2023 marque le 10e anniversaire du partenariat global entre le Vietnam et les États-Unis. C'est aussi une période de forte coopération entre les deux pays, depuis la normalisation des relations (1995) jusqu'à aujourd'hui. Suite au développement des relations et de la coopération entre les deux pays ces dernières années, le professeur associé Dr Nguyen Manh Ha, ancien directeur de l'Institut d'histoire du Parti, a déclaré qu'il croyait en l'amélioration des relations entre le Vietnam et les États-Unis sous la présidence de Joe Biden. Lors d'une conversation avec le journaliste de Dan Tri , M. Ha a souligné l'importance de la prochaine visite du président américain Joe Biden au Vietnam, ainsi que les réalisations des deux parties au cours des 10 dernières années.

Le président Biden veut démontrer son engagement envers le Vietnam

Tout d’abord, comment évaluez-vous l’importance de la visite du président américain Joe Biden au Vietnam les 10 et 11 septembre ? - La visite du président américain Joe Biden au Vietnam vient d'être annoncée et nous ne connaissons pas encore le contenu précis des travaux. Mais c'est la cinquième fois que les présidents américains visitent le Vietnam depuis 2000. Je pense que cela prouve que la position du Vietnam aux yeux des États-Unis est croissante et importante dans la région, non seulement sur le plan économique mais aussi dans tous les autres domaines. Il s’agit clairement de l’une des priorités de la politique étrangère américaine.

Professeur associé, Dr. Nguyen Manh Ha, ancien directeur de l'Institut d'histoire du Parti (Photo : VOV).

Si l'on compte à partir de 1995, date à laquelle les deux parties ont établi des relations diplomatiques, cela fait près de 30 ans. 2023 marque également le 10e anniversaire de la mise à niveau du partenariat global entre le Vietnam et les États-Unis. Il faut affirmer, non seulement du côté du Vietnam, mais aussi du côté des États-Unis, que les relations entre les deux pays ne se sont jamais développées comme elles le font aujourd’hui. C'est également très spécial, car les deux parties ont des différences dans les institutions politiques, mais le président américain a quand même accueilli le secrétaire général du Parti communiste du Vietnam. Cette différence montre que les États-Unis attachent une grande importance à leurs relations avec le Vietnam. À maintes reprises, les dirigeants vietnamiens et américains ont parlé de respecter le choix de chaque pays en matière de régime, d’institutions politiques et de voie de développement. Concernant la visite du président Joe Biden, je crois comprendre qu'il assistera au sommet du G20 en Inde et se rendra immédiatement au Vietnam après, au lieu d'assister au sommet États-Unis-ASEAN et au sommet de l'Asie de l'Est. Il retournera ensuite aux États-Unis pour assister au 22e anniversaire des événements du 11 septembre 2001. Bien que le contenu spécifique de la discussion entre les États-Unis et le Vietnam lors de la prochaine visite ne soit pas encore connu, au moins M. Biden souhaite répondre à l'invitation du secrétaire général Nguyen Phu Trong. Il souhaitait également démontrer son engagement à construire une relation stable, à long terme et globale avec le Vietnam.

Facteurs favorisant le développement des relations entre le Vietnam et les États-Unis

La visite du président Biden aura lieu en 2023, marquant le 10e anniversaire de la mise à niveau du partenariat global entre le Vietnam et les États-Unis. Au cours des 10 dernières années, comment évaluez-vous les résultats de la coopération entre les deux pays ? - Selon les données dont je dispose, depuis que les États-Unis et le Vietnam ont établi des relations diplomatiques, les États-Unis sont le plus grand marché d’exportation du Vietnam. En 2022, les échanges bilatéraux ont atteint près de 124 milliards USD. À l’inverse, le Vietnam fait également partie des pays qui représentent une part importante du commerce avec les États-Unis. Les chiffres ci-dessus montrent que le Vietnam joue un rôle important dans le commerce américain, alors qu’il s’agit d’un marché exigeant avec des exigences élevées en matière de biens importés.

Le secrétaire général Nguyen Phu Trong serre la main du vice-président américain de l'époque, Joe Biden, lors de sa visite aux États-Unis en 2015 (Photo : ministère des Affaires étrangères).

Outre les aspects économiques, la confiance entre le Vietnam et les États-Unis s’est également progressivement renforcée grâce à des activités de coopération visant à rechercher des soldats disparus et à nettoyer des terres contaminées à la dioxine. Récemment, les États-Unis ont également accordé une attention particulière à la coopération dans la recherche des soldats vietnamiens portés disparus au combat pendant la guerre. C'est la partie américaine qui a pris l'initiative de développer le projet et qui est venue au Vietnam signer pour coordonner les recherches. Dans d’autres activités humanitaires ou de sécurité non traditionnelles, les États-Unis apportent également des contributions majeures. Surtout dans la coopération militaire. 2016 a marqué l’événement lorsque le président américain Barack Obama a signé la levée de l’interdiction de vendre des armes létales au Vietnam. C’est important, car cela aide le Vietnam à diversifier ses sources d’achat d’armes. Récemment, nous avons également assisté à de nombreuses visites de porte-avions et de navires de guerre américains au Vietnam. Les États-Unis ont également exprimé leur engagement à construire la région de la mer de l'Est et de l'Asie-Pacifique comme une région libre et ouverte, dans laquelle ils ont mené des patrouilles pour maintenir la liberté, la sécurité et la navigation en mer de l'Est. En termes de coopération éducative, le Vietnam se classe 5e ou 6e parmi les pays comptant le plus d'étudiants aux États-Unis, avec environ 30 000 personnes. La mention de certains de ces domaines montre que les relations entre le Vietnam et les États-Unis se sont développées très rapidement. Les deux parties étaient d’anciens ennemis, mais ont ensuite convenu de laisser le passé derrière elles pour progresser vers la construction d’une meilleure relation. Lorsque j’ai participé à des voyages d’affaires aux États-Unis, grâce à des contacts, la partie américaine a également reconnu que l’histoire des relations entre les deux pays avait traversé un chapitre très tragique. Mais l’histoire ne peut pas être changée. Par conséquent, la meilleure façon de corriger les erreurs est de tirer les leçons de l’histoire pour se comprendre mutuellement, et ainsi construire la confiance mutuelle, coopérer, se développer et bénéficier mutuellement. En bref, je pense que la relation entre le Vietnam et les États-Unis s’est développée dans de nombreux domaines, de manière assez complète et avec de nouveaux domaines tels que le changement climatique, la transformation numérique, la transformation verte, la sécurité alimentaire, la chaîne d’approvisionnement, etc. Les visites des présidents américains au Vietnam témoignent de la poursuite de ces relations de coopération. Comme il l’a dit, les relations entre le Vietnam et les États-Unis se développent à leur plus haut niveau jamais atteint. Selon vous, quels sont les facteurs qui favorisent ce développement ? - Je pense que cela est avant tout dû à la volonté des deux parties, dont la base importante est la politique étrangère du Vietnam. Depuis 1986, le Vietnam a décidé qu’il ne pouvait plus continuer à être assiégé et sous embargo, mais qu’il devait s’ouvrir et s’intégrer pour se développer, tout en préservant son identité et son indépendance. En outre, le Vietnam met également en œuvre une politique étrangère de diversification et de multilatéralisation des relations internationales, sur la base du bénéfice mutuel, de l'égalité et du respect de l'indépendance et de la souveraineté de chacun, et non d'une relation de « donnant-donnant ». C’est la base d’une coopération à long terme.

Lors de sa visite au Vietnam en mai 2016, le président américain Barack Obama a prononcé un discours devant les jeunes « leaders » vietnamiens. (Photo : Cong Quang)

Deuxièmement, cela vient de l’instauration de la confiance. Les deux parties ont clairement exprimé leurs points de vue respectifs sur les institutions de développement. Les États-Unis ont affirmé à plusieurs reprises leur respect pour la politique du Vietnam et sont prêts à coopérer pour un développement mutuel. Dans la déclaration conjointe sur l'établissement du partenariat global en 2013 entre le Vietnam et les États-Unis, les principes fondamentaux des relations entre les deux pays ont été identifiés comme suit : le respect de l'indépendance, de la souveraineté et de l'intégrité territoriale ; Respecter les institutions politiques des autres ; Respecter le droit international et la Charte des Nations Unies. Les États-Unis ont déclaré leur engagement à soutenir un Vietnam prospère, indépendant et fort. C'est très important.

Attentes concernant la visite du président Joe Biden

Sous la présidence de Joe Biden, comment pensez-vous que les relations entre le Vietnam et les États-Unis vont évoluer ? - Je pense que nous avons des raisons d’être optimistes. Le président Joe Biden possède une vaste expérience dans les affaires étrangères, ayant servi pendant de nombreuses années en tant que sénateur, puis président de la commission des relations étrangères et vice-président sous la présidence de Barack Obama. Il a une vision plutôt modérée, prônant le dialogue et la coopération plutôt que la confrontation. Fort de son expérience en politique et de son rôle de dirigeant des États-Unis, le président Joe Biden comprend clairement la nécessité de promouvoir les relations diplomatiques et de promouvoir le rôle du Vietnam dans la région, en plus de continuer à diversifier les relations avec la Corée du Sud, le Japon, l'Australie, l'Inde, etc.

Fin juin dernier, le porte-avions USS Ronald Reagan (CVN 76) - le navire amiral du Carrier Strike Group 5 (CSG 5) de l'US Navy - est arrivé à Da Nang (Photo : Tien Tuan).

Bien entendu, outre les avantages, il existe encore des difficultés et des défis qui doivent être surmontés pour promouvoir davantage le développement des relations bilatérales. Cette difficulté vient de la différence entre les deux pays en termes d’institutions et de politiques. Je pense que les deux parties doivent suivre la devise « chercher un terrain d’entente et préserver les différences ». C'est-à-dire viser les similitudes, s'efforcer de parvenir de plus en plus à une compréhension commune, accepter les différences existantes pour les résoudre progressivement. Continuer à mettre en œuvre la devise « s'adapter à tous les changements avec l'immuable », en déterminant que l'indépendance et la souveraineté sont primordiales et immuables, tandis que d'autres domaines et aspects seront flexibles pour la négociation et la réponse. Il a mentionné ci-dessus les chiffres comme étant les résultats de la coopération économique entre les deux pays. Récemment, nous avons également assisté à une augmentation sans précédent des investissements vietnamiens aux États-Unis. Qu'est-ce que cela montre, selon vous ? - L’augmentation des investissements du Vietnam aux États-Unis montre que le Vietnam s’intègre de plus en plus profondément dans l’économie mondiale, y compris dans l’économie américaine. Nous avons récemment assisté à une vague d’investissements de la part d’entreprises vietnamiennes aux États-Unis, certaines d’entre elles étant cotées à la Bourse de New York. Ce n’est pas simple du tout, car les États-Unis ont des réglementations et des normes très strictes sur cette question pour les entreprises cotées en bourse. En outre, la participation des groupes économiques privés vietnamiens au marché international démontre la politique du Vietnam visant à créer des conditions et à encourager l'économie privée et les autres secteurs économiques à se développer ensemble, et non pas à se concentrer uniquement sur les entreprises publiques. Parallèlement à cela, il convient de noter que la chaîne d’approvisionnement pour la fabrication de puces et de microcircuits électroniques se déplace vers le Vietnam. En conséquence, les États-Unis considèrent le Vietnam comme un fournisseur et un participant à la chaîne d’approvisionnement, car nous avons beaucoup de potentiel dans ce domaine. Ce sont les résultats d’une coopération mutuellement bénéfique très remarquable. Outre l'économie, les États-Unis ont également déployé des efforts pour surmonter les conséquences de la guerre, notamment en menant des campagnes de nettoyage de la dioxine dans les aéroports de Da Nang et de Bien Hoa, et en fournissant une assistance matérielle et technique pour déminer et déminer. Au contraire, la recherche des soldats américains disparus au combat (MIA) a été et est toujours menée par le Vietnam, démontrant clairement l'humanité du Vietnam sans aucune condition. Alors que le nombre de soldats américains disparus est actuellement inférieur à 2 000, leur nombre au Vietnam est supérieur à 200 000. Les États-Unis ont la responsabilité de contribuer avec le Vietnam à ce travail à travers le projet de coordination avec le Vietnam pour la recherche des soldats vietnamiens disparus mis en œuvre par l’Université de Harvard. Je crois savoir que les États-Unis conservent actuellement de nombreux documents relatifs à la recherche des soldats vietnamiens disparus au combat pendant la guerre. Après les réalisations de coopération mentionnées ci-dessus, qu’attendez-vous de la prochaine visite du président Joe Biden au Vietnam ? - Je pense que la visite de M. Biden au Vietnam a des objectifs spécifiques et peut-être que les deux parties envisageront des accords visant à améliorer les relations. Les relations entre le Vietnam et les États-Unis étant sur une voie ascendante, malgré la résistance, la tendance principale reste à l’avant-garde. Une fois le partenariat global établi, les deux parties s’assoiront pour examiner ce qui a été réalisé et ce qui n’a pas été réalisé, afin d’envisager la prochaine étape de la promotion de la relation dans une direction mutuellement bénéfique. Dans le contexte d'une situation internationale de plus en plus compliquée, notamment avec les conflits maritimes, la visite du président Joe Biden au cours de cette période montre une fois de plus l'intérêt de l'administration américaine pour les relations avec le Vietnam. Je crois que lors de la prochaine visite, les deux parties parviendront à un accord pour renforcer la coopération globale dans tous les domaines, et pas seulement dans le domaine économique. Cela contribue à développer les relations de coopération entre les deux parties, à garantir les intérêts des peuples et à stabiliser la paix dans la région ainsi que dans le monde. Merci pour la conversation !