Aperçu du sommet ASEAN-CCG. (Source : VNA)

Les deux parties sont prêtes à redémarrer

Dans un article récent sur le Syndication Bureau, le Dr Narayanappa Janardhan, directeur de la recherche et de l'analyse à l'Institut de diplomatie Anwar Gargash à Abu Dhabi (Émirats arabes unis) et membre de l'Institut des États arabes du Golfe à Washington, a écrit une analyse de la coopération ASEAN-Conseil de coopération du Golfe (CCG) dans le contexte international actuel.

Selon le Dr Narayanappa Janardhan, après plus de deux décennies de faibles progrès en matière de coopération, les relations CCG-ASEAN sont prêtes à redémarrer.

Le commerce annuel de marchandises entre le CCG et l’ASEAN s’élève à environ 110 milliards de dollars. Après la Chine, l’Inde et l’Union européenne (UE), le CCG est le quatrième partenaire commercial de l’ASEAN.

Cependant, le Dr Narayanappa Janardhan a déclaré que ce chiffre n’est toujours pas proportionnel au potentiel réel. Avec un PIB combiné d’environ 5,5 billions de dollars, le commerce bilatéral entre le CCG et l’ASEAN pourrait croître de manière significative à mesure que la diversification économique dans les deux régions s’accélère.

Le Dr Narayanappa Janardhan a souligné les plateformes qui pourraient soutenir cette croissance, notamment les accords de partenariat économique global (CEPA) qui ont été signés entre certains États membres des deux blocs et les accords de libre-échange (ALE) qui sont susceptibles d'être signés à l'avenir.

Selon le Dr Narayanappa Janardhan, le protocole d’accord récemment signé sur le « corridor économique Inde-Moyen-Orient-Europe » ouvrira de nouvelles opportunités commerciales, améliorera les canaux d’approvisionnement en ressources énergétiques et améliorera la connectivité numérique. De même, le plan « Connectivité ASEAN 2025 » favorise également la compétitivité, l’inclusion et la communauté au sein et au-delà de l’ASEAN.

L'expert Narayanappa Janardhan a déclaré que le marché dynamique du CCG et la diplomatie économique entre les membres du CCG s'inscrivent également dans le mécanisme de l'ASEAN. Cela facilitera de nouveaux partenariats entre les fonds souverains des deux blocs.

« Cependant, de nombreux obstacles subsistent, le plus important étant probablement la difficulté inhérente à la promotion d'un mécanisme de coopération plus substantiel. Bien que l'ASEAN et le CCG aient eu leurs premiers contacts officiels en 1990, ce n'est qu'en 2009 que la première réunion ministérielle a eu lieu. La vision commune ASEAN-CCG sur le commerce, adoptée lors de cette réunion, était très prometteuse, mais les résultats n'ont pas été à la hauteur des attentes », a commenté le Dr Narayanappa Janardhan.

Réécrire les règles de la diplomatie économique

Anwar Gargash, directeur de recherche et d'analyse à l'Académie diplomatique, a déclaré que le sommet ASEAN-CCG à Riyad (Arabie saoudite) du 18 au 20 octobre était une opportunité de renverser la situation.

Plusieurs États membres du CCG, notamment l’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis (EAU), ont commencé à diversifier leurs partenariats. Les deux pays ont été invités ou ont participé à des forums internationaux, notamment le Groupe des 20 (G20), l’Organisation de coopération de Shanghai (OCS) et les BRICS+.

Selon le Dr Narayanappa Janardhan, la coopération ASEAN-CCG est de plus en plus réalisable car les deux blocs disposent d'un mécanisme de réunions régulières des ministres des Affaires étrangères et les membres du CCG voient leur stature économique croître. Cela facilitera l’établissement d’une nouvelle coopération diplomatique et sécuritaire.

Le Dr Narayanappa Janardhan a déclaré que ce sommet ASEAN-CCG offre un cadre aux deux parties pour continuer à connecter les moteurs économiques et diplomatiques.

De nos jours, la dynamique de coopération économique est fortement encouragée. Au niveau bilatéral, le Vietnam sera le prochain pays après l’Indonésie et le Cambodge à signer le CEPA avec les Émirats arabes unis. Contrairement aux accords de libre-échange, le CEPA comprend des services qui favorisent la diversification économique. Un an après la signature du CEPA par les Émirats arabes unis et l’Inde en 2022, les échanges commerciaux entre les deux pays ont augmenté de 6,9 ​​%.

Selon le Dr Narayanappa Janardhan, les accords entre les pays pourraient même ouvrir la voie à un accord de libre-échange plus large entre le CCG et l’ASEAN. En 2008, Singapour a signé un accord de libre-échange avec le Qatar, qui a finalement été étendu à l’ensemble du CCG.

Cependant, le Dr Narayanappa Janardhan a déclaré qu’il n’est pas possible de garantir que tout puisse être facilement réalisé. Le CCG n’est pas une entité homogène et les intérêts de ses membres sont divers, ce qui rend difficile l’obtention d’un consensus sur les questions économiques. Les tentatives précédentes de l’UE, des États-Unis et de l’Inde de signer un accord de libre-échange avec le CCG ont échoué, tandis que l’ALE Chine-CCG reste dans l’impasse.

Toutefois, M. Narayanappa Janardhan a déclaré qu'il y avait encore place à l'optimisme dans la coopération ASEAN-CCG. Les pays du CCG privilégient les partenariats qui peuvent contribuer à leurs objectifs stratégiques, en particulier le désir du CCG de remodeler les itinéraires dans les chaînes d’approvisionnement mondiales. Les pays de l’ASEAN doivent s’efforcer de créer un environnement commercial propice pour soutenir cet objectif.

Le CCG poursuit une politique tournée vers l’Est depuis des décennies, cherchant à établir des relations commerciales à long terme pour se diversifier et s’éloigner de la dépendance économique.

Selon le Dr Narayanappa Janardhan, ce processus de « remondialisation » s’accélère et, avec lui, les règles de la diplomatie économique sont en train d’être réécrites. Ce sommet ASEAN-CCG en Arabie saoudite est l’occasion de garantir que ces règles bénéficient aux économies émergentes d’Asie et du Moyen-Orient.