N'acceptez pas de pertes, ni de hausses ni de baisses, n'investissez pas

Le 23 novembre, lors des discussions en groupes sur le projet de loi sur la gestion et l'investissement du capital de l'État dans les entreprises, l'un des contenus qui intéressait les délégués était la façon de gérer le capital de l'État dans les entreprises avec à la fois le capital de l'État et le capital privé pour l'utiliser efficacement afin que les fonctionnaires osent agir et osent investir.

Le délégué Truong Trong Nghia (délégation de Hô Chi Minh-Ville) a déclaré que cette loi est très importante et étroitement liée au travail du personnel.

« L'État gère jusqu'à 50 % du capital de l'État, ce qui signifie que les actionnaires privés peuvent en détenir jusqu'à 49 %. Si la politique est bonne, des ressources peuvent être mobilisées, mais si elle est mauvaise, elles ne le sont pas. Il est nécessaire de définir clairement la question du capital de l'État, sans ambiguïté, ni le nombre de personnes emprisonnées à cause de cette ambiguïté », a déclaré M. Nghia.

Dans une analyse plus approfondie, M. Nghia a déclaré qu’il est nécessaire de définir clairement le capital de l’État comme un capital statutaire. En ce qui concerne le capital augmenté au cours du processus d’affaires de l’entreprise, il est nécessaire de distinguer clairement si le capital appartient à l’État ou à d’autres actionnaires.

« S'il n'y a pas de distinction claire, lorsque les entreprises investissent le capital accru et subissent des pertes, les fonctionnaires peuvent être tenus responsables de la perte d'actifs publics. Or, en réalité, le capital accru n'appartient pas entièrement à l'État », a souligné M. Nghia.

Le délégué de la délégation de Ho Chi Minh-Ville a déclaré qu'il est nécessaire de définir clairement le mécanisme de gestion de ce capital supplémentaire pour créer les conditions permettant au secteur privé d'investir en toute confiance.

M. Nghia a reconnu que l’investissement comporte à la fois des profits et des pertes, mais nous avons adopté le principe de préservation du capital, nous devons donc le réglementer avec soin, en particulier avec l’investissement de capitaux accrus et accumulés. D’un autre côté, une entreprise peut traverser des hauts et des bas, avec des périodes de bénéfices, de pertes, puis de reprise. Par conséquent, lors de l’examen, de nombreux facteurs doivent être pris en compte, y compris les facteurs du marché.

Les délégués ont estimé que ce projet de loi n'a pas encore résolu ou supprimé la psychologie des investisseurs et n'a pas encore échappé aux vieilles pensées. M. Nghia a déclaré que l’investissement qui n’accepte pas de pertes, d’augmentations ou de diminutions ne peut pas être qualifié d’investissement d’État.

« Les investissements doivent générer à la fois des profits et des pertes. Les entreprises publiques doivent donc faire preuve de flexibilité. Un projet peut être déficitaire, tandis qu'un autre peut être rentable, mais globalement, il reste efficace. Si des fonctionnaires négatifs ou corrompus doivent être traités, les pertes dues à des facteurs objectifs doivent être prises en compte lors de la gestion afin de garantir la pertinence », a ajouté M. Nghia.

Réglementations spécifiques pour que les entreprises puissent utiliser leur capital en toute confiance

Le délégué Tran Hoang Ngan (délégation de Hô Chi Minh-Ville) a déclaré que notre pays comptait autrefois un très grand nombre d'entreprises publiques, mais que grâce au processus de restructuration, le nombre d'entreprises a diminué.

Selon M. Ngan, en réalité, de nombreuses entreprises publiques fonctionnent à perte et en subissent encore les conséquences, et de nombreuses entreprises hésitent. Par conséquent, cette loi doit définir clairement et résoudre les problèmes actuels dans ce domaine, afin que les entreprises puissent utiliser leur capital en toute confiance.

Selon M. Ngan, de nombreuses entreprises publiques sont actuellement « bloquées ». Lorsque l’État décide d’investir dans une entreprise, ce capital appartient à l’État. Mais pour les entreprises, c’est du capital commercial. L’investissement doit comporter des risques, s’il est intentionnel, il doit être géré, mais s’il est dû à des facteurs objectifs, il doit être accepté.

« Il est nécessaire de décentraliser les investissements des entreprises afin de garantir la rapidité d'exécution, mais il est également nécessaire de mettre en place un mécanisme de suivi, d'inspection et d'examen par l'organisme représentant le propriétaire du capital afin d'éviter les effets négatifs et les pertes. En cas de signes négatifs, une inspection doit être effectuée immédiatement », a commenté M. Ngan.