Conférence nationale en ligne sur la formation professionnelle des cadres communaux, des fonctionnaires et des employés publics dans le domaine de la gestion étatique du secteur des affaires intérieures - Photo : VGP/TG
La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a souligné ce qui précède lors de la Conférence nationale en ligne sur la formation professionnelle des cadres, des fonctionnaires et des employés publics au niveau des communes dans le domaine de la gestion de l'État du secteur des affaires intérieures.
La conférence s'est tenue en une seule journée (le 9 août). Le pont principal était situé au siège du ministère de l'Intérieur ( Hanoï ) et relié aux ponts locaux établis dans 34 provinces et villes et 3 321 communes, quartiers et zones spéciales à travers le pays.
S'exprimant à l'ouverture de la Conférence, la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra a estimé que ces derniers temps, l'équipe de cadres et de fonctionnaires au niveau communal a fait beaucoup de travail et a fait des efforts remarquables.
Dans le mois qui a suivi l'achèvement de la fusion des provinces et des villes, le Politburo , le Secrétaire général, le Gouvernement et le Premier ministre ont reconnu les premiers résultats du fonctionnement stable du gouvernement local à deux niveaux, fondamentalement fluide, ininterrompu, sans problèmes majeurs, atteignant fondamentalement les objectifs fixés.
« Les premiers résultats sont importants et fondamentaux, mais l'essentiel est d'assurer le fonctionnement d'une administration locale à deux niveaux avec pour objectif la rationalisation, l'efficience, l'efficacité, la proximité avec la population et un meilleur service à la population. L'objectif principal est de créer, de développer et de servir la population », a souligné le ministre.
Par conséquent, dans les temps à venir, la première tâche essentielle, a souligné le ministre, est toujours de faire fonctionner l'appareil de manière fluide, continue et rythmée, en garantissant l'efficacité, l'efficience et des changements plus positifs chaque jour.
Le ministre a demandé aux responsables à tous les niveaux de saisir les évolutions réelles du fonctionnement des gouvernements locaux à deux niveaux et de travailler ensemble pour éliminer les difficultés et les obstacles afin que l'ensemble du système administratif, du niveau central au niveau communal, puisse fonctionner sans problème.
Pour les responsables communaux, le ministre a déclaré qu'il s'agissait d'un défi majeur. L'équipe de direction communale doit travailler de manière fondamentale, scientifique, systématique et étroite, à partir d'un plan de travail précis, en respectant les six principes clairs suivants : « Personnes, travail, résultats, délais, responsabilités et autorité clairs » et les deux interdits suivants : « Ne pas forcer, ne pas fuir ses responsabilités ».
« Les dirigeants communaux doivent assumer pleinement leurs fonctions, leurs tâches et leurs pouvoirs, et se concentrer sur des méthodes innovantes pour résoudre les problèmes de la population. La satisfaction de la population doit servir de critère d'évaluation de l'efficacité des opérations gouvernementales », a déclaré le ministre.
Encourager le personnel qui ne répond pas aux exigences à démissionner volontairement.
Le ministre de l'Intérieur a également souligné l'accent mis sur le perfectionnement de l'appareil du personnel et de l'équipe de fonctionnaires au niveau communal pour répondre aux exigences opérationnelles et améliorer l'efficacité opérationnelle dans le nouveau contexte.
Selon le ministre, l'ensemble du système doit désormais revoir, évaluer et classer les cadres et les fonctionnaires, et encourager les cadres, les fonctionnaires et les employés publics qui ne répondent vraiment pas aux exigences de leurs fonctions, qui ont des capacités limitées ou des problèmes de santé à démissionner volontairement pour faire place à la jeune génération, aux personnes qualifiées et aux nouvelles recrues contractuelles.
À l'avenir, le ministère de l'Intérieur donnera des instructions spécifiques pour réaffecter les fonctionnaires des postes excédentaires aux postes déficitaires. Si, après la mise en place de ces instructions, la pénurie persiste, les unités et les localités seront autorisées à recruter davantage, conformément aux décrets 170 et 173.
En ce qui concerne la mise en œuvre du régime et des politiques conformément au décret 178 et au décret 67, le ministre a bien saisi et a essayé de conclure le règlement avant le 31 août. À ce stade, il est nécessaire d'examiner activement et d'encourager le rejet des cas qui ne répondent pas aux exigences, afin de se concentrer sur l'amélioration de la qualité de l'équipe des fonctionnaires au niveau communal.
« C'est une tâche très importante, mais nous ne sommes pas inquiets. Nous avons encore le temps de former, d'encourager et d'encadrer notre personnel pour qu'il puisse s'acquitter de ses tâches dans le nouveau contexte », a souligné le ministre.
La ministre Pham Thi Thanh Tra a déclaré que le ministère de l'Intérieur conseillera aux autorités compétentes d'ajuster le personnel en fonction de la taille de la population, de la zone naturelle, de la décentralisation, de la délégation d'autorité, de la division de l'autorité et d'autres critères nécessaires.
En ce qui concerne l'établissement du cadre de la masse salariale, le ministre de l'Information attribuera la masse salariale totale aux localités en fonction de la taille de la population, de la superficie naturelle, de l'autorité, du niveau de décentralisation, de la délégation d'autorité ainsi qu'en tenant compte des fonctions, des tâches, de l'échelle économique et des facteurs spécifiques.
« À partir de là, le ministère de l'Intérieur calculera l'affectation des effectifs globaux aux localités. En réalité, certaines communes et certains quartiers peuvent avoir besoin de centaines de fonctionnaires, mais il existe aussi des localités où seulement une trentaine de fonctionnaires suffisent, comme les communes inchangées ou les petites zones spéciales », a indiqué le ministre dans ses directives relatives à la dotation en personnel.
Par ailleurs, le ministre de l'Intérieur a également demandé de prendre soin du centre d'administration publique, véritable vitrine de l'administration communale. Si les communes ont initialement obtenu de bons résultats, elles doivent néanmoins continuer à améliorer leurs infrastructures, à développer leurs compétences professionnelles et à moderniser leurs logiciels pour répondre aux tâches actuelles.
Lors de la conférence, les délégués ont été formés sur les contenus fondamentaux et essentiels de la loi sur l'organisation du gouvernement local en 2025 ; les devoirs et pouvoirs du président, du vice-président et du chef du conseil populaire au niveau de la commune ; les devoirs, pouvoirs et compétences en matière de gestion et de résolution des tâches sous l'autorité du président, du vice-président du comité populaire au niveau de la commune, du chef des départements spécialisés du comité populaire au niveau de la commune et des fonctionnaires au niveau de la commune. Le contenu sur la décentralisation, la délégation d'autorité et la détermination de l'autorité dans le domaine des affaires intérieures ; les instructions sur l'ordre et les procédures de résolution des procédures administratives au niveau de la commune dans le domaine des affaires intérieures.
Les délégués ont également entendu les discussions sur l'organisation, les fonctions et les missions des organismes spécialisés relevant du Comité populaire au niveau communal ; l'organisation des services publics relevant du Comité populaire au niveau communal ; et l'orientation pour la détermination des postes de fonctionnaires au niveau communal. Parallèlement, le ministère de l'Intérieur a également répondu aux recommandations formulées par les localités.
Jeu Giang
Source : https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-se-huong-dan-dieu-tiet-cong-chuc-noi-thieu-van-duoc-tuyen-them-102250809135015451.htm
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