Selon la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra, la vie des enseignants du préscolaire et du primaire présente encore de nombreuses difficultés. (Photo : Vu Minh Hien)

La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, au nom du Gouvernement, vient de rendre compte à l'Assemblée nationale de la mise en œuvre d'un certain nombre de résolutions de la 14e Assemblée nationale sur la supervision et l'interrogatoire thématiques et de la résolution de l'Assemblée nationale sur la supervision et l'interrogatoire thématiques du début de la 15e législature à la fin de la 4e session dans le domaine des affaires intérieures.

L'un des contenus notables rapportés par la ministre Pham Thi Thanh Tra aux délégués de l'Assemblée nationale était la solution à la situation d'excédent et de pénurie d'enseignants locaux et de pénurie d'enseignants à tous les niveaux en raison de l'augmentation de la population étudiante et de la mise en œuvre des matières selon le nouveau programme d'enseignement général.

Les localités qui ne disposent pas de quotas suffisants sont autorisées à signer des contrats avec les enseignants.

Le ministre de l'Intérieur a déclaré que la décision n° 72/2022 du Politburo sur la dotation en personnel des agences du Parti, du Front de la Patrie, des organisations sociopolitiques au niveau central et des comités provinciaux du Parti, des comités municipaux du Parti et des comités du Parti des blocs affiliés au niveau central indiquait clairement l'ajout de personnel enseignant public en 2022-2023 pour chaque localité.

Afin d’attribuer rapidement des postes d’enseignants supplémentaires pour l’année scolaire 2022-2023 et de garantir le respect des règlements et des lois du Parti sur la gestion du personnel, le gouvernement a chargé le ministère de l’Intérieur de bien comprendre et de guider les localités dans la gestion et l’utilisation efficaces du nombre de postes d’enseignants attribués ; Recruter des enseignants dans les limites du quota de personnel conformément à la réglementation, en garantissant les normes, les postes et la structure des matières appropriés pour chaque niveau d’enseignement.

Parallèlement, les localités réorganisent les établissements d’enseignement en vue d’améliorer la qualité de l’éducation ; revoir, organiser et réajuster la taille des classes ; Réduire le nombre d’écoles en se basant sur le principe de commodité pour les personnes et d’adéquation aux conditions réelles de la région, de la zone et de la localité.

Parallèlement à cela, il s’agit d’améliorer le niveau d’autonomie financière des établissements d’enseignement public, de promouvoir la socialisation du secteur éducatif, en particulier la socialisation de l’enseignement préscolaire et primaire, afin de réduire le nombre de fonctionnaires recevant des salaires du budget de l’État ; appliquer strictement la rationalisation des effectifs et la restructuration des fonctionnaires.

Selon le ministre de l'Intérieur, l'excédent ou le manque d'enseignants dans les localités est un problème objectif dans le contexte de l'aménagement et de la restructuration des écoles et des classes, de l'innovation des programmes d'enseignement général et de l'amélioration des normes du personnel enseignant, en particulier dans certaines zones à croissance démographique mécanique, en mettant l'accent sur le développement de nombreux parcs industriels, zones économiques et zones urbaines.

Pour surmonter cette situation, le gouvernement a rapidement informé le Politburo de la nécessité d’ajouter 65 980 postes d’enseignants, dont 27 850 ont été ajoutés pour l’année scolaire 2022-2023. Pour l'année scolaire 2023-2024, le gouvernement a chargé le ministère de l'Intérieur de coordonner avec le ministère de l'Éducation et de la Formation l'examen de l'excédent et du manque d'enseignants pour chaque niveau d'enseignement afin de compléter les localités.

Dans le même temps, le gouvernement a publié le décret n° 111/2022, qui stipule que les localités qui n'ont pas reçu suffisamment de quotas seront autorisées à signer des contrats avec les enseignants conformément à la réglementation, garantissant ainsi la mise à disposition en temps opportun de ressources humaines suffisantes dans les établissements d'enseignement public.

En outre, le ministère de l’Intérieur a guidé les localités pour élaborer des plans visant à créer des sources supplémentaires d’enseignants à tous les niveaux, notamment pour renforcer la formation des enseignants du préscolaire et du primaire et des enseignants des matières du programme d’enseignement général de 2018.

La vie des enseignants est toujours difficile.

Le Premier ministre a chargé le ministère de l’Intérieur de bien comprendre et de guider les localités afin qu’elles continuent à signer des contrats d’enseignement invité avec des enseignants qui répondent aux normes de formation prescrites ; Rechercher et soumettre aux autorités compétentes des mécanismes et des politiques visant à inciter les étudiants en pédagogie à retourner dans leurs localités pour enseigner après l’obtention de leur diplôme ; Attirer d'excellents étudiants diplômés de formations d'enseignants ou d'excellents étudiants diplômés d'autres filières qui souhaitent postuler pour devenir enseignants...

Les localités examinent de manière proactive le nombre d’enseignants qui n’ont pas encore atteint les qualifications standard après l’obtention de leur diplôme afin de disposer d’un plan de formation pour atteindre les qualifications standard conformément à la réglementation ; Rechercher et prévoir la taille de la population d’âge scolaire à chaque niveau et classe dans la localité, élaborer de manière proactive un plan d’utilisation des ressources humaines et garantir les sources de recrutement pour la feuille de route visant à compléter le personnel pour la période 2026-2030.

En ce qui concerne les salaires et les indemnités des enseignants du préscolaire et du primaire, le ministre de l'Intérieur a déclaré que les enseignants du préscolaire et du primaire reçoivent des salaires et des indemnités salariales en fonction du lieu ou de l'affectation du poste, comme pour les fonctionnaires en général.

En outre, ils bénéficient également de régimes préférentiels tels que : L’allocation préférentielle pour les enseignants ; indemnité d'ancienneté (utilisée pour calculer les cotisations et prestations d'assurance sociale).

Les enseignants travaillant dans des zones où les conditions socio-économiques sont particulièrement difficiles ont également droit à : Une allocation d'attraction ; allocation préférentielle selon la profession (70%) ; Allocation de travail de longue durée dans des zones particulièrement difficiles ; indemnité (première fois ; argent pour acheter et transporter de l'eau fraîche et propre ; unique lors d'un transfert pour travailler hors d'une zone particulièrement difficile ou lors d'un départ à la retraite ; paiement des frais de déplacement ; indemnité pour visites touristiques, études, formation professionnelle et technique) ; allocation de mobilité; allocation d'enseignement en langue minoritaire

La ministre Pham Thi Thanh Tra a estimé que même s'ils bénéficient d'allocations préférentielles et spéciales pour avoir un revenu total plus élevé (salaire et allocations) par rapport à d'autres industries et professions, la vie des enseignants du préscolaire et du primaire est toujours confrontée à de nombreuses difficultés.

Par conséquent, le Premier ministre a chargé le ministère de l'Éducation et de la Formation de présider et de coordonner avec le ministère de l'Intérieur, le ministère de la Justice et le ministère des Finances la proposition d'élaboration d'un décret gouvernemental réglementant les indemnités préférentielles pour les enseignants enseignant directement dans les établissements d'enseignement publics.

Actuellement, le ministère de l'Intérieur a conseillé au gouvernement de soumettre aux autorités compétentes pour examen et mise en œuvre une réforme de la politique salariale conformément à la résolution n° 27 de la 7e Conférence centrale, session XII.