des terres se voient attribuer des terres, louer des terres et voir leurs droits d'utilisation des terres reconnus par l'État ; utilisent le terrain de manière stable mais ne bénéficient pas de l'autorisation de l'État pour l'utilisation du terrain, ni pour la propriété d'une maison et d'autres biens attachés au terrain, ni pour la propriété d'autres biens attachés au terrain ; transfert des droits d’utilisation des terres; sous-louer des terrains conformément aux dispositions de la présente loi.

Français En conséquence, dans les cas de location de terres avec paiement unique et annuel (clause 2, article 121), le Gouvernement est d'accord avec les dispositions relatives aux cas de location de terres avec perception d'un loyer foncier unique et annuel telles que prescrites dans les clauses 2 et 3 de l'article 121 : L'État loue des terres et perçoit un loyer foncier une fois pour toute la durée du bail dans les cas d'utilisation des terres pour mettre en œuvre des projets d'investissement dans l'agriculture, la foresterie, l'aquaculture et la production de sel ; Utilisation des terres dans les parcs industriels, les pôles industriels, les parcs de haute technologie, les parcs agricoles de haute technologie, les parcs de technologies de l'information concentrés, les parcs forestiers de haute technologie et les logements des travailleurs dans les parcs industriels ; travaux publics à des fins commerciales; Utiliser le terrain de service commercial pour des activités touristiques et des bureaux.

En ce qui concerne les méthodes d'évaluation foncière (article 159), sur la base des avis du Président de l'Assemblée nationale et des députés de l'Assemblée nationale, le Gouvernement a proposé un projet détaillé de méthodes d'évaluation foncière comprenant : la comparaison, l'excédent, le revenu et le coefficient d'ajustement. Le coefficient d'ajustement du prix du terrain est déterminé en comparant le prix du terrain dans la liste des prix du terrain avec le prix commun du terrain sur le marché.

Dans le contexte actuel, la modification de la loi foncière est nécessaire pour surmonter les limitations existantes et promouvoir les ressources foncières afin de répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle période.

L'adoption attendue par l'Assemblée nationale de la loi foncière révisée résoudra les goulots d'étranglement politiques concernant les ressources foncières, contribuera à stabiliser la vie sociale et donnera un nouvel élan au marché immobilier.

Selon le journal VNA/Tin Tuc