Français Concernant le projet d'autoroute Quy Nhon – Pleiku, les délégués ont affirmé que l'investissement est nécessaire et totalement conforme à l'esprit des principales résolutions du Parti, en particulier la résolution n° 23-NQ/TW du 6 octobre 2022 du Politburo sur le développement socio-économique et la garantie de la défense et de la sécurité nationales dans la région des hauts plateaux du centre jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045. En même temps, ce projet est également conforme à la résolution n° 81/2023 de l'Assemblée nationale sur le plan directeur national pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050. En particulier, cette autoroute est identifiée comme l'un des importants corridors économiques Est-Ouest, reliant Pleiku – Quy Nhon comme porte d'entrée vers la mer de la zone du triangle de développement Vietnam – Laos – Cambodge.
Les délégués ont estimé que le dossier du projet était globalement conforme aux dispositions de la Loi sur l'investissement public. Cependant, parmi les neuf mesures spécifiques proposées par le gouvernement pour mettre en œuvre le projet, certains éléments ont été officialisés dans les projets de loi soumis à l'Assemblée nationale lors de sa 9e session. Un examen attentif était donc nécessaire afin d'éviter les doublons ou les conflits juridiques.
Plus précisément, la première politique concerne la décentralisation des pouvoirs de décision en matière d'investissement dans les projets constitutifs. La deuxième politique concerne les pouvoirs de décision en matière de politiques d'investissement. La troisième politique concerne les appels d'offres. La quatrième politique concerne la capacité à équilibrer le capital du projet. La cinquième politique permet la mise en œuvre simultanée de la préparation, de l'évaluation et de l'approbation des rapports d'études de faisabilité, des conceptions techniques, des dossiers d'appel d'offres et des documents de demande. La sixième politique concerne l'indemnisation, le soutien et la réinstallation. La septième politique concerne l'exploitation des minéraux comme matériaux de construction courants pour le projet. La huitième politique réglemente l'aménagement des sites d'élimination des déchets solides de construction et l'utilisation des terres rizicoles spécialisées comme terres. La neuvième politique concerne l'élaboration des plans d'investissement du projet, les coûts d'exécution des tâches de l'investisseur, du comité de gestion du projet et les frais de conseil pendant la phase de préparation de l'investissement.
Parmi eux, le délégué a noté que les première, quatrième et neuvième politiques ont été stipulées dans la loi actuelle sur l'investissement public et sont modifiées et complétées dans les projets de loi soumis à l'Assemblée nationale lors de cette session. Si les projets de loi sont adoptés, leur contenu sera automatiquement légalisé, et il n'est pas nécessaire de continuer à les stipuler dans la résolution, afin d'éviter les doublons ou les chevauchements entre la loi et la résolution. Le délégué a suggéré que le gouvernement actualise attentivement la publication de nouveaux documents juridiques afin de garantir une mise en œuvre correcte, cohérente et efficace de la résolution.
Concernant la phase 1 du projet d'autoroute Bien Hoa-Vung Tau, le délégué Tran Hong Nguyen s'est dit préoccupé par le fait que le coût total des indemnisations, du soutien et de la réinstallation, après examen, ait augmenté de près de 49 % par rapport à l'estimation initiale. Il s'agit d'une augmentation considérable, compte tenu notamment des fortes fluctuations des prix des indemnisations dans les provinces de Dong Nai et de Ba Ria-Vung Tau. Le délégué a demandé au gouvernement de clarifier les raisons et d'analyser spécifiquement les facteurs à l'origine de ces coûts élevés afin de garantir la transparence et l'efficacité de l'utilisation du budget.
Un autre problème soulevé par les délégués est la fusion des unités administratives provinciales, qui devrait être mise en œuvre à compter du 1er juillet 2025. Cette modification des limites administratives pourrait affecter l'organisme chargé d'allouer et de débourser les capitaux selon la nouvelle zone, notamment pour les capitaux du budget local destinés aux travaux de déblaiement des sites. Les délégués ont demandé au gouvernement d'évaluer attentivement l'impact des fusions administratives sur l'avancement de la mise en œuvre des projets, afin de garantir la cohérence et la continuité du processus et de ne pas l'interrompre.
Enfin, le délégué a souligné que les documents soumis à l'Assemblée nationale mentionnaient cette fois l'aménagement du territoire, mais que les explications et les propositions concrètes manquaient de clarté. Il a suggéré au gouvernement de compléter ce contenu afin de garantir l'exhaustivité et la clarté des documents du projet, facilitant ainsi leur supervision et leur mise en œuvre.
Source : https://baobinhthuan.com.vn/danh-gia-ky-tac-dong-sap-nhap-hanh-chinh-den-tien-do-cac-du-an-giao-thong-130428.html
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