Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, le ministère vient de publier la circulaire 11/2023/TT-BGDDT (Circulaire 11) portant abolition de la circulaire 23/2014/TT-BGDDT du 18 juillet 2014 (Circulaire 23) réglementant la formation universitaire de haute qualité.

Les cours inscrits avant le 1er décembre 2023 (date d'entrée en vigueur de la circulaire 11) continueront d'organiser la formation jusqu'à la fin du cours conformément aux réglementations de la circulaire 23.

L'abolition de la circulaire n° 23/2014/TT-BGDDT est nécessaire et conforme aux dispositions de la loi sur l'enseignement supérieur de 2018. Plus précisément comme suit :

L'article 65 de la clause 6 de la loi de 2012 sur l'enseignement supérieur stipule : « Le ministre de l'Éducation et de la Formation prescrit les critères permettant de déterminer les programmes de formation de haute qualité ; et est responsable de la gestion et de la supervision des frais de scolarité en fonction de la qualité de la formation. »

Cependant, selon les dispositions de la loi sur l’enseignement supérieur de 2018, le concept de programmes de formation de haute qualité n’existe plus. Le développement de différents types de programmes de formation relève de l'autonomie des établissements d'enseignement supérieur, garantissant le respect des réglementations sur les normes des programmes de formation pour les niveaux d'enseignement supérieur stipulées dans la circulaire n° 17/2021/TT-BGDDT du 22 juin 2021 du ministère de l'Éducation et de la Formation.

Le ministère de l’Éducation et de la Formation encourage les établissements d’enseignement supérieur à élaborer et à développer des programmes de formation avec des normes d’entrée et de sortie plus élevées que celles prescrites par le ministère de l’Éducation et de la Formation.

Les établissements d’enseignement supérieur sont tenus de divulguer publiquement et de manière transparente les informations sur les programmes de formation qu’ils proposent, de s’engager auprès des apprenants sur la qualité des résultats de ces programmes de formation et, en même temps, d’être responsables envers les parties prenantes ainsi qu’envers l’ensemble de la société.

Ainsi, l’abolition de la circulaire 23 ne signifie pas que les établissements d’enseignement supérieur n’ont plus ou ne sont plus autorisés à mettre en œuvre des « programmes de haute qualité ».

Cela n’affecte pas non plus l’admission et la formation aux différents programmes de formation des établissements d’enseignement supérieur.

Les établissements d'enseignement supérieur exercent leur autonomie dans la construction et le développement des programmes de formation, mais quel que soit leur nom, ils doivent garantir le respect des réglementations sur les normes des programmes de formation, l'assurance qualité depuis l'entrée, les conditions d'enseignement et d'apprentissage, le processus de formation jusqu'à la sortie, ainsi que d'autres réglementations liées à la formation.

Le développement et la mise en œuvre de « programmes de haute qualité » (avec des exigences plus élevées en matière de normes de résultats, de conditions d’assurance qualité, etc.) relèvent de l’autonomie des établissements d’enseignement supérieur.

En ce qui concerne les frais de scolarité, les établissements d'enseignement supérieur les déterminent et les mettent en œuvre conformément à la réglementation gouvernementale du décret n° 81/2021/ND-CP du 27 août 2021.