Supprimer les « goulots d'étranglement » dans le développement urbain

À Quang Yen, le chantier de la route reliant l'autoroute Ha Long-Hai Phong à la ville de Dong Trieu touche progressivement à sa fin après plus de deux ans de travaux. Il s'agit d'un projet clé, non seulement pour relier les régions, mais aussi pour ouvrir une nouvelle voie de développement pour la région. Près de 1 200 ménages ont vu leurs terres récupérées, plus de 180 ménages ont dû être relogés et 240 tombes ont été déplacées. Près de 99 % de la zone à défricher a été remise aux autorités, ce qui contribue à assurer l'avancement du projet et à ouvrir de nouveaux espaces de développement pour Quang Yen.

En 2025, la ville de Quang Yen a continué d'acquérir des terres pour 24 projets, représentant une superficie totale de plus de 1 820 hectares, touchant près de 2 500 ménages et organisations. Ces chiffres sont le fruit de centaines de réunions publiques et de milliers de campagnes de propagande et de mobilisation citoyenne. La participation proactive, décisive et flexible du système politique a permis à de nombreux projets d'éviter des retards importants.

En réalité, tous les projets ne connaissent pas une mise en œuvre fluide. Le projet d'infrastructure du parc industriel de Song Khoai en est un exemple typique. Bien que les travaux d'inventaire aient été réalisés depuis 2020, de nombreux ménages n'ont pas encore été indemnisés et n'ont pas encore cédé leurs terres dans les délais. Par exemple, la famille de M. Bui Van Thang (village 2, commune de Song Khoai) a donné son accord dès le départ et n'a formulé aucune plainte, mais le processus de préparation et d'approbation du plan d'indemnisation a été prolongé en raison de la transition entre la loi foncière de 2013 et celle de 2024.

« Nous sommes exemplaires dans le respect des politiques du gouvernement local, mais cela fait plusieurs années que nous n'avons reçu aucune notification. Nous espérons également que si le projet n'est pas mis en œuvre, nous serons clairement informés afin de pouvoir construire et planter des arbres », a déclaré M. Thang.

Non seulement à Quang Yen, le blocage des acquisitions et des défrichements fonciers constitue un problème majeur pour la ville de Dong Trieu, où de grands projets sont constamment mis en œuvre. Le projet d'infrastructures techniques de la zone de relogement de Trai Moi B, dans le quartier de Binh Khe, notamment, est confronté à des difficultés en raison du manque de consensus de la population. De nombreux ménages défavorisés, après avoir récupéré leurs terres et leurs maisons, n'ont pas les moyens financiers d'acquérir un terrain dans la zone de relogement. Mme Nguyen Thi Nhang, l'une des familles concernées, a déclaré : « Si le terrain est récupéré, l'État me restituera la parcelle de relogement ici. Cependant, le prix d'indemnisation n'est que de 52 000 £/m², et le prix de vente pour nous avoisine les 7,3 millions/m². Comment puis-je me permettre de l'acheter ? Ma famille n'a donc pas donné son accord. »

M. Phan Thanh San, directeur adjoint du Centre de développement du Fonds foncier de la ville de Dong Trieu, a déclaré : « La mise en œuvre de la nouvelle loi foncière a suscité de vives inquiétudes, tant chez les autorités que chez la population. Par exemple, les terrains et les biens créés sur des terrains non utilisés à des fins appropriées ne seront pas indemnisés conformément à la nouvelle loi foncière. Il s'agit d'une difficulté et d'un problème qui préoccupent vivement la population et qui demandent instamment que les autorités locales mettent en place des mécanismes de soutien appropriés. »

L'expérience de Quang Yen et Dong Trieu montre que l'acquisition foncière et l'indemnisation constituent un problème global, et non une simple question d'acquisition foncière et d'indemnisation. Il s'agit d'une combinaison de lois, de mécanismes de mise en œuvre, de capacités de gestion et de consensus social. Lorsque les droits des personnes ne sont pas garantis de manière claire et transparente, et que les autorités locales restent passives et manquent d'initiative face à chaque situation, l'acquisition foncière et l'indemnisation ne peuvent constituer un point de départ, mais constituent un obstacle, retardant l'ensemble du processus de développement urbain.

Il convient toutefois de noter que les collectivités locales ne sont pas épargnées par les difficultés. De nombreuses solutions ont été proposées pour lever les goulets d'étranglement. Les autorités examinent activement tous les cas de retard, ajustent les plans d'indemnisation pour les rapprocher des prix du marché et renforcent le dialogue et la transparence de l'information auprès de la population. Ces efforts contribuent non seulement à renforcer la confiance de la population envers le gouvernement, mais aussi à créer les conditions nécessaires à la mise en œuvre des projets dans les délais.

Source : https://baoquangninh.vn/go-nut-that-trong-phat-trien-do-thi-3364315.html