Comprendre la « position proactive dans les affaires étrangères »

Le Vietnam aime la paix , est un membre responsable et participe plus activement, proactivement et efficacement au travail commun des Nations Unies pour relever les défis mondiaux. (Source : VGP)

Être proactif ici doit reposer sur la compréhension et une évaluation précise. Prendre des initiatives à l'aveuglette nous mènera à la passivité. Être proactif signifie donc comprendre la situation, l'équilibre des forces, les intérêts de toutes les parties ainsi que les intérêts fondamentaux, préserver nos propres intérêts et ceux que nous pouvons obtenir si nous savons comment. À chaque étape, nos intérêts doivent être clairement définis : ce qui est « immuable » et ce qui peut être « réciproquement » avec souplesse.

Dans un contexte international complexe et imprévisible, je crois qu'il est plus que jamais nécessaire d'évaluer de manière exhaustive l'équilibre des forces et de déterminer les intérêts des parties et de son propre pays. C'est une tâche plus difficile qu'avant, avant et après la Guerre froide, car chaque acteur des relations internationales doit envisager son comportement avec souplesse, ce qui influence sa capacité à anticiper la stratégie. La politique de défense des « quatre non » doit être « immuable », une « boussole » adaptée à la position et à la force de notre pays.

Rétrospectivement, il est vrai que le Vietnam a très tôt adopté une approche proactive du monde, parallèlement à son processus d'innovation interne, déterminant ainsi la voie de l'intégration et du développement. Dès 1990, une délégation du vice-président du Conseil des ministres Vo Van Kiet participait au Forum économique mondial (FEM) de Davos (Suisse), démontrant ainsi notre proactivité sur la voie de l'intégration internationale.

L'intégration internationale proactive du Vietnam se reflète également dans de nombreux aspects, avec des étapes importantes en matière de politique étrangère. Outre l'accueil de délégations étrangères de plus en plus fréquent et diversifié, suite au succès du Sommet de la Francophonie de 1997, le Vietnam a accueilli de nombreuses conférences internationales et régionales.

Une démonstration claire de la manière dont le Vietnam a été proactif, méthodique et soigneusement calculé pour créer les conditions et assurer des avantages bilatéraux dans l'intégration internationale et régionale au cours des 30 dernières années est l'initiative d'élargir la réunion des ministres de la Défense de l'ASEAN (ADMM) à l'ADMM+ avec la participation de 8 partenaires de dialogue, à l'occasion de l'accueil de l'ADMM à Hanoi en 2010.

L'illustration la plus frappante de l'ascension du Vietnam pour établir sa position et son prestige sur la scène internationale est la marque du Vietnam au cours de ses deux mandats en tant que membre non permanent du Conseil de sécurité des Nations Unies pour le mandat 2008-2009 et surtout pour le mandat 2020-2021.

C'est aussi le chemin de la maturité et de l'empreinte de la diplomatie vietnamienne, reflétant le processus de professionnalisation du secteur diplomatique. De la position de « récepteur » (aide, soutien, conseil…) à celle de contributeur-promoteur, de partenaire responsable, digne de confiance, prévisible et compétent. Ceci est clairement démontré par notre excellente participation à la force de maintien de la paix au Soudan du Sud, reconnue par les Nations Unies, ou par notre élection comme membre non permanent du Conseil de sécurité des Nations Unies pour le mandat 2020-2021 avec un nombre record de voix (192/193).

On peut donc dire que la maturité dans la promotion du renseignement et de l’initiative, ainsi que le processus de professionnalisation des forces, ont contribué à améliorer la position internationale du Vietnam.