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Partie 2 : Libérer les ressources foncières

Việt NamViệt Nam24/09/2024


La loi foncière de 2024, qui entre en vigueur le 1er août 2024, soit 5 mois plus tôt que la date précédemment décidée (1er janvier 2025), est conforme à la politique du Parti, contribuant à surmonter rapidement les lacunes et les limitations, notamment en matière d'évaluation foncière, de récupération des terres, d'indemnisation et de soutien à la réinstallation, tout en créant un corridor juridique synchrone et en libérant les ressources foncières.

Construction de l'axe routier sud de la zone économique de Thai Binh, section traversant les districts de Kien Xuong et Tien Hai.

Hériter de la loi foncière de 2013

L'avocat Nguyen Duc Long, de l'Association des avocats de la province de Thai Binh, a déclaré : « La loi foncière de 2024 est une loi majeure, qui a été préparée très soigneusement, scientifiquement et minutieusement par le gouvernement et de nombreuses réunions thématiques ont été organisées. La Commission permanente de l’Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi lors de 7 séances ; L'Assemblée nationale examine et approuve selon le processus de 4 sessions. La loi est construite sur la base d'un résumé approfondi de la mise en œuvre de la loi foncière de 2013, abordant les questions découlant de la pratique, suivant de près et institutionnalisant pleinement les politiques et les orientations des documents du 13e Congrès national du Parti, des résolutions et des conclusions du Parti et de l'Assemblée nationale ; institutionnaliser 3 objectifs généraux, 6 objectifs spécifiques, 6 groupes de solutions et 8 grands groupes de politiques dans la résolution n° 18-NQ/TW du Comité exécutif central sur « Continuer à innover et à perfectionner les institutions et les politiques, améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion et de l'utilisation des terres, créer une dynamique pour transformer notre pays en un pays développé à revenu élevé ». Le processus de perfectionnement de la loi a nécessité beaucoup d’efforts et d’intelligence, non seulement de la part des organismes directement impliqués dans le processus législatif, mais également de la part de tous les organismes du système politique et de la société dans son ensemble. Par conséquent, on peut affirmer que la loi foncière de 2024 est un document juridique de bonne qualité, héritant et réalisant des progrès importants par rapport à la loi foncière de 2013. Il s’agit d’une loi qui a un impact profond sur presque tous les domaines de la vie, affectant toutes les agences, organisations, entreprises et personnes. Par conséquent, la loi qui entre en vigueur contribuera de manière significative à créer une base juridique plus complète, plus parfaite et plus adaptée pour continuer à concrétiser le régime de propriété publique des terres tel que stipulé dans la Constitution de 2013 ; Renforcer l’efficacité et l’efficience de la gestion et de l’utilisation des terres. La promulgation et la mise en œuvre effective de la Loi seront l’un des outils importants pour aider à libérer les ressources foncières, assurer des intérêts plus harmonieux entre les personnes, les entreprises et l’État, et contribuer à faire de la terre une ressource importante pour promouvoir le développement socio-économique, renforcer la défense nationale et la sécurité dans la période à venir.

De nombreux points nouveaux

M. Le Van Binh, directeur adjoint du département des terres du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, a déclaré : La loi foncière de 2024 a subi 9 amendements et compléments, dont 16 chapitres et 260 articles ; Dans lequel 180/212 articles de la loi foncière de 2013 sont modifiés et complétés et 78 nouveaux articles sont ajoutés. Par rapport à la loi foncière de 2013, la loi foncière de 2024 comporte de nombreux points nouveaux et révolutionnaires, répondant aux exigences de perfectionnement synchrone des politiques et des lois sur la gestion et l'utilisation des terres conformément aux institutions pour le développement d'une économie de marché à orientation socialiste ; Résoudre les conflits et les chevauchements entre les politiques et les lois liées à la terre. Parallèlement, la loi foncière de 2024 établit un système de gestion foncière moderne, transparent et efficace, promeut la réforme des procédures administratives, la transformation numérique et améliore l’indice d’accès à la terre ; promouvoir la démocratie, limiter les plaintes foncières ; contribuer à promouvoir la commercialisation des droits d’utilisation des terres, développer un marché immobilier transparent..., créer une dynamique pour transformer notre pays en un pays développé à revenu élevé. La loi foncière de 2024 stipule clairement que le modèle du système national d’information foncière est centralisé, unifié du niveau central au niveau local, synchrone, polyvalent et interconnecté à l’échelle nationale. Par conséquent, la construction et l’achèvement de la base de données nationale sur le foncier créeront une efficacité dans l’utilisation des ressources foncières dans la gestion, l’exploitation, la synthèse ainsi que l’exploitation raisonnable et durable pour les agences de l’État, les entreprises et les personnes.

Terrain agricole dans la commune de Hong Minh (Hung Ha).

Selon M. Nguyen Van Truong, directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement : la loi foncière de 2024 stipule spécifiquement le moment de la détermination des prix des terrains, le moment du calcul des frais d'utilisation des terrains et des loyers fonciers pour chaque cas d'attribution de terrains, de bail foncier, d'autorisation de changement d'usage des terrains, d'extension d'utilisation des terrains, de changement de forme d'utilisation des terrains et d'ajustement des décisions d'attribution et de bail foncier qui modifient la superficie, l'usage des terrains et la durée d'utilisation des terrains.

En conséquence, le Comité populaire au niveau compétent doit rendre une décision spécifique sur le prix du terrain dans un délai maximum de 180 jours à compter de la date de détermination du prix du terrain. En cas d'application des prix fonciers figurant dans la liste des prix fonciers pour calculer les frais d'utilisation des terres et les loyers fonciers, le Comité populaire au niveau compétent doit enregistrer les prix fonciers dans les décisions relatives à l'attribution des terres, au bail foncier, à l'autorisation de modifier l'usage des terres, à l'extension de l'utilisation des terres, à l'ajustement de la durée d'utilisation des terres et au changement de la forme d'utilisation des terres. En même temps, décentraliser l'autorité de décider des prix spécifiques des terrains au Président du Comité populaire du district pour décider des prix spécifiques des terrains dans les cas d'attribution de terrains, de location de terrains, d'autorisation de changement d'usage des terrains, de reconnaissance des droits d'utilisation des terrains, d'extension de l'utilisation des terrains, d'ajustement de la durée d'utilisation des terrains, de détermination du prix de départ pour la vente aux enchères des droits d'utilisation des terrains pour l'attribution de terrains, la location de terrains, l'ajustement de la planification détaillée de la construction et la récupération des terrains sous l'autorité du Comité populaire du district.

M. Pham Ngoc Ke, président du comité populaire du district de Tien Hai, a déclaré : La loi foncière de 2024, avec de nombreux contenus nouveaux et importants, contribue à perfectionner les politiques juridiques, à améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion et de l'utilisation des terres telles que : la planification et les plans d'utilisation des terres ; rétablissement, indemnisation, soutien à la réinstallation ; attribution de terres, bail foncier, autorisation de modifier l'affectation des terres ; financement foncier, prix du foncier ; Enregistrement foncier, octroi de certificats de droits d'utilisation du sol, propriété des biens attachés au sol ; Systèmes d'information sur le bâtiment et bases de données foncières ; promouvoir la décentralisation; réformer les procédures administratives dans le domaine foncier, renforcer la responsabilité des autorités locales à tous les niveaux dans la gestion et l'utilisation des terres... Par conséquent, pour assurer les conditions de mise en œuvre de la loi foncière de 2024 et donner rapidement vie à la loi, le Comité populaire du district a chargé le Département des ressources naturelles et de l'environnement de présider et d'élaborer un plan de coordination avec les départements, branches et secteurs concernés pour diffuser et éduquer sur le droit foncier, sensibiliser les agences, les organisations, les ménages et les particuliers au droit foncier.

M. Pham Trung Kien, chef adjoint du département des ressources naturelles et de l'environnement du district de Thai Thuy

Du point de vue de la politique d’innovation, la terre a contribué de manière considérable au développement socio-économique. La gestion des terres par l’État dans le district devient progressivement plus ordonnée. La sensibilisation au respect des lois foncières par les organisations, les ménages et les particuliers utilisant les terres s’améliore de plus en plus. Afin que la loi entre rapidement en vigueur, le Département des ressources naturelles et de l'environnement a conseillé de manière proactive au Comité populaire du district de promouvoir la propagande et la mise en œuvre conformément à la réalité.

M. Tran Quang Dat, vice-président du comité populaire de la commune de Dong Xa (Dong Hung)

Dans le secteur agricole, la loi foncière de 2024 a élargi les sujets et les limites pour que les particuliers puissent recevoir le transfert des droits d'utilisation des terres agricoles, notamment : La limite pour que les particuliers puissent recevoir le transfert des droits d'utilisation des terres agricoles ne dépasse pas 15 fois la limite pour que les particuliers puissent attribuer des terres agricoles pour chaque type de terre spécifié dans les clauses 1, 2 et 3 de l'article 176 de la loi foncière de 2024. Les personnes qui ne produisent pas directement de produits agricoles sont toujours autorisées à recevoir le transfert de terres rizicoles. Il s’agit de points nouveaux et très importants pour la localité afin de développer une agriculture verte, propre et sûre ; contribuer au développement global de l’économie locale.

(suite)

Minh Nguyet



Source : https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/208607/ky-2-khoi-thong-nguon-luc-dat-dai

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