Car à partir du 1er août, date à laquelle la loi sur le logement de 2023 entrera officiellement en vigueur, les propriétaires de mini-appartements qui remplissent les conditions se verront accorder un certificat de propriété des maisons et autres biens attachés au terrain conformément à la loi foncière et pourront vendre, louer ou louer-acheter.

Au cours des 10 dernières années, la gestion et l'utilisation des mini-appartements ont toujours été un sujet brûlant attirant une attention particulière de la part des résidents, des experts et des gestionnaires... Les mini-appartements ont reçu une attention particulière car pendant cette période, il y a eu de nombreuses lacunes, il n'y a pas de réglementation claire dans les documents juridiques, ce qui conduit à une gestion laxiste ; Des personnes se sont entendues avec certains fonctionnaires d'agences d'État pour dissimuler des violations des ordres de construction (empiètement sur les espaces communs, augmentation de la hauteur des bâtiments...), de la prévention et de la lutte contre les incendies... entraînant de nombreuses conséquences graves causant de lourds dommages à la vie et aux biens des personnes vivant dans ces projets.

Des histoires déchirantes sont encore présentes sous nos yeux, comme l'incendie du mini-immeuble d'appartements n° 37, allée 29/70, rue Khuong Ha (quartier Khuong Dinh, district de Thanh Xuan) qui a tué 56 personnes le 13 septembre 2023. Ce mini-immeuble d'appartements est autorisé pour 3 étages et 1 grenier, mais l'investisseur l'a construit en 9 étages ; Après seulement environ 8 mois, un autre mini-incendie d'appartement aux conséquences désastreuses s'est produit au numéro 1, allée 43/98/31, rue Trung Kinh (quartier Trung Hoa, district de Cau Giay), tuant 14 personnes, dont la famille du propriétaire et les locataires.

Français De plus, avec « l'ambiguïté » des règles de propriété pour les mini-appartements dans les documents juridiques, en particulier dans la clause 3, article 43, décret 71/2010/ND-CP autorisant la construction de maisons individuelles pour les ménages et les particuliers, qui a ensuite été légalisée dans l'article 46, loi sur le logement de 2014. Cette gamme de produits a prospéré de manière incontrôlable, les investisseurs non seulement désobéissent aux réglementations sur la conception fonctionnelle, la hauteur, la prévention et la lutte contre les incendies... mais organisent également des transactions et des transferts par le biais d'accords manuscrits, car ils ne répondent pas aux conditions légales ; Les personnes disposant de moyens financiers limités ont accepté ce produit comme une évidence.

« De nombreux mini-immeubles d'appartements sont construits illégalement dans les grandes villes, sur des terrains situés en plein cœur des zones résidentielles, avec une circulation difficile, une qualité de construction insuffisante et une sécurité incendie insuffisante, et sans possibilité de délivrer des permis de construire pour les acheteurs, ce qui engendre litiges, poursuites judiciaires et insécurité sociale. Pourtant, nombreux sont ceux qui ont accepté ce projet comme une évidence, car il répond aux critères suivants : proximité du centre-ville, prix plus bas que d'autres types de logements… en raison de contraintes financières », a analysé le Dr Nguyen Van Dinh, vice-président de l'Association immobilière du Vietnam.

Depuis la publication du décret 71/2010/ND-CP et sa légalisation dans la loi sur le logement en 2014, les mini-appartements se sont fortement développés à l'échelle nationale, en particulier dans les grandes villes comme Hanoi, Ho Chi Minh-Ville... des zones où les terrains sont limités, la population surpeuplée et le manque de produits de logement, ce qui entraîne une augmentation des prix des logements chaque trimestre et chaque année, rendant plus difficile pour les personnes à faible revenu de posséder une maison. Face à cette situation, les mini-appartements sont considérés comme une bouée de sauvetage pour beaucoup de ces personnes.

Selon les besoins du marché, lorsque la demande augmente, l'offre augmente et les produits de mini-appartements sont développés en tant que nécessité de l'économie de marché. Selon les statistiques préliminaires, Hanoi compte actuellement environ 2 000 mini-immeubles d’appartements ; À Hô-Chi-Minh-Ville, le nombre est bien plus élevé, avec environ 42 000 mini-appartements. Mais face aux lacunes, aux limitations et aux distorsions dans la gestion et l’utilisation des mini-appartements, de nombreux débats ont eu lieu au cours des dix dernières années sur la question de savoir si les mini-appartements devraient ou non être autorisés à exister.

« Face à l'augmentation de la migration vers les grandes villes pour travailler et gagner sa vie, les travailleurs ordinaires et les personnes à faibles revenus, disposant de ressources financières limitées et ne pouvant accéder à des logements onéreux, se sont tournés vers les mini-appartements. Ce type de logement est donc considéré comme un produit typique de l'économie de marché. Bien que conscients des nombreux risques potentiels liés à la qualité de construction et aux aspects juridiques, ce type de logement est accepté avec plaisir par de nombreuses personnes », a déclaré l'architecte et expert en gestion urbaine Tran Huy Anh.

Face aux lacunes dans la gestion et l’utilisation des mini-appartements, la loi sur le logement de 2023 a prévu une réglementation spécifique pour cette gamme de produits. Ainsi, à partir du 1er août, date d'entrée en vigueur officielle de la loi, les propriétaires de mini-appartements qui remplissent les conditions se verront délivrer un certificat de propriété des maisons et autres biens attachés au terrain (communément appelés livres roses) conformément à la loi foncière, et pourront également vendre, louer ou louer-acheter.

En conséquence, les mini-appartements qui répondent aux conditions de prévention et de lutte contre les incendies, disposent de routes permettant aux véhicules de lutte contre les incendies de se déplacer jusqu'au pied du projet, disposent de droits d'utilisation du sol et remplissent les conditions pour être des investisseurs dans des projets de logements ; Dans le même temps, ils doivent se conformer aux réglementations sur la gestion et l'utilisation des immeubles d'appartements du ministère de la Construction (le ministère de la Construction émettra des normes et des réglementations distinctes sur la gestion et l'exploitation des mini-appartements)... alors ils seront autorisés à faire des affaires conformément aux dispositions de la loi en vigueur.

« J'apprécie cette disposition de la loi sur le logement de 2023, car elle supprime de nombreux obstacles à la gestion et à l'exploitation des mini-appartements. C'est le fruit d'une économie de marché où il existe une demande et une offre, car la demande actuelle de logements sociaux est très forte. Nous ne pouvons pas l'interdire simplement parce que nous ne pouvons pas le gérer. Son existence légale permettra aux autorités, à tous les niveaux, de mieux la contrôler, garantissant ainsi l'équité pour les mini-appartements comme pour les autres types de logements », a déclaré Nguyen The Diep, vice-président du Hanoi Real Estate Club.

07:56 15/07/2024