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Sung A Lenh, délégué à l'Assemblée nationale : « Les gens doivent être informés sur les études géologiques et minérales »

Việt NamViệt Nam21/06/2024

Dans l'après-midi du 20 juin, lors de la séance de discussion du groupe sur la loi sur la géologie et les minéraux, le délégué Sung A Lenh, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Lao Cai, a déclaré qu'avec l'article 9 stipulant « Droits et responsabilités des localités, des communautés, des ménages et des individus où les ressources géologiques et les minéraux sont exploités », il est nécessaire d'ajouter la disposition « Les gens doivent être informés des études géologiques et minérales ».

En réalité, dans de nombreuses localités, les personnes vivant dans des zones où se déroulent des activités minières ne sont pas informées des informations sur les organisations et les entreprises qui exploitent des activités minières. Cela peut facilement conduire à la passivité et à la surprise des gens, de nombreuses personnes ont des réactions négatives et un manque de consensus avec les activités minières des organisations et des entreprises. Il est donc nécessaire d’informer les populations sur les études géologiques et minérales.

Le contenu de la « Planification minière » est précisé à l'article 13, dans lequel le point d, clause 2 stipule « Zone d'enregistrement pour l'exploitation des minéraux du groupe IV » . Selon la réglementation, les minéraux du groupe IV sont l'argile, la terre de colline, la roche mélangée à du sable, du gravier, etc. Ce groupe ne convient qu'à la réalisation de fondations et de matériaux de remplissage, souvent demandés pendant le processus de construction.

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Groupe de discussion n°5 (incluant la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Lao Cai) l'après-midi du 20 juin.

Le délégué Sung A Lenh a analysé que la plupart des projets d'investissement dans la construction ont une durée courte, de sorte que l'inclusion des minéraux du groupe IV dans les objets de planification doit être considérée et évaluée plus attentivement pour en vérifier l'adéquation pratique.

Concernant le règlement sur les « zones interdites aux activités minières, zones temporairement interdites aux activités minières » (article 29), le délégué Sung A Lenh a suggéré qu'il est nécessaire d'être plus précis et détaillé dans la détermination des zones interdites aux activités minières sur la base des « résultats des études géologiques des minéraux ».

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Les délégués de l'Assemblée nationale de la province de Lao Cai participent à la séance de discussion sur l'élaboration des lois.

Également dans l'article 29, au point d, clause 1, le délégué a proposé d'ajouter l'expression « croyance » et de la modifier pour en exprimer le contenu intégral comme suit : Terre de religion et de croyance. Conformément aux dispositions du point g, clause 3, article 9 de la loi foncière de 2024 : Terrains utilisés pour des activités religieuses (ci-après dénommés terrains religieux) ; Terrain utilisé pour des activités religieuses (ci-après dénommé terrain religieux). Il s'agit de types de terrains utilisés pour la construction d'installations, de sièges sociaux et d'ouvrages religieux et de lieux de croyance, il est donc nécessaire d'envisager de les ajouter à la zone où les activités minières sont interdites.

Le délégué Sung A Lenh a également proposé d’examiner et d’étudier l’expansion des zones où les activités minières sont interdites et des zones où des interdictions temporaires sont imposées, telles que les zones à forte biodiversité ou à valeur écologique ; Zones à risque de contamination des eaux souterraines. Il s’agit d’un domaine qui a un impact important sur les individus biologiques ainsi que sur l’environnement de vie humain.

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Le délégué Sung A Lenh a participé à la rédaction des articles et des clauses de la loi sur la géologie et les minéraux.

Avec le règlement « Droits et obligations des organisations et des individus exploitant des minéraux » (article 62), dans lequel le point l, clause 1 stipule que les organisations et les individus exploitant des minéraux ont le droit de « hypothéquer et d'apporter des capitaux pour les droits d'exploitation minière ». Contrairement à la réalité, le délégué Sung A Lenh a déclaré qu'il y avait des cas d'hypothèques et d'apports en capital pour enregistrer les droits d'exploitation minière, mais lors de l'exploitation, ils violaient la réglementation au point que la licence devait être révoquée. À cette époque, les conflits et leur résolution sont assez compliqués et difficiles à résoudre.

L'exploitation minière est une activité particulière, les réserves minérales évaluées peuvent changer pour de nombreuses raisons ; En cas de risque, les réserves exploitées ne sont pas celles prévues, aucun organisme n'est responsable devant la banque ou les établissements de crédit. Les délégués ont donc suggéré que l’organisme de rédaction étudie et envisage des réglementations supplémentaires pour les rendre plus appropriées et plus strictes.

Le délégué Sung A Lenh a également participé à la rédaction de l'article 64 sur la « conception des mines », dont la clause 1 Règlement 2 points comprenant le point a : « Pour les projets d'exploitation minière dont l'échelle est conforme aux réglementations sur la conception en une étape et la conception en deux étapes, la conception de la mine est la conception du dessin de construction » et le point b : « Pour les projets d'exploitation minière dont l'échelle est conforme aux réglementations sur la conception en trois étapes, la conception de la mine comprend la conception technique et la conception du dessin de construction ».

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L’atmosphère des discussions sur la loi sur la géologie et les minéraux au sein du groupe de délégation n° 5 était extrêmement stimulante.

Selon le délégué Sung A Lenh, le règlement ci-dessus n'est pas conforme aux dispositions de la loi sur la construction de 2014 et de la loi sur les modifications et les compléments à un certain nombre d'articles de la loi sur la construction de 2020. En particulier, cette loi stipule que « la conception en une étape est la conception du dessin de construction, la conception en deux étapes est la conception de base et la conception du dessin de construction ; la conception en trois étapes comprend la conception de base, la conception technique et la conception du dessin de construction ».


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