« Mort » du système de distribution de cartes SIM ?
« Nous vendons des cartes SIM authentiques, mais nous ne pouvons plus en vendre. Je suis très inquiet. Les temps sont durs et gagner sa vie est déjà difficile », a déclaré Loan (55 ans), propriétaire d'un magasin de cartes SIM sur la rue Ton Dan (4e arrondissement, HCMV).
Les magasins de cartes SIM sont au ralenti après que l'opérateur de réseau a décidé d'arrêter d'émettre des cartes SIM mobiles (Photo : Nguyen Vy).
Assise et vendant de 8 heures à 22 heures, Mme Loan ne se souvient pas du nombre de fois où elle a dû secouer la tête lorsque quelqu'un est venu lui demander d'acheter une carte SIM. Mme Loan a guidé les clients vers le magasin Viettel de l'autre côté de la rue, mais beaucoup de gens hésitaient car ils n'avaient l'habitude d'acheter des cartes SIM qu'auprès des agents.
En désignant la table, Mme Loan a compté plus de 1 000 cartes SIM non enregistrées qui ne pouvaient pas être vendues. Elle devait désormais signaler le nombre de cartes SIM restantes à l'opérateur réseau.
Auparavant, le ministère de l'Information et des Communications (MIC) avait déclaré qu'à partir du 10 septembre, tous les opérateurs de réseau à l'échelle nationale cesseraient d'émettre des cartes SIM mobiles auprès des agents.
Après cette information, l'opérateur réseau a coupé le compte utilisateur de l'agent, lui rendant impossible l'enregistrement de nouveaux propriétaires de cartes SIM pour les clients, et elle ne pouvait que vendre des cartes téléphoniques.
Mme Loan était en larmes parce qu'elle craignait de perdre la source de revenus de sa famille (Photo : Nguyen Vy).
Mme Loan a déclaré que chaque carte à gratter de 100 000 VND ne rapporte que quelques centimes de bénéfice. Il s'avère qu'il faut vendre des milliers de cartes à gratter pour réaliser un bénéfice de 200 000 VND.
« Depuis la pandémie de Covid-19, les gens ont changé leurs habitudes, rechargeant leurs téléphones en ligne, via des applications, donc les affaires ont été réduites et limitées », a déclaré Mme Loan.
Impossible de vendre des cartes SIM, les cartes téléphoniques sont lentes, elle ne sait pas quoi faire. Toute la famille vit de la vente de cartes SIM et de cartes téléphoniques depuis plus de 16 ans. Mme Loan n’a jamais été témoin d’une situation aussi difficile que celle-ci.
« Avant, vendre des cartes à gratter ne rapportait pas beaucoup, alors nos revenus reposaient sur la vente de cartes SIM. Lorsqu'un grand groupe de touristes commandait un grand nombre de billets, nous étions ravis et avions de quoi payer le loyer du comptoir. Maintenant, nous ne savons plus comment gagner notre vie », se plaint Mme Loan.
Des clients sont venus demander à acheter des cartes SIM, mais Mme Loan a secoué la tête, expliquant qu'elle ne pouvait vendre que des cartes téléphoniques (Photo : Nguyen Vy).
Gagner 1 000 dongs est très difficile
Début septembre, Mme Loan a entendu parler de la « dénonciation » des revendeurs de cartes SIM, mais elle pensait simplement que cela visait à limiter les petites ventes au détail de cartes SIM qui n'appartenaient pas à leur propriétaire. Avec son entreprise, Mme Loan a établi depuis longtemps une activité conforme aux réglementations.
En 2017, le gouvernement a publié le décret n° 49/2017/ND-CP réglementant la gestion des abonnés mobiles afin de surmonter les lacunes juridiques et d'accroître l'efficacité et la faisabilité de la gestion des informations des abonnés.
En conséquence, les revendeurs de cartes SIM doivent enregistrer les utilisateurs officiels auprès de l'opérateur de réseau, les cartes SIM ne peuvent pas être préactivées. Les acheteurs doivent utiliser leur carte d'identité de citoyen/carte d'identité lors de l'inscription pour acheter une carte SIM.
Environ 1 000 cartes SIM viennent d'être importées de l'opérateur réseau. Mme Loan les a mises dans un panier et a demandé à son mari de faire un rapport à l'entreprise sur l'inventaire (Photo : Nguyen Vy).
« Les agents de cartes SIM comme nous n'osent pas enregistrer de fausses cartes, car si l'opérateur le découvre, il fermera immédiatement ses portes. Par conséquent, les agents doivent devenir des entreprises soumises à une gestion rigoureuse et conforme à la réglementation », a analysé le propriétaire de l'agence. La plupart des cartes SIM importées dans le magasin sont émises par des employés de l'opérateur.
Par conséquent, même si l'agent souhaite acheter des cartes SIM enregistrées à vendre, il ne le peut pas.
Les développements difficiles ont fait perdre le sommeil au propriétaire de l'agence pendant de nombreuses nuits. Aujourd'hui, chaque matin, lorsqu'elle passe en moto devant le bureau d'inscription à l'assurance chômage, elle se sent désorientée.
« Ce n'est pas facile de gagner 1 000 VND avec ce travail. Je suis très favorable à la lutte contre les cartes SIM non utilisées, mais comment garantir que ceux qui exercent leurs activités dans le respect de la réglementation ne perdent pas leur gagne-pain ? », propriétaire d'un revendeur de cartes SIM.
Le magasin de téléphonie situé près de l'agence de Mme Loan a également fermé en raison de mauvaises affaires (Photo : Nguyen Vy).
Loan et son mari ont pensé à fermer la boutique. Ayant quitté ce travail à plus de 50 ans, tous deux n'ont eu d'autre choix que de travailler comme concierges ou chauffeurs de moto-taxi, des métiers beaucoup plus difficiles et précaires.
« Depuis la pandémie, j'ai subi de nombreuses pertes importantes. Je vends des cartes SIM ici depuis plus de dix ans, et il y a quelques boutiques de téléphonie à côté, mais elles ont toutes progressivement fermé, ne laissant que moi. Je ne sais pas combien de temps je pourrai tenir », soupira Loan.
Selon les statistiques des opérateurs de réseau, sur les 1,5 million de nouvelles cartes SIM récemment lancées sur le marché, le ministère de l'Information et des Communications estime que jusqu'à 80 % des cartes SIM ont été émises par l'intermédiaire de revendeurs, 10 % directement par les opérateurs de réseau et 10 % par l'intermédiaire de chaînes de distribution, telles que les grands systèmes de vente au détail de téléphones.
Parmi eux, le canal des revendeurs est considéré comme la source qui crée le plus de cartes SIM non enregistrées.
Auparavant, le 1er juin 2020, les trois fournisseurs de services mobiles détenant la plus grande part de marché, Viettel, VinaPhone et MobiFone, avaient convenu de cesser d'émettre de nouvelles cartes SIM sur le système de canaux de distribution autorisés (agents, points de vente).
Selon le ministère de l'Information et des Communications, cette mesure reflète les efforts de l'agence de gestion pour limiter la prolifération des cartes SIM non enregistrées (ou cartes SIM indésirables) sur le marché.
Au lieu de la forme de croissance des utilisateurs décrite ci-dessus, les opérateurs se concentreront sur le développement de nouveaux abonnés via leurs propres chaînes de vente au détail ou canaux de distribution.
Le vice-ministre de l'Information et des Communications, Pham Duc Long, a déclaré que les opérateurs de réseau ont examiné, évalué et reconnu leur responsabilité dans leur incapacité à contrôler les activités des agents.
Depuis lors, les opérateurs de réseau ont convenu et signalé au ministère de l'Information et des Communications de mettre fin aux canaux de vente par l'intermédiaire d'agents afin de limiter la mise sur le marché d'abonnés indésirables.
Au 31 août, les opérateurs de réseau ont vérifié et constaté qu'il y avait environ 8,6 millions d'abonnés avec plus de 10 cartes SIM. Parmi eux, 3,6 millions d’abonnés se sont engagés à normaliser l’information. Plus de 5 millions de cartes SIM ont été verrouillées d'une manière, des deux manières et révoquées.
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