Projet d'amélioration et de modernisation de la route nationale 14E : efforts pour éliminer les obstacles et accélérer la remise du chantier

Lenteur de la progression de la remise du site

Selon M. Vo Truong Giang, directeur du comité de gestion du projet 4 (Administration des routes du Vietnam), le projet de rénovation et de modernisation de la route nationale 14E, km 15+270 - km 89+700, province de Quang Nam (ancienne), la section traversant les communes de Thang Binh, Viet An et Hiep Duc présente encore de nombreux problèmes.

La commune de Hiep Duc à elle seule a cédé 8,9 km/9,35 km, dont 1,165 km ont été cédés mais pas en continu, toujours bloqués avec 27 ménages.

Parmi eux, 22 ménages ont approuvé leur demande, mais n'ont pas encore été indemnisés. Après enquête, seuls 8 ménages ont accepté le plan et 14 ménages ne l'ont pas accepté. Huit ménages nouvellement approuvés attendent de recevoir leur indemnisation ; quatre ménages ont approuvé le plan, mais ne l'acceptent pas ; dix ménages ont payé, mais refusent de recevoir leur indemnisation ; quatre ménages n'ont pas été approuvés.

Il y a un ménage dans le plan d'indemnisation du projet de pont de Tan Binh qui est sujet à une évacuation complète (le ménage de M. Nguyen Can, sa belle-fille Nguyen Thi Tuyet Nhung), et il n'y a toujours pas de plan de relocalisation.

Le directeur du comité de gestion du projet, Vo Truong Giang, a ajouté que le déblaiement du site du projet d'amélioration et de modernisation de la route nationale 14E n'a pas progressé depuis la mise en place du gouvernement à deux niveaux. Les efforts de sensibilisation et de mobilisation de la population dans certaines communes n'ont pas donné de résultats significatifs.

Le point central d'indemnisation et de déblaiement du site n'a pas été identifié ; aucune indemnisation ne peut donc être versée aux populations. Dans certaines localités, les terres ont été cédées, mais de manière discontinue, et le déplacement des réseaux d'électricité et d'eau n'a pas encore été achevé dans certains endroits.

M. Vo Truong Giang a demandé au Comité populaire de la ville de continuer à prêter attention et de diriger les unités concernées pour achever la remise de l'ensemble du site propre avant le 30 août 2025, conformément au document n° 7192 du ministère de la Construction , daté du 23 juillet 2025. En particulier, la portée du viaduc ferroviaire avant le 30 juillet 2025.

« À ce jour, le Comité de gestion du projet 4 n'a pas encore reçu de terrain supplémentaire pour la zone du passage supérieur ferroviaire. En fin d'année, les pluies sont fréquentes et les conditions météorologiques ne sont pas favorables à la construction des fondations et de la chaussée, ce qui permettrait de terminer le projet dans les délais », a déclaré M. Giang.

M. Vo Truong Giang a proposé que le Comité populaire municipal continue d'être attentif, de diriger et de prendre rapidement la décision de confier à l'investisseur du projet la préparation des terrains pour les unités après la fusion. Il devrait également guider et assigner rapidement des tâches aux unités participant aux travaux d'indemnisation et de préparation des sites afin de poursuivre le versement des fonds et la remise des terrains pour le projet.

Proposer que le Comité du Parti et le Comité populaire des communes approuvent rapidement le plan d'indemnisation, mobilisent la population pour céder rapidement le site au projet et ne pas entraver la construction. Élaborer rapidement un plan de protection des constructions pour les ménages non conformes, en particulier ceux ayant reçu une aide financière et situés dans le périmètre du viaduc ferroviaire.

Efforts pour surmonter les difficultés

M. Luu Hoang An, président du Comité populaire de la commune de Hiep Duc, a informé qu'au 5 août, la commune de Hiep Duc a approuvé 64 plans d'indemnisation, de soutien et de réinstallation pour 1 658 ménages avec un budget de 97 657 milliards de VND, une superficie totale de 272 013,07 m2. 92 196 milliards de VND ont été décaissés, atteignant 97 %.

À Hiep Duc, neuf ménages n'ont pas encore remis le chantier. Bien que la décision ait été approuvée, ces ménages ont accepté le plan d'indemnisation et de soutien et ont reçu l'argent avant la remise du chantier.

Quatorze ménages ne sont pas d'accord sur le plan d'indemnisation et de soutien, dont certains n'ont pas encore organisé le paiement ou l'ont organisé mais ne l'ont pas reçu. Quatre ménages n'ont pas approuvé le plan d'indemnisation et de soutien.

M. Luu Hoang An a déclaré que les neuf ménages n'ayant pas encore cédé le terrain mais ayant reçu une décision d'approbation se mettront d'accord sur le plan d'indemnisation et de soutien et recevront une aide financière avant la remise du chantier. Une fois que le Comité populaire municipal aura transmis au Comité de gestion des investissements et de la construction de la zone de Hiep Duc un document attribuant à l'investisseur du sous-projet le droit d'indemnisation et de déblaiement du terrain pour le tronçon traversant la commune de Hiep Duc, l'aide sera versée aux habitants conformément à la réglementation.

« Pour les quatre ménages ayant payé mais n'ayant pas reçu l'argent, le Comité populaire de la commune continuera de mobiliser et de consolider les documents afin d'obliger les ménages qui refusent délibérément de céder le terrain à construire. Pour les dix ménages n'ayant pas payé, après décentralisation des tâches au Comité de gestion du projet d'investissement et de construction de la zone de Hiep Duc, le Comité populaire de la commune organisera le paiement. En cas de désaccord, les ménages continueront de mobiliser et de consolider les documents afin d'obliger les ménages qui refusent délibérément de céder le terrain à construire. Pour les ménages n'ayant pas approuvé le plan d'indemnisation et de soutien, le Comité populaire de la commune coordonnera activement avec le Comité de gestion du projet d'investissement et de construction de la zone de Hiep Duc afin de résoudre les problèmes et d'élaborer un plan d'indemnisation et de soutien conforme à la réglementation », a expliqué M. Luu Hoang An.

Lors de la séance de travail avec le Comité populaire de la commune de Hiep Duc et les départements et unités concernés, le vice-président du Comité populaire de la ville, Phan Thai Binh, a souligné que la localité se coordonne de toute urgence avec les unités concernées pour mettre en œuvre immédiatement le plan d'indemnisation et de déblaiement du site, examiner attentivement les documents, les projets et les étapes de mise en œuvre.

Tout problème doit être signalé et résolu par la ville. La livraison du chantier doit être effectuée dans les délais prévus et l'unité de construction doit exécuter le projet dans les délais prévus afin d'éviter tout retard et retard prolongé.

Il est urgent d'accélérer la mise en œuvre des projets qui ne sont pas liés à un terrain. Les entités dotées de personnalités morales et de sceaux ne devraient poursuivre leurs travaux que lorsque la ville leur en donne l'ordre.

« Pour les ménages qui n'ont pas donné leur accord, nous suggérons que la localité se coordonne et se mobilise activement une dernière fois, en tirant le meilleur parti des mesures, mécanismes et politiques de soutien à la population, mais ces mesures doivent s'inscrire dans le cadre légal. Si les mesures, procédures et registres ont été correctement mis en œuvre et sont suivis de manière stricte, publique et transparente, mais que la population ne s'y conforme pas ou fait délibérément obstruction, nous devons rapidement élaborer un plan de protection des constructions, prendre des mesures énergiques et les faire respecter conformément aux dispositions de la loi », a souligné Phan Thai Binh, vice-président du Comité populaire de la ville.