De nombreux problèmes de la réalité

Le ministère de l'Éducation et de la Formation (MOET) a déclaré qu'après 3 ans de mise en œuvre, le décret 116 comporte de nombreux nouveaux points par rapport à l'ancien, contribuant à attirer de nombreux excellents étudiants à s'inscrire pour étudier et contribuer au secteur de l'éducation.

On peut constater que les avantages stipulés dans le décret 116 comprennent : Les étudiants en pédagogie sont pris en charge par les frais de scolarité et les frais de subsistance ; Les provinces et les villes gérées par le gouvernement central se voient attribuer des responsabilités et des tâches dans la commande ou l'appel d'offres pour la formation des étudiants en pédagogie. Les étudiants recrutés selon des quotas attribués mais qui ne sont pas soumis à des ordres, des missions ou des appels d'offres ont toujours droit à des politiques de soutien dans la catégorie « formation selon les besoins sociaux » ; A cela s'ajoute la responsabilité des étudiants, après l'obtention de leur diplôme, de travailler pendant une certaine période dans le secteur de l'éducation, sinon ils devront rembourser les fonds de soutien.

En revenant sur les trois années de mise en œuvre du décret 116, la réalité montre que le nombre de candidats et de parents intéressés par les programmes de formation des enseignants a augmenté ; Le taux d’inscription des candidats, le score d’admission et le taux d’inscription des candidats aux programmes de formation des enseignants ont fortement augmenté par rapport aux autres programmes et domaines de formation ; La qualité de la formation des enseignants s’améliore de jour en jour.

Toutefois, le ministère de l’Éducation et de la Formation a également constaté que la mise en œuvre du décret 116 a rencontré certains problèmes tels que : les localités se sont engagées à passer des commandes mais ne les ont pas mises en œuvre, ce qui a entraîné des retards de paiement des fonds ; Les règlements relatifs aux appels d’offres pour la formation des enseignants ne contiennent pas d’instructions spécifiques ; Certaines localités sont en difficulté et ne disposent pas de fonds suffisants pour soutenir les étudiants enseignants qui poursuivent leurs études ; La formation des étudiants en enseignement et le recrutement des étudiants après l’obtention de leur diplôme dans le secteur de l’éducation ne sont pas encore cohérents ; Il n'y a pas d'instructions détaillées pour suivre le remboursement...

Solution opportune

Afin de résoudre les problèmes ci-dessus, le décret 60/2025/ND-CP modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret 116/2020/ND-CP, du 25 septembre 2020 du gouvernement réglementant la politique de soutien des frais de scolarité et des frais de subsistance des étudiants en enseignement a été rapidement publié.

En particulier, la nouveauté notable est de surmonter la situation où les étudiants en pédagogie ne bénéficient pas ou tardent à bénéficier des politiques de soutien. Plus précisément, le décret 60 réglemente la méthode de soutien financier aux étudiants en pédagogie, dans laquelle l’État soutient les étudiants en pédagogie en leur attribuant des estimations budgétaires conformément à la décentralisation budgétaire ; Dans le cas où la localité a besoin d'enseignants qui doivent être affectés ou commandés, la tâche de formation des enseignants sera confiée à l'établissement de formation des enseignants affilié ou la formation des enseignants sera commandée auprès de l'établissement de formation. Grâce à ce règlement, les structures de formation des étudiants en pédagogie et des élèves-enseignants seront financées plus rapidement et de manière plus adéquate, contribuant à créer les conditions permettant aux étudiants en pédagogie d'étudier en toute tranquillité d'esprit et à améliorer la qualité du personnel enseignant.

Il s’agit également de clarifier la responsabilité d’assurer le financement nécessaire à la mise en œuvre des politiques de soutien aux étudiants en enseignement. Le décret n° 60 apporte des précisions sur les responsabilités des parties concernées telles que le ministère de l'Éducation et de la Formation, le ministère des Finances, les comités populaires provinciaux, les établissements de formation des enseignants, les apprenants... dans la mise en œuvre de la politique ; notamment en clarifiant la responsabilité d’assurer le financement pour mettre en œuvre les politiques de soutien aux étudiants en pédagogie.
Plus important encore, le nouveau décret contribue à lever les obstacles dans le mécanisme de mise en œuvre des politiques de soutien aux étudiants en pédagogie. Autrement dit, les localités ont deux manières de créer une source d’enseignants : en assignant des tâches ou en passant des commandes, il n’y a plus de forme d’appel d’offres.

Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, l'élimination de la méthode d'appel d'offres est conforme à la réalité et également à la réglementation gouvernementale sur l'attribution des tâches, la commande ou l'appel d'offres pour la fourniture de produits et de services publics en utilisant le budget de l'État à partir de sources de dépenses régulières.